Chống lạm thu đầu năm học tại Hà Nội
Năm học 2022 – 2023, ngành GD-ĐT Hà Nội đã thực hiện nhiều giải pháp về công tác thu, chi ở các trường học, kiên quyết chống lạm thu…
Học sinh Hà Nội trong ngày khai giảng.
Nhiều khoản thu chưa được thỏa thuận
Bước vào năm học mới, mối lo của các bậc phụ huynh được giải tỏa khi HĐND thành phố Hà Nội quyết định không tăng học phí trong năm học này. Dù vậy, câu chuyện về các khoản thu ngoài học phí vẫn là đề tài nóng trên các diễn đàn.
Vừa vơi mối lo học phí, giữa tháng 9 vừa qua, nhiều phụ huynh học sinh Trường Mầm non Cự Khê (huyện Thanh Oai) bày tỏ sự bức xúc về việc nhà trường dùng một phần tiền thu thêm của một số lớp để sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất trường học mà không có sự thỏa thuận.
Cụ thể, phụ huynh phản ánh về việc nhà trường giới thiệu tổ chức một số lớp dạy học theo cách tiếp cận mới, phương pháp mới. So với lớp bình thường, mức tiền đóng thêm của lớp này là 500.000 đồng/tháng. Các phụ huynh mong muốn con mình được học trong môi trường tốt hơn nên xin vào lớp học này.
Tuy nhiên, đến buổi họp phụ huynh, phụ huynh bất ngờ khi nhà trường cho biết với số tiền 500.000 đồng/tháng ở các lớp “ xã hội hóa” mà họ phải đóng thêm sẽ được chia làm 2 phần: 50% nộp về cho nhà trường và 50% giữ lại ở lớp. 50% nộp về nhà trường được thông báo dùng để chi cho việc sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất của nhà trường.
Bảng kế hoạch được nhà trường lập ra, nhưng phụ huynh cho hay chưa hề được họ thông qua. Phụ huynh không đồng tình bởi tiền đóng góp cơ sở vật chất đầu năm họ vẫn phải đóng như các lớp thường. Trường cũng có chi phí phân bổ sửa chữa, cải tạo cơ sở vật chất do huyện cấp hằng năm nên khoản tiền sửa chữa bổ sung chia riêng cho 6 lớp “xã hội hóa” là không hợp lý.
Video đang HOT
Còn tại Trường Tiểu học Mễ Trì (quận Nam Từ Liêm), phụ huynh cho rằng ngoài một số khoản thu như tiền nước uống tinh khiết, tiền học hai buổi/ngày, tiền ăn, tiền phục vụ bán trú còn xuất hiện 2 khoản thu chưa hợp lý. Cụ thể, nhà trường thu 150.000 đồng/học sinh/tháng khoản thu tiếng Anh Smart Horizon. Dự kiến chi là nộp trả cho đơn vị tiếng Anh.
Tiền câu lạc bộ trông giữ học sinh sau giờ học chính thức là 180.000 đồng/học sinh/tháng. Số tiền này sẽ chi lương giáo viên trực tiếp giảng dạy, chi lương quản lý, phục vụ, y tế, cơ sở vật chất. Hay tại một trường học khác không ít phụ huynh xôn xao bàn tán về một bảng dự kiến thu chi được cho là của ban phụ huynh lớp 1 ở Hà Nội.
Theo đó, có hàng loạt đầu mục mà ban phụ huynh kê ra để kêu gọi đóng góp, như Trung thu, tham quan dã ngoại, ngày 20/11, ngày Noel, Tết Nguyên đán, hội chợ, ngày 8/3, chi thường xuyên, thăm hỏi ốm đau, hiếu hỉ… Tổng chi dự kiến của các khoản này là hơn 132 triệu đồng. Con số này là lớn vì lớp có 37 học sinh, tính trung bình mỗi gia đình có con học ở lớp này sẽ gánh 3,5 triệu đồng.
Buổi họp phụ huynh học sinh Trường Tiểu học Trần Quốc Toản (quận Hoàn Kiếm, Hà Nội).
Thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ
Một trong những giải pháp quan trọng nhằm hạn chế hiện tượng lạm thu đầu năm học, đó là công khai, minh bạch các khoản để phụ huynh nắm rõ và thực hiện đúng. Sở GD&ĐT Hà Nội yêu cầu các trường tuyệt đối không lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu các khoản ngoài quy định tại Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT.
Bảy khoản tiền mà ban đại diện không được thu cũng được công khai, gồm: Bảo vệ cơ sở vật chất, an ninh; trông coi phương tiện tham gia giao thông của học sinh; vệ sinh lớp, trường; khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên; mua máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho trường, lớp hoặc cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên; hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học và hoạt động giáo dục; sửa chữa, nâng cấp, xây dựng mới các công trình của nhà trường.
Sở GD&ĐT Hà Nội yêu cầu các cơ sở giáo dục tổ chức quán triệt và phổ biến tới toàn thể cán bộ, giáo viên, cha mẹ học sinh các văn bản chỉ đạo thu chi của các cấp quản lý giáo dục, niêm yết công khai các văn bản chỉ đạo. Các cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm giải trình trước người học, xã hội về các mức thu, khoản thu.
Sở cũng yêu cầu các nhà trường thực hiện tốt công tác phối hợp giữa nhà trường với Ban đại diện cha mẹ học sinh trong quản lý, sử dụng kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh; phổ biến điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh tới cha mẹ học sinh. Thủ trưởng các cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý cấp trên về những khoản thu chi sai quy định.
Ông Lê Đức Thuận – Trưởng phòng GD&ĐT quận Ba Đình – thông tin: Phòng đã công khai đường dây nóng phản ánh tình trạng lạm thu đến phụ huynh. Các nhà trường thực hiện tốt công tác phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh trong quản lý, sử dụng kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh; phổ biến điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh tới cha mẹ học sinh.
Bà Nguyễn Diệu Ánh – Phó Trưởng phòng GD&ĐT quận Hoàn Kiếm – cho biết, để ngăn tình trạng lạm thu, các khoản thu đã được minh bạch hóa, phổ biến đến tất cả phụ huynh học sinh. Liên Phòng GD&ĐT – Tài chính đã có tờ trình UBND quận phê duyệt các khoản thu khác trong năm học 2022 – 2023 gồm: Tiền phục vụ bán trú, học phẩm, nước uống, tiền học 2 buổi/ngày tại 17 trường mầm non, 12 trường tiểu học và 7 trường THCS trên địa bàn.
Giám đốc Sở GD&ĐT Hà Nội Trần Thế Cương cho biết thêm, Sở cũng đã yêu cầu các phòng GD&ĐT, các nhà trường công bố số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận những thông tin liên quan đến công tác giáo dục; không thu gộp nhiều khoản vào một thời điểm. Sở sẽ tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thu chi; xử lý nghiêm, kịp thời đối với hiệu trưởng nhà trường để xảy ra sai phạm.
Phụ huynh bức xúc với các khoản lạm thu đầu năm học
Ngăn chặn các khoản lạm thu, thu tự nguyện nhưng lại 'cào bằng' là vấn đề luôn khiến phụ huynh bức xúc, các nhà quản lý đau đầu mỗi khi vào năm học mới.
Vẫn xuất hiện các khoản thu trái quy định
Mặc dù đã vào năm học được gần 1 tháng, nhưng các trường phổ thông công lập của Hà Nội đến thời điểm này tạm thời vẫn chưa thu học phí với tinh thần sẽ tiếp tục được hỗ trợ giảm mức thu vì ảnh hưởng dịch bệnh. Điều này giúp hàng triệu gia đình vơi bớt gánh lo những khoản đóng góp đầu năm học bên cạnh tiền mua sắm sách vở, đồng phục... Tuy nhiên, vấn đề các khoản thu tự nguyện "núp bóng" Ban phụ huynh vẫn xuất hiện dưới nhiều hình thức dù các cấp quản lý liên tục có văn bản nhắc nhở, yêu cầu thanh kiểm tra.
Ban Giám hiệu trường THPT Việt Đức khẳng định kiểm soát chặt kế hoạch thu chi của Ban phụ huynh các lớp
Mới đây nhất, nhiều phụ huynh học sinh trường Mầm non Cự Khê, huyện Thanh Oai (Hà Nội) bày tỏ sự bức xúc về việc nhà trường dùng một phần tiền thu thêm của một số lớp để sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất như lợp mái tôn sân chơi, làm sân sau các lớp, mua máy in, máy tính... mà không có sự thỏa thuận. Sự việc khiến các phụ huynh bất bình là nhà trường thu tiền của 6 lớp xã hội hóa, nhưng chỉ để lại 50% số tiền đóng góp, còn 50% trích lại để nhà trường chi các khoản cơ sở vật chất chung. Trước phản ánh của phụ huynh, ông Đoàn Việt Dũng - Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Thanh Oai cho biết, ngày 17-9, đơn vị đã làm việc với Ban Giám hiệu, giáo viên, phụ huynh học sinh trường Mầm non Cự Khê và thống nhất: Kinh phí của phụ huynh đóng góp để phục vụ trực tiếp cho học sinh, nhà trường không được dùng vào việc khác. Phòng đã chỉ đạo trường triển khai các khoản thu xã hội hóa, tài trợ... đúng quy định, có sự đồng thuận của phụ huynh và phải được Phòng Giáo dục và Đào tạo phê duyệt.
Mặc dù, việc thu chi đầu năm học của các trường đã được quy định rõ, khoản nào được vận động thu từ phụ huynh, khoản nào tuyệt đối không được thu, nhưng một số trường vẫn đứng ra kêu gọi phụ huynh đóng tiền trái quy định như vụ việc tại trường Tiểu học Kỳ Trinh, thị xã Kỳ Anh (Hà Tĩnh) mới đây cũng khiến phụ huynh rất bức xúc. Một giáo viên chủ nhiệm trường này đã thông báo mỗi học sinh phải đóng 550.000 đồng tiền bàn ghế, 173.000 đồng tiền bảng và 250.000 đồng tiền quỹ lớp và rèm cửa. Tổng cộng mỗi học sinh phải đóng 973.000 đồng. Kèm với thông báo số tiền cần đóng, phụ huynh được "nhắc nhở" đây là "nhập gia tùy tục", tránh tình trạng so sánh trường này với trường khác...
Còn những phụ huynh nào không đồng ý nộp, sang tuần không có bàn ghế cho con em mình ngồi học thì cá nhân phụ huynh, học sinh phải tự chịu trách nhiệm. Khi phản ánh lên hiệu trưởng, phụ huynh lại nhận được phản hồi nếu không tin tưởng thì nên chọn môi trường khác cho con em mình. Mặc dù sau khi Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Kỳ Anh về làm việc, hiệu trưởng nhà trường đã thừa nhận đã phát ngôn gây hiểu nhầm, nhưng cũng chưa thể thuyết phục được phụ huynh học sinh về việc huy động tiền mua bàn ghế.
Đầu năm học mới, phụ huynh phải đối mặt với nhiều khoản chi mua sắm sách vở, đồng phục, đồ dùng thiết yếu
Làm gì để kiểm soát các khoản lạm thu?
Cô Nguyễn Bội Quỳnh - Hiệu trưởng trường THPT Việt Đức, quận Hoàn Kiếm (Hà Nội) cho biết, đối với những khoản thu đầu năm, không tránh khỏi mỗi lớp lại có một mức thu riêng. Ví dụ có lớp đặt ra mức thưởng cho học sinh đạt giải thưởng cao, có lớp mức thưởng thấp hơn. Có lớp tham gia tổ chức nhiều hoạt động ngoại khóa, có lớp ít ... Do vậy, mức thu thỏa thuận của mỗi lớp sẽ khác nhau tùy theo kế hoạch chi. Tuy nhiên, dù với mức thu chi thế nào thì cũng phải thực hiện trên cơ sở thống nhất toàn trường, những khoản được phép và không được phép thu.
Ban giám hiệu nhà trường đã họp với Ban đại diện cha mẹ học sinh của trường ngay đầu năm học để đưa ra những đầu mục trong kế hoạch hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh các lớp. Trên cơ sở đó, mỗi lớp có kế hoạch thu chi riêng và được Phó Hiệu trưởng phụ trách giám sát, nhà trường tuyệt đối không để phụ huynh đứng ra thu các khoản liên quan đến cơ sở vật chất, sửa chữa trường lớp. "Những khoản này, ngoài ngân sách đầu tư, nhà trường có thể huy động nguồn vốn xã hội hóa từ câu lạc bộ các cựu học sinh thay vì thu từ phụ huynh. Như vậy sẽ không thể phát sinh những khoản thu tự nguyện nhưng lại cào bằng như báo chí vẫn phản ánh"- cô Nguyễn Bội Quỳnh cho biết.
Để hạn chế những vụ việc "nóng" liên quan đến lạm thu, Phòng Giáo dục và Đào tạo quận Ba Đình (Hà Nội) đã công khai số điện thoại của đơn vị và cá nhân Trưởng phòng. "Khi triển khai các khoản thu, nhà trường phải bảo đảm nguyên tắc thu đủ, chi đủ, đúng mục đích, phù hợp. Mức thu được tính toán trên cơ sở dự toán chi phí, nội dung chi và phải được thỏa thuận bằng văn bản của cha mẹ học sinh trên tinh thần tự nguyện, có sự thống nhất của Ban giám hiệu nhà trường và cơ quan quản lý cấp trên trước khi ban hành" - ông Lê Đức Thuận. Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo quận Ba Đình thông tin.
Tiến sĩ Nguyễn Tùng Lâm - Phó Chủ tịch Hội Tâm lý giáo dục Việt Nam hướng dẫn: "Để không xảy ra lạm thu ảnh hưởng tới phụ huynh học sinh, đầu tiên phụ huynh cần nắm rõ các quy định của Bộ, Sở Giáo dục và Đào tạo về những khoản tiền nhà trường và Ban đại diện cha mẹ học sinh không được phép thu. Phụ huynh dứt khoát từ chối nộp những khoản tiền không đúng quy định. Trường hợp giáo viên chủ nhiệm làm sai, phụ huynh thông báo cho hiệu trưởng hoặc gọi đến đường dây nóng của Phòng, Sở Giáo dục và Đào tạo để tổ chức thanh tra, xử lý kịp thời". Bên cạnh đó, Tiến sĩ Nguyễn Tùng Lâm cũng khẳng định, việc giám sát, quy định rõ ràng của Ban giám hiệu nhà trường là rất quan trọng để tránh phát sinh các khoản lạm thu trong mỗi nhà trường.
Được biết, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội yêu cầu các trường tuyệt đối không được lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu các khoản ngoài quy định tại Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT. Trong đó quy định những khoản Ban đại diện không được phép quyên góp, cụ thể gồm các khoản ủng hộ không theo nguyên tắc tự nguyện; Bảo vệ cơ sở vật chất của nhà trường; Bảo vệ an ninh nhà trường; Trông coi phương tiện tham gia giao thông của học sinh; Vệ sinh lớp học, vệ sinh trường; Khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường; Mua sắm máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho trường, lớp học hoặc cho cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên nhà trường; Hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học và các hoạt động giáo dục; Sửa chữa, nâng cấp, xây dựng mới các công trình của nhà trường.
CẬP NHẬT: Danh sách các trường ở Hà Nội HOÃN cho học sinh đi học trực tiếp trở lại Theo thông báo, từ ngày mai học sinh lớp 10, 11, 12 toàn thành phố Hà Nội được trở lại trường học trực tiếp, tuy nhiên một số trường đã có thông báo dời việc đi học của học sinh. Trường Tiểu học - THCS - THPT Marie Curie Ngay trong ngày 4/12, trường Tiểu học - THPCS - THPT Marie Curie đã...