Nguyễn Thị Thanh Nhàn và đồng phạm đã “làm xiếc” như thế nào để trúng 6 gói thầu y tế trăm tỷ?
Với những bài thầu được xây dựng chặt chẽ khi nhiều “hàng rào” kỹ thuật dựng lên, Công ty AIC và Tổng Công ty Sông Hồng đã bắt tay với lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh đ.ánh bật các công ty khác tham gia đấu thầu, qua đó, trúng 6 gói thầu cung cấp thiết bị y tế tại 6 Bệnh viện Đa khoa huyện ở Bắc Ninh với tổng giá trị lên tới hàng trăm tỷ đồng.
Được sự giúp sức của Bí thư và Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh cùng một số lãnh đạo tỉnh vào thời điểm đó, Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Tổng Giám đốc Công ty AIC đã cùng với Đặng Tiên Phong, Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc Tổng Công ty Sông Hồng và các đồng phạm đưa nhiều công ty thuộc hệ sinh thái AIC, Tổng Công ty Sông Hồng làm “quân xanh”, “quân đỏ” thông thầu, trúng 6 gói thầu ở các bệnh viện tuyến huyện, gây thiệt hại cho nhà nước gần 49 tỷ đồng.
Theo kết luận điều tra, Trần Văn Tuynh, Giám đốc Ban Quản lý dự án Công trình xây dựng y tế tỉnh Bắc Ninh đã trao đổi, thỏa thuận, thống nhất với Đặng Tiên Phong, Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc Tổng Công ty Sông Hồng về việc sau khi có nguồn vốn trái phiếu Chính phủ do Đặng Tiên Phong “ngoại giao”, tác động, được Chính phủ phân bổ về tỉnh Bắc Ninh, sẽ tạo điều kiện cho phía Tổng Công ty Sông Hồng trúng thầu cung cấp thiết bị y tế cho các gói thầu bệnh viện đa khoa huyện trên địa bàn tỉnh.
Nguyễn Thị Thanh Nhàn và cựu Bí thư Tỉnh ủy, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Nhân Chiến, Nguyễn Tử Quỳnh.
Các đối tượng đã lên trụ sở UBND tỉnh Bắc Ninh để báo cáo xin ý kiến và được Nguyễn Nhân Chiến, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh (sau là Bí thư Tỉnh ủy) và Nguyễn Tử Quỳnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh (sau là Chủ tịch UBND tỉnh) đồng ý, giao cho Tuynh phối hợp với phía công ty trên tham gia trúng thầu, thực hiện các gói thầu nếu xin được vốn. Thời gian sau, ở cương vị Bí thư Tỉnh ủy và Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh, Nguyễn Nhân Chiến cùng với Nguyễn Tử Quỳnh tiếp tục hỗ trợ giúp đỡ, tạo điều kiện để AIC và Tổng Công ty Sông Hồng “ăn nên làm ra” trong các gói thầu tại Bắc Ninh, đồng thời nhận hàng chục tỷ đồng t.iền hối lộ từ Nguyễn Thị Thanh Nhàn và Đặng Tiên Phong…
Cũng trong khoảng thời gian này, Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Tổng Giám đốc Công ty AIC đã đặt vấn đề tương tự với Trần Văn Tuynh và lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh sẽ tác động lên Trung ương để cấp kinh phí bổ sung nguồn vốn đầu tư cho tỉnh, bù lại AIC sẽ được trúng thầu những gói thầu này.
Để tránh va chạm, Trần Văn Tuynh cùng bàn bạc với những đối tượng có liên quan trong đó có Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Nhân Chiến và Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tử Quỳnh, Nguyễn Tiến Nhường, nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh…thống nhất phân chia đều cho mỗi bên được thực hiện cung cấp thiết bị cho 3 bệnh viện và ưu tiên phía Tổng Công ty Sông Hồng thực hiện trước đối với 3 gói thầu tại Bệnh viện huyện Tiên Du, Quế Võ và Yên Phong; còn phía Công ty AIC sẽ thực hiện các gói thầu ở 3 bệnh viện Lương Tài, Thuận Thành và Gia Bình.
Lý do Bí thư và Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh khi đó cùng với Trần Văn Tuynh để phía Tổng Công ty Sông Hồng thực hiện trước 3 gói thầu trên vì biết Nguyễn Thị Thanh Nhàn có mối quan hệ rất thân thiết với lãnh đạo tỉnh và Trung ương. Nếu để Công ty AIC của Nguyễn Thị Thanh Nhàn thực hiện trước các gói thầu thì các thiết bị tại những bệnh viện sẽ phụ thuộc, chịu sự áp đặt về giá, thông số kỹ thuật, chất lượng hàng hóa của Công ty AIC, từ đó có thể thay đổi thiết bị ảnh hưởng đến danh mục cần đầu tư mua sắm theo nhu cầu của các bệnh viện đã được Sở Y tế phê duyệt trước đó.
Cơ quan CSĐT cũng làm rõ hành vi thông đồng, thỏa thuận, bố trí những công ty “quân xanh” dự thầu để tạo điều kiện cho Công ty Cổ phần Công nghệ Quốc gia, Công ty Cổ phần Công nghệ và Truyền thông Sông Hồng, Liên danh Công ty Intop & Công ty Bông Sen Vàng trúng 3 gói thầu mua sắm thiết bị y tế tại các bệnh viện đa khoa huyện Tiên Du, Yên Phong và Quế Võ. Những công ty này đều nằm trong hệ sinh thái, sân sau của Tổng Công ty Sông Hồng.
Trước khi đấu thầu, Trần Văn Tuynh giao nhân viên dưới quyền chuyển danh mục, cấu hình thiết bị, đơn giá thiết bị có trong hồ sơ mời thầu cho phía Tổng Công ty Sông Hồng để có thông tin liên hệ với các nhà cung cấp, đề nghị được cấp giấy ủy quyền phân phối cho các gói thầu và đưa vào hồ sơ dự thầu theo đúng danh mục đảm bảo các tiêu chí cho bài thầu các đối tượng xây dựng, tạo điều kiện cho Tổng Công ty Sông Hồng trúng thầu.
Ngoài ra, để tránh bị cơ quan chức năng và dư luận phát hiện một công ty trúng nhiều gói thầu trong cùng một thời điểm, các đối tượng đã bàn nhau sử dụng nhiều pháp nhân khác nhau trong hệ sinh thái giấu mặt của Tổng Công ty Sông Hồng tham gia đấu thầu. Chính vì vậy, sau khi Ban Quản lý dự án đăng tải thông báo và phát hành hồ sơ mời thầu, phía Tổng Công ty Sông Hồng đã chỉ đạo những cá nhân là người thân quen, nhân viên cấp dưới đứng tên, điều hành hoạt động của các công ty “quân xanh” tham gia đấu thầu hòng che mắt cơ quan chức năng.
Với những kế hoạch được chuẩn bị chu đáo, lớp lang, nhiều công ty khác tham gia vào đấu thầu các dự án này đều bị bật xới khỏi cuộc đua. Kết quả, các công ty của Tổng Công ty Sông Hồng đã trúng 3 gói thầu tại 3 Bệnh viện Đa khoa huyện Quế Võ, Yên Phong, Tiên Du với tổng giá trị hơn 126 tỷ đồng theo đúng kịch bản đã được nhóm này lên kế hoạch từ trước đó.
Video đang HOT
Cơ quan CSĐT cũng làm rõ hành vi thông đồng, thỏa thuận phát hành Chứng thư thẩm định giá, bố trí những công ty “quân xanh” dự thầu để Công ty AIC và Công ty Mopha (nằm trong hệ sinh thái của AIC) trúng 3 gói thầu tại các Bệnh viện Đa khoa huyện Gia Bình, Thuận Thành và Lương Tài.
Trên cơ sở “gật đầu” của Nguyễn Nhân Chiến, Nguyễn Tử Quỳnh, cùng “bàn tay nhào nặn” của Trần Văn Tuynh, sự phối hợp chặt chẽ của Nguyễn Thị Thanh Nhàn và các cá nhân trong AIC, công ty thẩm định giá, các đối tượng đã xây dựng những bài thầu hoàn chỉnh, dựng lên những hàng rào kỹ thuật để không cho bất cứ công ty nào có cơ hội trúng thầu ngoài…AIC.
Cũng giống như 3 gói thầu được Tổng Công ty Sông Hồng thực hiện, trước khi tổ chức đấu thầu, các đối tượng thống nhất sử dụng những công ty thuộc “quân xanh” tham gia vào đấu thầu để việc trúng thầu của AIC về mặt hình thức là rất khách quan, có nhiều công ty cùng tham gia minh bạch. Kết quả đúng như kịch bản đã được xây dựng từ trước, AIC trúng cả 3 gói thầu với tổng giá trị lên tới trên 126 tỷ đồng. Từ việc bắt tay với lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh khi đó, Nguyễn Thị Thanh Nhàn và phía Tổng Công ty Sông Hồng đã gây thiệt hại cho Nhà nước số t.iền hơn 48 tỷ đồng.
Cơ quan CSĐT cũng cho biết, đối với 3 gói thầu tại bệnh viện đa khoa các huyện Yên Phong, Quế Võ, Tiên Du, đại diện cho các công ty trong hệ sinh thái của Tổng Công ty Sông Hồng đã nộp hơn 22 tỷ đồng để khắc phục hậu quả.
Riêng 3 gói thầu của AIC trúng tại Lương Tài, Gia Bình, Thuận Thành, hiện Nguyễn Thị Thanh Nhàn và đồng phạm bị xét xử trong vụ án khác xảy ra tại các tỉnh Đồng Nai, Quảng Ninh, TP Hồ Chí Minh. Cơ quan CSĐT đã thực hiện tra soát, phong tỏa, kê biên tài sản của Nguyễn Thị Thanh Nhàn và các công ty trong hệ sinh thái AIC để đảm bảo thi hành án, thu hồi tài sản của Nhà nước đối với các vụ án có liên quan.
Về phía bị can Nguyễn Nhân Chiến cũng đã nộp số t.iền 14 tỷ đồng để khắc phục hậu quả. Bị can Nguyễn Tử Quỳnh đã nộp số t.iền 10,1 tỷ đồng để khắc phục hậu quả vụ án. Các bị can khác cũng nộp lại t.iền ở từng mức khác nhau để khắc phục hậu quả. Như vậy, tổng số t.iền các bị can đã nộp để khắc phục hậu quả là hơn 51 tỷ đồng
‘Ma trận’ cài cắm nhà thầu trong vụ bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn AIC
Cựu chủ tịch Công ty AIC Nguyễn Thị Thanh Nhàn bị cáo buộc thành lập, chỉ đạo nhóm các công ty thuộc "hệ sinh thái" AIC để làm "quân xanh" và bày binh bố trận thông thầu, thâu tóm 16 gói thầu thiết bị y tế, gây thiệt hại hơn 150 tỉ đồng.
Bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn đang bỏ trốn nhưng vẫn bị xét xử trong phiên tòa ngày mai 21-12 - Ảnh: AIC
Ngày mai 21-12, Tòa án nhân dân TP Hà Nội mở phiên sơ thẩm, xét xử các bị can trong vụ án xảy ra tại Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai, Công ty cổ phần Tiến Bộ Quốc Tế (Công ty AIC) và một số đơn vị liên quan.
Thông tin đáng chú ý trong vụ án này là bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn và bảy người khác đang trốn truy nã vẫn bị đưa ra xét xử. Bà Nhàn bị xét xử về tội đưa hối lộ và vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.
Cựu bí thư Đồng Nai Trần Đình Thành và cựu chủ tịch tỉnh Đinh Quốc Thái bị xét xử về tội nhận hối lộ.
26 bị can còn lại gồm nhiều lãnh đạo, nhân viên của AIC, hai cựu lãnh đạo sở của tỉnh Đồng Nai, cán bộ của tỉnh và lãnh đạo một số công ty thẩm định giá bị xét xử về ba tội danh.
Thành lập hệ sinh thái AIC để làm "quân xanh"
Theo cáo trạng, Công ty AIC là doanh nghiệp được cổ phần hóa từ Trung tâm xuất khẩu lao động Tralacen trực thuộc Công ty Xây dựng và Thương mại và chuyển thành Công ty cổ phần Xây dựng và Thương mại, do bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn làm chủ tịch HĐQT kiêm giám đốc.
Ngoài Công ty AIC, bà Nhàn còn thành lập, chỉ đạo nhóm các công ty thuộc hệ sinh thái AIC để làm "quân xanh" trong đấu thầu, gồm Công ty MOPHA do bố đẻ của bà Nhàn đứng tên thành lập và bà Nhàn chiếm 70% cổ phần; Công ty CP Thiết bị y tế và Môi trường do cháu ruột của bà Nhàn làm tổng giám đốc; Công ty CP tư vấn Công nghệ cao.
Bà Nhàn còn thuê một số công ty để làm "quân xanh" dự thầu như Công ty TNT, Công ty Thành An Hà Nội, Công ty TNHH trang thiết bị y tế BMS (viết tắt là Công ty BMS), Công ty nha khoa Việt Tiên, Công ty Tâm Hợp...
Theo cáo trạng, bà Nhàn nhiều lần gặp lãnh đạo tỉnh Đồng Nai tại trụ sở AIC và đưa hối lộ - Ảnh: H.T.
Kết quả điều tra xác định ngoài việc 'lại quả' hàng chục tỉ đồng cho lãnh đạo tỉnh Đồng Nai, bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn, chủ tịch HĐQT kiêm tổng giám đốc AIC, còn lập ra "ma trận" cài cắm "quân xanh" để AIC và các công ty do AIC chỉ định thâu tóm 16 gói thầu thiết bị y tế tại Đồng Nai.
Bà Nhàn đã chỉ đạo cấp dưới mua hồ sơ mời thầu, lập hồ sơ dự thầu cho cả công ty "quân chính" và công ty "quân xanh", nhờ nhân viên các công ty nộp hồ sơ dự thầu cho đủ số lượng theo quy định.
Thực tế chỉ các công ty được xác định trúng thầu như AIC, BMS, Thành An Hà Nội và TNT thì bộ phận lập hồ sơ đưa ủy quyền bán hàng, bảo hành của hãng vào hồ sơ để đảm bảo trúng thầu.
Đối với các công ty làm "quân xanh", nhân viên Công ty AIC làm hồ sơ dự thầu không có giấy ủy quyền của hãng, không có bảo hành để không đủ điều kiện trúng thầu.
Kết quả Công ty AIC đứng tên trúng thầu 12 gói thầu với tổng trị giá 477 tỉ đồng. Các công ty "quân xanh" là Thành An Hà Nội trúng hai gói thầu, BMS trúng một gói, TNT trúng một gói.
Quá trình tham gia và trúng thầu tại dự án này, bà Nhàn đã trực tiếp đưa t.iền và chỉ đạo cấp dưới hối lộ cựu bí thư và cựu chủ tịch tỉnh Đồng Nai mỗi người 14,5 tỉ đồng, hối lộ cựu giám đốc Sở Y tế 14,8 tỉ đồng.
Xử lý trách nhiệm công ty "quân xanh" trong giai đoạn sau
Trong vụ án này, lãnh đạo một số công ty "quân xanh" đã bị khởi tố, một số bỏ trốn theo bà Nhàn. Đối với trách nhiệm của lãnh đạo một số nhà thầu khác giúp sức cho bà Nhàn, viện kiểm sát đưa ra quan điểm sẽ tiếp tục xử lý trong giai đoạn sau của vụ án.
Một trong những công ty tham gia làm "quân xanh" giúp bà Nhàn trong nhiều gói thầu là Công ty BMS.
Theo cáo trạng, Công ty BMS được thành lập ngày 15-1-2001, vốn điều lệ 500 triệu, người đại diện pháp luật thời điểm tham gia đấu thầu tại dự án xây dựng Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai là bà Phạm Thị Thanh Thủy.
Công ty BMS tham gia đấu thầu 10 gói thầu tại dự án. Trong đó Công ty BMS trúng thầu gói thầu số 65. Ông Phan Huy Anh Vũ, giám đốc Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai và bà Phạm Thị Thanh Thủy đã ký hợp đồng trị giá hơn 49 tỉ để cung cấp thiết bị cho dự án.
Bà Phạm Thị Thanh Thủy khai được Hoàng Thị Thúy Nga - phó tổng giám đốc AIC - liên hệ đặt vấn đề nhờ Công ty BMS hợp tác, tham gia đấu thầu tại dự án. Công ty đã tham gia 10 gói thầu và trúng một gói thầu. Ngoài ra Công ty BMS còn ký hai hợp đồng bán cho Công ty TCI các thiết bị cung cấp cho bệnh viện.
Theo cáo trạng, bà Phạm Thị Thanh Thủy ký 10 hồ sơ dự thầu do nhân viên Công ty AIC lập và tham gia đấu thầu 10 gói thầu, trong đó làm "quân xanh" cho AIC chín gói thầu. BMS đứng tên giúp Công ty AIC trúng gói thầu số 65 nhưng không có hậu quả thiệt hại.
Bà Thủy còn ký phát hành 13 báo giá theo mức giá do AIC yêu cầu để chuyển cho Công ty thẩm định giá Thế Hệ Mới làm căn cứ ban hành chứng thư thẩm định giá theo mức giá của Công ty AIC.
Sau khi AIC trúng thầu, BMS đã bán 14 thiết bị y tế trị giá hơn 24 tỉ cho Công ty TCI để cung cấp vào dự án, hưởng lợi hơn 807 triệu.
"Mặc dù trong quá trình điều tra, bà Phạm Thị Thanh Thủy đã thành khẩn khai báo và cung cấp nhiều thông tin có giá trị chứng minh hành vi phạm tội của các bị can trong vụ án nhưng cần thiết phải được đ.ánh giá, xem xét việc xử lý trong giai đoạn tiếp theo của vụ án", cáo trạng nêu.
Cựu Chủ tịch Công ty AIC Nguyễn Thị Thanh Nhàn lãnh án lần thứ ba Bị cáo Nguyễn Thị Thanh Nhàn (cựu Chủ tịch Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế - Công ty AIC, hiện đang bị truy nã) được xác định là người có vai trò chủ mưu, cầm đầu trong sai phạm đấu thầu, mua sắm thiết bị 12 phòng thí nghiệm tại Trung tâm Công nghệ sinh học (CNSH) thuộc sở Nông nghiệp...