Giá năng lượng tăng có tác động thế nào đến cải cách kinh tế ở Trung Đông?
Xung đột Nga- Ukraine góp phần khiến giá năng lượng tăng vọt và dẫn đến việc các nhà sản xuất dầu ở Trung Đông kiếm được nhiều tiền hơn bao giờ hết.
Nhưng liệu điều này có tác động lên kế hoạch từ lâu của các nước Trung Đông về đa dạng hóa nền kinh tế theo hướng giảm phụ thuộc vào dầu mỏ?
Các kỹ sư và nhà báo tại nhà máy khí đốt Hawiyah ở Saudi Arabia. Ảnh: AP
Hai năm trước, Iraq gần như cạn kiệt ngân sách. Iraq là nhà sản xuất dầu lớn thứ năm thế giới nhưng chính vì hầu hết mọi thứ nước này kiếm được đều đến từ việc bán dầu nên ngân sách cũng phụ thuộc vào giá dầu toàn cầu.
Năm 2015, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) dự báo Iraq có thể cạn kiệt tiền trong vòng 5 năm nếu nước này không đa dạng hóa nền kinh tế khỏi dầu mỏ. Vào năm 2020, dự đoán này gần như trở thành hiện thực khi dịch COVID-19 khiến giá dầu đã giảm hơn một phần ba và thu nhập quốc gia của Iraq giảm gần như một nửa.
Theo DW, đó là vấn đề lớn vì hầu như tất cả số tiền Iraq kiếm được đều được dùng để trả cho các dịch vụ nhà nước và trả lương cho công nhân viên chức. Iraq sở hữu một trong những lực lượng lao động trong khu vực công lớn nhất trên thế giới và chính phủ nước này hiện trả lương hoặc các khoản phúc lợi như lương hưu cho khoảng 7 triệu người. Trong vài tháng cuối năm 2020, chính phủ Iraq không thể trả lương đúng hạn, làm dấy lên các cuộc biểu tình khắp cả nước. Rõ ràng là khi thế giới hướng tới các năng lượng thân thiện với môi trường hơn, Iraq sẽ cần phải tìm các nguồn thu nhập khác.
Video đang HOT
Tháng 10/2020, Bộ Tài chính Iraq đã xuất bản “sách trắng về cải cách kinh tế” nhấn mạnh tầm quan trọng của cải cách kinh tế.
Giá niêm yết tại một trạm xăng ở bang Colorado (Mỹ) tháng 7/2021. Ảnh: AP
Nhiều quốc gia tại Trung Đông hướng tới cải cách kinh tế giảm phụ thuộc vào dầu mỏ như Iraq. Từ năm 2016, Saudi Arabia đã bắt tay vào dự án “Tầm nhìn 2030″ với nội dung phối hợp thay đổi xã hội và tài chính hướng đến năng lượng tái tạo. Trong khi đó, UAE đang cố gắng đa dạng hóa thu nhập bằng cách trở thành một trung tâm tài chính của khu vực.
Nhưng xung đột Nga-Ukraine bùng phát khiến giá “vàng đen” tăng cao. Điều này là tin xấu đối với người tiêu dùng châu Âu nhưng lại là tin tốt cho những nước khai thác dầu mỏ và khí đốt như Iraq, Saudi Arabia, Qatar và Các tiểu vương quốc Arab Thống nhất (UAE).
Theo Ngân hàng Thế giới (WB), giá dầu tăng 55% trong khoảng thời gian từ tháng 12/2021 đến tháng 3 năm nay, sau khi Nga phát động chiến dịch quân sự đặc biệt ở Ukraine.
Điều đó có nghĩa là nguồn thu của các nhà sản xuất năng lượng Trung Đông tăng vọt. Vào tháng 3, xuất khẩu dầu của Iraq đạt giá trị hơn 11 tỷ USD, số tiền cao nhất mà nước này kiếm được từ dầu nhiều nhất trong một tháng kể từ năm 1972.
Tuy nhiên, học giả Robert Mogielnicki tại Viện các quốc gia vùng Vịnh Arab (Mỹ) nhận định rằng giá năng lượng tăng cao không thay đổi chính trị. Ông nói: “Chắc chắn chúng ta đang hướng đến tương lai xanh hơn. Chỉ chưa rõ khi nào điều đó sẽ xảy ra. Đó là lý do tại sao các nước đang tạo ra động lực lớn để thâm nhập vào các thị trường năng lượng mới”.
Ông Renad Mansour tại Viện nghiên cứu Chatham House (Anh) lại đề cập đến trường hợp của Iraq. Ông cho rằng giá dầu tăng cao khó đẩy nhanh hoặc giảm tốc cải tổ tại Iraq. Ông nói: “Khi giá dầu tăng cao, có thể sẽ có ít động lực để cố gắng và cải cách. Tuy nhiên, ngay cả khi giá dầu thấp, chúng ta vẫn không thấy nhiều cải cách tại Iraq”.
Bà Karen Young tại Viện Trung Đông ở Washington (Mỹ) phân tích rằng các quốc gia vùng Vịnh nói riêng đang tận dụng thời điểm này, không chỉ vì vào giá dầu cao hơn mà còn do sự biến động của thị trường nói chung. Viễn cảnh lạm phát gia tăng, thiếu lương thực, kết hợp với giá dầu cao hơn, sẽ làm trầm trọng thêm sự khác biệt giữa các quốc gia trong khu vực. Các quốc gia sản xuất dầu sẽ vượt qua khủng hoảng tốt hơn.
Nga nói gì sau khi bị EU cáo buộc "tống tiền bằng năng lượng"?
Moscow khẳng định quyết định của nước này khi yêu cầu thanh toán khí đốt bằng đồng rúp xuất phát từ "những hành động thù địch chưa từng có" của EU.
Nga đã phủ nhận việc sử dụng xuất khẩu khí tự nhiên như một công cụ để "tống tiền" châu Âu - một nhận định mà Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen đưa ra trước đó. Phát biểu trước báo giới ngày 27/4, người phát ngôn điện Kremlin Dmitry Peskov cho biết, việc chuyển sang thanh toán khí đốt bằng đồng rúp xuất phát từ chính những hành động của EU.
Một nhà máy khí đốt ở Nga. Ảnh: Sputnik
Tháng trước, Tổng thống Putin đã thông báo những quốc gia "không thân thiện" sẽ phải thanh toán năng lượng bằng đồng nội tệ Nga.
"Đây không phải là tống tiền. Nga đã và vẫn là một nhà cung cấp đáng tin cậy, tuân thủ các nghĩa vụ của mình. Đối với những điều kiện trong sắc lệnh của Tổng thống, việc chúng được đưa ra là do những hành động thù địch chưa từng có nhằm chống lại chúng tôi", ông Peskov khẳng định, cho biết quyết định này đã được trao đổi với các khách hàng mua khí đốt một thời gian dài trước khi nó có hiệu lực.
"Chúng tôi đã bị cướp một lượng đáng kể dự trữ của mình và điều này yêu cầu sự dịch chuyển sang một hệ thống mới".
Trước đó, Chủ tịch Ủy ban châu Âu von der Leyen cáo buộc Nga sử dụng khí đốt như một công cụ "tống tiền" sau khi tập đoàn năng lượng Nga Gazprom dừng xuất khẩu khí đốt sang Ba Lan và Bulgaria. Chủ tịch Ủy ban châu Âu gọi động thái này là "không phù hợp và không thể chấp nhận", cho rằng điều đó nhấn mạnh đến "sự không đáng tin cậy của Nga với tư cách là một nhà cung cấp khí đốt".
Quyết định dừng hoàn toàn xuất khẩu khí đốt sang Bulgaria và Ba Lan được tập đoàn Gazprom đưa ra ngày 27/4 khi dẫn ra rằng 2 nước này không thanh toán năng lượng bằng đồng rúp được cung cấp trong tháng 4. Việc nối lại cung cấp khí đốt sẽ chỉ diễn ra sau khi 2 nước này tuân theo cơ chế thanh toán mới của Nga, tập đoàn này cho hay.
Ông Peskov cũng cảnh báo sẽ có nhiều quốc gia bị cắt nguồn cung khí đốt nếu họ không chuyển sang cơ chế thanh toán bằng đồng rúp./.
Nga sẽ sớm tăng phúc lợi xã hội để hỗ trợ người dân Khai mạc cuộc họp ngày 16/3 về vấn đề hỗ trợ kinh tế-xã hội cho các thực thể cấu thành của LB Nga, Tổng thống Vladimir Putin cho biết chính phủ nước này sẽ sớm tăng lương tối thiểu, mức sống tối thiểu, lương nhân viên nhà nước, cũng như tất cả các phúc lợi xã hội, kể cả lương hưu. Nhân viên...