Bộ Xây dựng ra văn bản trái Luật, Nghị định

Trước khi Bộ Xây dựng ban hành Thông tư 03/TT- BXD sửa đổi một số điều tại Thông tư 16/2011 về cách tính diện tích căn hộ, Cục Kiểm tra văn bản, Bộ Tư pháp đã đề nghị Bộ Xây dựng sửa đổi vì không phù hợp với quy định pháp luật.

Mất t.iền tỷ mua cột nhà, dân biết đòi ai?

Cụ thể vào đầu tháng 1/2014, Cục kiểm tra văn bản của Bộ Tư pháp đã đề nghị Bộ Xây dựng xử lý nội dung “ cách tính diện tích sàn căn hộ chung cư” trong Thông tư 16 vì chưa phù hợp với quy định pháp luật.

Cục Kiểm tra Văn bản cho rằng, cách tính diện tích sàn căn hộ theo tim tường trong Thông tư 16 sẽ xảy ra trường hợp cùng một diện tích ghi trong hợp đồng mua nhà, cùng một đơn giá nhưng các hộ sẽ có diện tích sử dụng thực tế là khác nhau. Những căn hộ có cột, hộp kỹ thuật thì cột, hộp này cũng được tính trong tổng diện tích của căn hộ.

Chủ căn hộ phải trả t.iền cho diện tích của cột, hộp này nhưng lại không được sử dụng. Diện tích sử dụng thực tế nhỏ hơn căn hộ không có cột, hộp kỹ thuật. Như vậy đã tạo ra bất bình đẳng giữa các chủ sở hữu căn hộ chung cư.

Hơn nữa, một hệ lụy khác là chủ các căn hộ này phải trả các khoản thuế, phí, hàng tháng, hàng năm tính theo diện tích căn hộ cho các dịch vụ có liên quan trong suốt quá trình sử dụng căn hộ đó.

Theo Cục Kiểm tra Văn bản, cách tính diện tích sàn căn hộ mua bán tại Thông tư số 16 dẫn đến việc xác định diện tích sở hữu, sử dụng của chủ đầu tư và chủ sở hữu căn hộ cũng như của cộng đồng dân cư tại chung cư hiện nay không rõ ràng. Phần cột, hộp kỹ thuật, tường bao, tường ngăn chia căn hộ … tính vào sở hữu riêng nhưng có thể phần diện tích này đã được phân bổ vào giá bán chung cho toàn bộ ngôi nhà. Thậm chí, phần sở hữu chung là hành lang, sảnh thì bị chủ đầu tư biến thành văn phòng cho thuê.

Do vậy, Cục Kiểm tra văn bản đề nghị Bộ Xây dựng tự kiểm tra, xử lý nội dung chưa phù hợp với pháp luật của các văn bản nêu trên và thông báo kết quả xử lý cho Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trong thời gian 30 ngày theo quy định của Chính phủ.

Mặc dù đưa ra thời điểm phải sửa như trên, ngoài ra, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải cũng đã yêu cầu Bộ Xây dựng khẩn trương báo cáo, sửa đổi cách tính diện tích căn hộ chung cư tại Thông tư số 16 đảm bảo đúng quy định của Luật Nhà ở và Nghị định 71. Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng khẩn trương báo cáo rà soát, sửa đổi cách tính diện tích căn hộ chung cư trước ngày 15/2/2014. Nhưng, Bộ Xây dựng cũng không có động thái nào để chỉnh lý. Chỉ đến khi những thông tin của Uỷ ban Pháp luật khẳng định Bộ Xây dựng ban hành văn bản trái luật, Bộ Xây dựng mới “lặng lẽ” sửa đổi bằng cách ban hành Thông tư 03, khẳng định sẽ tính diện tích căn hộ bằng phương pháp thông thuỷ, toàn bộ cột, tường không tính vào diện tích nhà!

Thông tư 16/2010 hướng dẫn cách tính diện tích xác định từ tim tường bao, tường phân chia căn hộ; biến sở hữu chung thành sở hữu riêng của các chủ chung cư đối với toàn bộ phần tường chia căn hộ và diện tích tường bao.

Để khẳng đinh việc ban hành Thông tư 16 của mình, ngày 21/12/2010, Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản Bộ Xây dựng đã ban hành công văn 124/QLN về cách tính diện tích chung cư lại hướng dẫn cụ thể: Đối với phương thức xác định kích thước diện tích sàn căn hộ từ tim tường thì diện tích sàn (phần sở hữu riêng) không phải trừ diện tích sở hữu chung như cột, tường chịu lực!

Tiếp đó, Công văn 397 ngày 7/11/2013 của Thanh tra Bộ Xây dựng tiếp tục cho rằng với phương thức xác định kích thước từ tim tường bao, tường phân chia căn hộ thì diện tích sàn không phải trừ diện tích chung…

Tuy nhiên, trong một báo cáo ngày 13/2/2014, nhóm nghiên cứu của Ủy ban Pháp luật khẳng định việc hướng dẫn cách tính diện tích sàn căn hộ chung cư trong hợp đồng mua bán theo Thông tư 16 và Công văn 124, 397 là trái quy định của Luật Nhà ở và Nghị định 71.

Lam Nguyên

Theo_VnMedia