Úc hủy hội nghị lãnh đạo Bộ Tứ vì Tổng thống Biden vắng mặt

Lam Vũ09:10 18/05/2023

Hội nghị các nhà lãnh đạo Bộ Tứ, theo kế hoạch sẽ diễn ra tại Sydney vào tuần tới, đã bị hủy sau khi Tổng thống Mỹ Joe Biden thông báo hoãn chuyến thăm Úc.

Lãnh đạo các nước Bộ Tứ, bao gồm (từ trái qua) Thủ tướng Úc Anthony Albanese, Tổng thống Mỹ Joe Biden, Thủ tướng Nhật Bản Fumio Kishida và Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi, trong một cuộc gặp tại Tokyo hồi tháng 5.2022. Ảnh AFP

Thủ tướng Úc Anthony Albanese ngày 17.5 thông báo hủy kế hoạch tổ chức hội nghị thượng đỉnh của Bộ Tứ, nhóm bao gồm Úc, Ấn Độ, Nhật Bản và Mỹ. Thay vào đó, ông Albanese sẽ gặp lãnh đạo 3 nước còn lại tại Nhật Bản vào cuối tuần này khi họ tham dự hội nghị của nhóm G7, Reuters cho hay.

“Cuộc họp của các nhà lãnh đạo Bộ Tứ sẽ không diễn ra tại Sydney vào tuần tới. Mặc dù vậy, chúng tôi sẽ tổ chức cuộc thảo luận giữa các nhà lãnh đạo Bộ Tứ ở Nhật Bản”, ông Albanese nói trong một cuộc họp báo.

Thủ tướng Úc cho biết một chương trình song phương tại Sydney với người đồng cấp Ấn Độ Narendra Modi vẫn có thể được tiến hành vào tuần tới.

Ông Albanese không bình luận về việc liệu Thủ tướng Nhật Bản Fumio Kishida có đến Sydney vào tuần tới nữa hay không.

Bộ Tứ là nhóm phi chính thức ra đời nhằm thúc đẩy một khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương tự do và mở. Song Trung Quốc coi đây là nỗ lực nhằm đẩy lùi ảnh hưởng ngày càng gia tăng của nước này tại khu vực.

Anh, Mỹ, Úc tập trận chung không quân mô phỏng đối đầu Trung Quốc

Nhà Trắng hôm 16.5 thông báo Tổng thống Biden sẽ hủy bỏ kế hoạch thăm Úc và Papua New Guinea, rút ngắn chuyến công du châu Á dự hội nghị G7 tại Nhật Bản, do bế tắc chưa được tháo gỡ trong cuộc đàm phán về việc nâng trần nợ công tại Mỹ. Nếu không nâng trần nợ công hiện ở mức 31,4 nghìn tỉ USD, chính phủ Mỹ có thể lâm vào tình trạng vỡ nợ, tức không có tiền để chi trả các chi phí công cũng như thanh toán các khoản nợ. Bộ Tài chính Mỹ dự báo viễn cảnh này có thể xảy ra sớm nhất là vào ngày 1.6.

Hiện tổng thống thuộc đảng Dân chủ đang đàm phán với các lãnh đạo quốc hội, chủ yếu là Chủ tịch Hạ viện Kevin McCarthy, người của đảng Cộng hòa. Các bên đã có cuộc gặp thứ hai trong vòng một tuần hôm 16.5, nhưng vẫn chưa đạt được thỏa thuận. Trong khi ông Biden và phe Dân chủ muốn trần nợ công phải được nâng lên một cách vô điều kiện như nhiều lần trước đây và việc này cần được tách biệt với vấn đề ngân sách liên bang, thì phe Cộng hòa, hiện kiểm soát Hạ viện, đòi hỏi cắt giảm chi tiêu chính phủ cùng một loạt thay đổi khác.

Trước cuộc gặp, ông McCarthy kêu gọi Tổng thống Biden tập trung cho các vấn đề trong nước. Ông Biden dự kiến khởi hành đi Nhật Bản dự hội nghị G7 vào ngày 17.5 (giờ Mỹ). Theo thông cáo của Nhà Trắng, ông Biden sẽ quay về Washington DC vào ngày 21.5 để kịp tham gia các cuộc đàm phán tiếp theo với các nhà lập pháp hàng đầu nhằm ngăn chặn nguy cơ chính phủ đóng cửa.

Ấn Độ và Úc không thuộc G7, nhóm gồm 7 nước công nghiệp phát triển là Anh, Canada, Pháp, Đức, Ý, Nhật Bản và Mỹ, nhưng đã được mời tham dự hội nghị ở Nhật Bản.

AUKUS và bài toán lợi ích

Dự án tàu ngầm hạt nhân theo thỏa thuận Đối tác an ninh ba bên Australia-Anh-Mỹ (AUKUS) là dự án khổng lồ.

Nó tiêu tốn hàng trăm tỉ USD của các quốc gia liên quan, nhưng đổi lại cũng có nhiều lợi ích. Phân tích tính kinh tế được đưa ra trong thỏa thuận AUKUS với góc nhìn từ Australia, bên "được" trang bị tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân trong bối cảnh những đánh giá về được và mất từ dự án này vẫn đang gây nhiều tranh cãi.

Thủ tướng Australia Anthony Albanese, Tổng thống Mỹ Joe Biden, Thủ tướng Anh Rishi Sunak công bố thỏa thuận AUKUS.

Chi phí cơ hội là những lợi ích mà Australia sẽ có được từ việc đưa ra một quyết định về một khoản đầu tư (như tàu ngầm) hay một mối quan hệ (như liên minh Australia-Mỹ). Theo Giáo sư Jenny Gordon, chuyên gia kinh tế của Đại học Quốc gia Australia, thông tin chi tiết về ý nghĩa của AUKUS đối với cả khoản đầu tư và mối quan hệ đều hơi sơ sài. Mức giá cho các tàu ngầm dao động từ 268 tỷ AUD đến 386 tỷ AUD, mặc dù theo kinh nghiệm, mức giao động chi phí đối với tàu ngầm hoặc bất kỳ công nghệ phòng thủ tiên tiến nào là điều có thể xảy ra. Ví dụ, thỏa thuận Australia mua tàu ngầm của Pháp đã tăng từ 40 tỷ AUD lên 66 tỷ AUD trước khi Pháp bắt đầu chế tạo tàu ngầm.

Việc tăng chi tiêu quốc phòng lên mức dự kiến 2,3% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tạo ra một chi phí cơ hội. Một số thông tin rõ ràng hơn về việc liệu AUKUS có được thanh toán thông qua việc tăng thuế, giảm chi tiêu của chính phủ trong các lĩnh vực khác hay vay và nợ cao hơn (phải trả trong tương lai với thuế cao hơn hoặc chi tiêu thấp hơn) sẽ giúp người Australia hiểu được chi phí cơ hội của dự án tàu ngầm AUKUS.

Chi phí cơ hội của các mối quan hệ gắn với AUKUS là một vấn đề phức tạp hơn. Các nhà bình luận, mà gần đây nhất là cựu Ngoại trưởng Gareth Evans, đã đặt ra câu hỏi thỏa thuận này có ý nghĩa gì đối với "năng lực phán quyết vấn đề chủ quyền độc lập" của Australia. So với sự hỗ trợ trước đây của Australia cho các dự án quân sự của Mỹ, AUKUS có thể chỉ làm giảm các lựa chọn của Australia về vấn đề này, thay vì đóng vai trò như là một nhân tố quyết định.

Tuy nhiên, trong phạm vi AUKUS làm giảm chủ quyền đối với các ưu tiên quốc phòng, điều này sẽ tạo ra chi phí cơ hội nếu bỏ qua các vấn đề chiến lược và tài sản quốc phòng thay thế, chẳng hạn như tập trung vào hợp tác quốc phòng khu vực. Trung Quốc gọi thỏa thuận AUKUS là "con đường sai lầm và nguy hiểm" và bày tỏ lo ngại về nguy cơ phổ biến vũ khí hạt nhân. Các quốc gia khác trong khu vực cũng bày tỏ quan ngại về AUKUS khi đưa ra những phản ánh khác nhau về mức độ tổn thương về kinh tế và an ninh trước Trung Quốc và Mỹ. Do phần lớn sự thịnh vượng kinh tế hiện nay cũng như trong tương lai của Australia phụ thuộc vào các mối quan hệ thương mại và đầu tư ở châu Á, nên AUKUS có nguy cơ áp đặt chi phí cơ hội ở cấp độ thương mại và đầu tư thấp hơn. Bộ Ngoại giao và Thương mại Australia sẽ cân nhắc kỹ về việc quản lý rủi ro này.

Tàu ngầm hạt nhân USS Virginia của Mỹ.

Khi phân tích về chi phí-lợi ích, các khoản đầu tư được chứng minh vào các vấn đề an ninh thường tránh được sự giám sát chặt chẽ. Một phân tích về chi phí-lợi ích liên quan tới luật lưu giữ siêu dữ liệu được Australia ban hành vào năm 2015 đã phát hiện rằng chi phí rủi ro đối với quyền riêng tư gia tăng, cùng với chi phí cho các công ty thực thi luật (chỉ một phần trong số đó được bù đắp bởi trợ cấp của chính phủ do người nộp thuế trả), đã vượt giá trị tình báo mà luật này mang lại. Một đánh giá gần đây, trong đó chính phủ Australia cam kết thực hiện phần lớn khuyến nghị đưa ra, đã giải quyết các lo ngại về quyền riêng tư, song coi đó là lợi ích của thông tin tình báo. Một phân tích chi phí-lợi ích phù hợp của luật lưu giữ siêu dữ liệu sẽ yêu cầu về tính hiệu quả và chi phí của thông tin trong việc giải quyết tội phạm so với các nguồn thông tin khác cũng như quy mô của bất kỳ tác động ngăn chặn nào. Mặc dù khó có thể tính các lợi ích bằng đồng USD, nhưng tối thiểu các cơ quan bảo vệ sự cần thiết của các luật này phải đưa ra bằng chứng thuyết phục về hiệu quả chi phí của luật.

Tương tự như vậy, chi tiêu quốc phòng, đặc biệt là những thiết bị do Australia sản xuất, cũng tránh được sự giám sát chặt chẽ mà phân tích chi phí-lợi ích sẽ đặt ra. Theo chính sách phát triển công nghiệp của Australia, hoạt động mua sắm quốc phòng thường gặp phải thách thức về cơ sở giá trị đồng tiền từ Ủy ban Năng suất. Chi phí cho mỗi việc làm trực tiếp được tạo ra từ chế tạo tàu ngầm AUKUS mới được thiết kế ở Australia đã ước tính lên tới 18 triệu AUD.

Theo chuyên gia John Quiggan, các ngành khác cũng đang cần các kỹ năng cần thiết, do vậy, lợi ích ròng trong công việc từ dự án tàu ngầm AUKUS sẽ thấp hơn, làm tăng chi phí cho mỗi việc làm được tạo ra từ dự án này. Lợi ích lan tỏa cho các ngành công nghiệp khác sẽ cần phải rất lớn nếu lợi ích của một công trình địa phương lớn hơn chi phí của nó.

Một phân tích chi phí-lợi ích sẽ buộc chính phủ phải thực hiện một cuộc kiểm tra chi tiết về những lợi ích có thể mang lại. Một phân tích như vậy được chia sẻ giữa các chính phủ và đối tác thương mại chắc chắn sẽ cải thiện cơ hội phát sinh các tác động lan tỏa như đã cam kết. Thỏa thuận AUKUS sẽ mang lại lợi ích nếu được phân tích nhiều hơn. Chẳng hạn như áp dụng tư duy kinh tế nhiều hơn vào đầu tư chứng khoán sẽ là một cách tốt để bắt đầu

Lãnh đạo Mỹ, Nhật Bản và Hàn Quốc sẽ hội đàm 3 bên tại Campuchia Tổng thống Mỹ Joe Biden sẽ gặp Thủ tướng Nhật Bản Fumio Kishida và Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk-Yeol trong khuôn khổ chuyến công du châu Á sắp tới để thảo luận về hợp tác 3 bên và vấn đề Triều Tiên. Tổng thống Mỹ Joe Biden phát biểu tại một sự kiện ở Joliet, bang Illinois ngày 5/11/2022. Ảnh: AFP/TTXVN Ngày...

Bạn thấy bài viết này có hữu ích không?

Có;

Không

Tin liên quan

Chủ đề: ấn độ sydney tổng thống mỹ thủ tướng nhật bản thủ tướng ấn độ fumio kishida biden narendra modi anthony albanese

Xem thêm Share

Xem nhiều

Tổng thống Zelensky chơi 'tất tay' với Nga ?09:59

Cơ quan điều tra Hàn Quốc huy động 1.000 người bắt ông Yoon Suk Yeol08:15

Israel tấn công Yemen, tuyên bố sẽ truy lùng các thủ lĩnh Houthi17:48

3 người giàu nhất thế giới sẽ dự lễ nhậm chức của ông Trump08:24

Tình báo Israel cài thuốc nổ trong máy ly tâm hạt nhân Iran09:17

Trung Quốc, Đức phản ứng sau khi ông Trump ký sắc lệnh rút khỏi WHO01:49

Mỹ cảnh báo quân đội Triều Tiên đang 'thiện chiến' hơn nhờ chiến đấu với Nga14:04

Nghi can phóng hỏa bị bắt tại khu vực cháy rừng Los Angeles06:54

Khu nhà giàu California hoang tàn sau thảm họa cháy rừng10:51

Nga phản pháo lệnh cấm vận nặng nề nhất của Mỹ08:10

Lợi dụng cháy rừng ở California để đóng giả lính cứu hỏa hòng trộm cắp06:49

Tiêu điểm

Tin đang nóng

Tin mới nhất

Trung Quốc khẳng định bảo vệ lợi ích quốc gia trong vấn đề thuế quan với Mỹ

09:04:53 23/01/2025

Cũng theo người phát ngôn này, Trung Quốc sẵn sàng duy trì liên lạc với Mỹ nhằm giải quyết các khác biệt, mở rộng hợp tác cùng có lợi, cũng như thúc đẩy sự phát triển ổn định và bền vững trong mối quan hệ giữa hai nước.

Syria hủy thỏa thuận cho Nga hiện diện tại quân cảng Tartus?

06:24:34 23/01/2025

Truyền thông Syria đưa tin chính quyền mới ở Damascus đã hủy thỏa thuận cho phép Nga duy trì hiện diện quân sự dài hạn ở Địa Trung Hải, vốn được ký kết khi ông Bashar al-Assad còn là Tổng thống Syria.

Thí nghiệm cho muỗi mang bệnh sốt rét đốt để tìm thuốc đặc trị

06:17:35 23/01/2025

Nghiên cứu này thuộc loại hình thử nghiệm thách thức con người , trong đó các tình nguyện viên khỏe mạnh được cố tình tiếp xúc với các bệnh truyền nhiễm để các nhà khoa học theo dõi cách cơ thể phản ứng với bệnh.

Điều tra về chậm trễ cảnh báo sơ tán trong vụ cháy ở Los Angeles

06:15:02 23/01/2025

Đám cháy Eaton, hiện đã được khống chế gần 90%, đã thiêu rụi diện tích khoảng hơn 56,7 km2 và phá hủy gần 9.500 công trình. Toàn bộ 17 trường hợp tử vong được ghi nhận đều ở phía Tây Đại lộ Lake.

Anh phát cảnh báo cứng rắn với nhân viên an ninh tư nhân làm việc cho nước không thân thiện

06:14:25 23/01/2025

Trong một báo cáo hồi tháng 10 năm ngoài, Giám đốc MI5 Ken McCallum tiết lộ rằng Nga và Iran ngày càng sử dụng các điệp viên tư nhân để thực hiện các hoạt động tại Anh, đánh dấu một sự thay đổi đáng chú ý .

Sơ tán hàng trăm người do sập tòa nhà 10 tầng ở Australia

06:14:04 23/01/2025

Vụ việc xảy ra khoảng 15h00 giờ địa phương ngày 22/1 (tức 11h00 theo giờ Việt Nam) tại công trường xây dựng. Tòa nhà trên dự kiến sẽ được phá dỡ. Công nhân và cư dân ở các tòa nhà lân cận đã được sơ tán để phòng ngừa.

Tàu hộ vệ Tháp Hà lần đầu được Trung Quốc triển khai cho hải quân

06:13:16 23/01/2025

Chiếc đầu tiên thuộc lớp tàu hộ vệ Type 054B của Trung Quốc đã được đưa vào biên chế cho hải quân nước này trong sáng nay 22.1.

Ông Trump dọa trừng phạt Nga nếu ông Putin từ chối đàm phán chấm dứt chiến sự Ukraine

06:10:11 23/01/2025

Tổng thống Donald Trump nhấn mạnh Mỹ sẽ áp đặt thêm lệnh trừng phạt nhắm vào Moscow nếu Tổng thống Nga Vladimir Putin từ chối đàm phán chấm dứt xung đột ở Ukraine.

Trung Quốc nghiên cứu truyền năng lượng laser cho phi thuyền trên mặt trăng

06:07:35 23/01/2025

Trong khi điện mặt trời có thể cung cấp năng lượng cho phi thuyền trong 2 tuần ban ngày, 2 tuần đêm tối kế tiếp thực sự là thách thức.

Tổng thống Trump tiết lộ nội dung bức thư người tiền nhiệm Biden để lại trong ngăn bàn

06:02:26 23/01/2025

Ông chủ Nhà Trắng thứ 47 xác nhận rằng ông đã mở lá thư vào tối 20/1. Tổng thống Trump chia sẻ, người tiền nhiệm Biden khuyên ông nên tận hưởng nhiệm kỳ đồng thời nhấn mạnh đến tầm quan trọng của vị trí này.

Tổng thống Trump sẵn sàng gặp ông Putin bất cứ lúc nào

05:56:56 23/01/2025

Ông Trump cũng cho biết Mỹ có khả năng sẽ áp đặt thêm lệnh trừng phạt Liên bang Nga, nếu Moskva từ chối tham gia đàm phán hòa bình và thảo luận về việc cung cấp thêm vũ khí cho Ukraine.

Nguyên nhân khiến một ngành công nghiệp quan trọng của Nga bên bờ sụp đổ

05:54:48 23/01/2025

Các kế hoạch đã được triển khai để quản lý tình trạng phá sản, trong đó tập đoàn nhà nước VEB.RF được giao nhiệm vụ tiếp quản các doanh nghiệp thua lỗ.