Tòa tuyên án, phán quyết nào cho cựu Chủ tịch tỉnh Bình Thuận Nguyễn Ngọc Hai?

Cựu Chủ tịch tỉnh Bình Thuận Nguyễn Ngọc Hai cùng 11 bị cáo sẽ bị tuyên án vào chiều nay 17.5, trong vụ án liên quan đến giao đất giá rẻ cho Công ty cổ phần Tân Việt Phát (gọi tắt là Công ty Tân Việt Phát).

Chiều nay 17.5, TAND TP.Hà Nội sẽ tuyên án đối với 12 bị cáo trong vụ giao đất giá rẻ liên quan đến UBND tỉnh Bình Thuận và Công ty Tân Việt Phát.

Bị cáo Nguyễn Ngọc Hai, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận. Ảnh PHÚC BÌNH

92.600m ² đất giao cho doanh nghiệp với giá rẻ

Theo cáo buộc, năm 2013, UBND tỉnh Bình Thuận giao Trung tâm Phát triển quỹ đất tổ chức đấu giá quyền sử dụng khu đất 92.600 m ² thuộc P.Phú Hài, TP.Phan Thiết (tỉnh Bình Thuận), giá khởi điểm phê duyệt là 111,1 tỉ đồng. Tuy nhiên, sau 6 lần thông báo nhưng không có tổ chức, cá nhân nào đăng ký hồ sơ đấu giá.

Tháng 1.2017, Công ty Tân Việt Phát đề nghị được giao khu đất dưới hình thức không thông qua đấu giá và được tỉnh Bình Thuận chấp thuận, với mức giá 111,1 tỉ đồng.

Sau khi nộp đủ t.iền v.ào ngân sách, công ty được cấp 3 “sổ đỏ”. Tiếp đó, công ty xin thực hiện dự án khu thương mại dịch vụ và dân cư, phân thành 500 lô đất, rồi được cấp mới 500 “sổ đỏ” tương ứng. Công ty sau đó chuyển nhượng 475 lô, giá từ 6 – 7,3 triệu đồng/m ², đã thu 50% số t.iền bán đất, tổng 499 tỉ đồng.

Viện kiểm sát xác định, tại thời điểm UBND tỉnh Bình Thuận quyết định giao đất, tức năm 2017, giá trị quyền sử dụng khu đất 92.600 m ² là hơn 156,4 tỉ đồng. Lẽ ra, UBND tỉnh phải áp dụng mức giá này để tính t.iền sử dụng đất với Công ty Tân Việt Phát, nhưng thực tế lại áp dụng mức giá từ năm 2013 – thời điểm phê duyệt tổ chức đấu giá, với số t.iền chỉ là 111,1 tỉ đồng. Hậu quả, ngân sách bị thiệt hại 45,3 tỉ đồng, là chênh lệch giá đất giữa các năm.

Theo cáo buộc, hành vi sai phạm của các bị cáo gây thiệt hại ngân sách 45,3 tỉ đồng. Ảnh PHÚC BÌNH

Phán quyết nào cho cựu Chủ tịch tỉnh Bình Thuận?

Trong phần tranh luận, đại diện viện kiểm sát đề nghị tuyên phạt ông Nguyễn Ngọc Hai mức án 5 – 6 năm tù về tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí.

Cùng tội danh, ông Lương Văn Hải, cựu Phó chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, bị đề nghị mức án 4 – 5 năm tù. 9 bị cáo khác là cựu lãnh đạo, cán bộ các sở, ngành tỉnh Bình Thuận bị đề nghị mức án từ thấp nhất 18 tháng đến cao nhất là 5 năm tù.

Ông Nguyễn Văn Phong, cựu Phó chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, cựu Giám đốc Sở Tài chính Bình Thuận, là người duy nhất bị đề nghị mức án 24 – 30 tháng tù, về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.

Viện kiểm sát nhận định, vụ án có tính chất nghiêm trọng, gây dư luận xấu và ảnh hưởng đến tính chặt chẽ của quy định về quản lý đất đai. Việc đưa các bị cáo là các cựu lãnh đạo, cán bộ địa phương ra xét xử thể hiện tính răn đe, pháp luật không có vùng cấm.

Về trách nhiệm dân sự, cơ quan công tố xác định hành vi phạm tội của các bị cáo dẫn đến Công ty Tân Việt Phát được hưởng lợi số t.iền chênh lệch 45,3 tỉ đồng, mà lẽ ra phải nộp đủ cho Nhà nước khi được giao đất.

Do đó, công ty có nghĩa vụ nộp lại số t.iền này. Tại tòa, đại diện công ty đã nêu nguyện vọng chấp hành việc này, vì thế đại diện viện kiểm sát đề nghị hội đồng xét xử (HĐXX) ghi nhận.

Đại diện viện kiểm sát nêu quan điểm tại tòa. Ảnh PHÚC BÌNH

Nếu không có chủ trương giao đất thì đã không có sai phạm

Quá trình xét xử, ông Nguyễn Ngọc Hai thừa nhận hành vi như cáo trạng truy tố, nhưng đề nghị xem xét lại vị trí, vai trò của mình trong vụ án. Cựu chủ tịch cho rằng chỉ đồng ý về mặt chủ trương trong việc giao đất cho Công ty Tân Việt Phát, trên cơ sở đề xuất, tham mưu của cấp dưới.

Thêm vào đó, sau khi có dư luận phản ánh, bị cáo đã yêu cầu Giám đốc Sở Tài chính Bình Thuận kiểm tra, rà soát. Giám đốc Sở Tài chính Bình Thuận có báo cáo, khẳng định việc giao đất là phù hợp với quy định pháp luật. Bị cáo cũng đã báo cáo việc này với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Thuận.

Đối đáp quan điểm, đại diện viện kiểm sát nhận định ông Hai có vai trò chính. Theo viện kiểm sát, hành vi của cựu Chủ tịch tỉnh Bình Thuận mang tính chất quyết định, các cá nhân ở cấp dưới chỉ là tham mưu, đề xuất, đồng ý hay không là do bị cáo.

Nếu ông Hai không ký công văn đồng ý chủ trương giao đất thì sẽ không có các quy trình tiếp theo, không xảy ra việc giao đất cho Công ty Tân Việt Phát với mức giá được phê duyệt từ năm 2013, dẫn đến sai phạm.

Hơn nữa, trước khi làm chủ tịch UBND tỉnh, ông Hai từng kinh qua nhiều vị trí lãnh đạo trên các lĩnh vực khác nhau. Điều này cho thấy bị cáo có nhiều kinh nghiệm quản lý nhà nước và có trình độ về nhiều lĩnh vực, trong đó có lĩnh vực đất đai; chứ không phải như lời bị cáo nói, rằng “chưa có nhiều kinh nghiệm, trình độ”.