Tòa tuyên án, phán quyết nào cho cựu Chủ tịch tỉnh Bình Thuận Nguyễn Ngọc Hai?
Cựu Chủ tịch tỉnh Bình Thuận Nguyễn Ngọc Hai cùng 11 bị cáo sẽ bị tuyên án vào chiều nay 17.5, trong vụ án liên quan đến giao đất giá rẻ cho Công ty cổ phần Tân Việt Phát (gọi tắt là Công ty Tân Việt Phát).
Chiều nay 17.5, TAND TP.Hà Nội sẽ tuyên án đối với 12 bị cáo trong vụ giao đất giá rẻ liên quan đến UBND tỉnh Bình Thuận và Công ty Tân Việt Phát.
Bị cáo Nguyễn Ngọc Hai, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận. Ảnh PHÚC BÌNH
92.600m 2 đất giao cho doanh nghiệp với giá rẻ
Theo cáo buộc, năm 2013, UBND tỉnh Bình Thuận giao Trung tâm Phát triển quỹ đất tổ chức đấu giá quyền sử dụng khu đất 92.600 m 2 thuộc P.Phú Hài, TP.Phan Thiết (tỉnh Bình Thuận), giá khởi điểm phê duyệt là 111,1 tỉ đồng. Tuy nhiên, sau 6 lần thông báo nhưng không có tổ chức, cá nhân nào đăng ký hồ sơ đấu giá.
Tháng 1.2017, Công ty Tân Việt Phát đề nghị được giao khu đất dưới hình thức không thông qua đấu giá và được tỉnh Bình Thuận chấp thuận, với mức giá 111,1 tỉ đồng.
Sau khi nộp đủ tiền vào ngân sách, công ty được cấp 3 “sổ đỏ”. Tiếp đó, công ty xin thực hiện dự án khu thương mại dịch vụ và dân cư, phân thành 500 lô đất, rồi được cấp mới 500 “sổ đỏ” tương ứng. Công ty sau đó chuyển nhượng 475 lô, giá từ 6 – 7,3 triệu đồng/m 2, đã thu 50% số tiền bán đất, tổng 499 tỉ đồng.
Viện kiểm sát xác định, tại thời điểm UBND tỉnh Bình Thuận quyết định giao đất, tức năm 2017, giá trị quyền sử dụng khu đất 92.600 m 2 là hơn 156,4 tỉ đồng. Lẽ ra, UBND tỉnh phải áp dụng mức giá này để tính tiền sử dụng đất với Công ty Tân Việt Phát, nhưng thực tế lại áp dụng mức giá từ năm 2013 – thời điểm phê duyệt tổ chức đấu giá, với số tiền chỉ là 111,1 tỉ đồng. Hậu quả, ngân sách bị thiệt hại 45,3 tỉ đồng, là chênh lệch giá đất giữa các năm.
Theo cáo buộc, hành vi sai phạm của các bị cáo gây thiệt hại ngân sách 45,3 tỉ đồng. Ảnh PHÚC BÌNH
Phán quyết nào cho cựu Chủ tịch tỉnh Bình Thuận?
Video đang HOT
Trong phần tranh luận, đại diện viện kiểm sát đề nghị tuyên phạt ông Nguyễn Ngọc Hai mức án 5 – 6 năm tù về tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí.
Cùng tội danh, ông Lương Văn Hải, cựu Phó chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, bị đề nghị mức án 4 – 5 năm tù. 9 bị cáo khác là cựu lãnh đạo, cán bộ các sở, ngành tỉnh Bình Thuận bị đề nghị mức án từ thấp nhất 18 tháng đến cao nhất là 5 năm tù.
Ông Nguyễn Văn Phong, cựu Phó chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, cựu Giám đốc Sở Tài chính Bình Thuận, là người duy nhất bị đề nghị mức án 24 – 30 tháng tù, về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Viện kiểm sát nhận định, vụ án có tính chất nghiêm trọng, gây dư luận xấu và ảnh hưởng đến tính chặt chẽ của quy định về quản lý đất đai. Việc đưa các bị cáo là các cựu lãnh đạo, cán bộ địa phương ra xét xử thể hiện tính răn đe, pháp luật không có vùng cấm.
Về trách nhiệm dân sự, cơ quan công tố xác định hành vi phạm tội của các bị cáo dẫn đến Công ty Tân Việt Phát được hưởng lợi số tiền chênh lệch 45,3 tỉ đồng, mà lẽ ra phải nộp đủ cho Nhà nước khi được giao đất.
Do đó, công ty có nghĩa vụ nộp lại số tiền này. Tại tòa, đại diện công ty đã nêu nguyện vọng chấp hành việc này, vì thế đại diện viện kiểm sát đề nghị hội đồng xét xử (HĐXX) ghi nhận.
Đại diện viện kiểm sát nêu quan điểm tại tòa. Ảnh PHÚC BÌNH
Nếu không có chủ trương giao đất thì đã không có sai phạm
Quá trình xét xử, ông Nguyễn Ngọc Hai thừa nhận hành vi như cáo trạng truy tố, nhưng đề nghị xem xét lại vị trí, vai trò của mình trong vụ án. Cựu chủ tịch cho rằng chỉ đồng ý về mặt chủ trương trong việc giao đất cho Công ty Tân Việt Phát, trên cơ sở đề xuất, tham mưu của cấp dưới.
Thêm vào đó, sau khi có dư luận phản ánh, bị cáo đã yêu cầu Giám đốc Sở Tài chính Bình Thuận kiểm tra, rà soát. Giám đốc Sở Tài chính Bình Thuận có báo cáo, khẳng định việc giao đất là phù hợp với quy định pháp luật. Bị cáo cũng đã báo cáo việc này với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Thuận.
Đối đáp quan điểm, đại diện viện kiểm sát nhận định ông Hai có vai trò chính. Theo viện kiểm sát, hành vi của cựu Chủ tịch tỉnh Bình Thuận mang tính chất quyết định, các cá nhân ở cấp dưới chỉ là tham mưu, đề xuất, đồng ý hay không là do bị cáo.
Nếu ông Hai không ký công văn đồng ý chủ trương giao đất thì sẽ không có các quy trình tiếp theo, không xảy ra việc giao đất cho Công ty Tân Việt Phát với mức giá được phê duyệt từ năm 2013, dẫn đến sai phạm.
Hơn nữa, trước khi làm chủ tịch UBND tỉnh, ông Hai từng kinh qua nhiều vị trí lãnh đạo trên các lĩnh vực khác nhau. Điều này cho thấy bị cáo có nhiều kinh nghiệm quản lý nhà nước và có trình độ về nhiều lĩnh vực, trong đó có lĩnh vực đất đai; chứ không phải như lời bị cáo nói, rằng “chưa có nhiều kinh nghiệm, trình độ”.
Cấp dưới phản đối lời khai của cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận
Bị cho là thiếu trách nhiệm dẫn đến thiệt hại, cựu Giám đốc Sở Tài chính phản đối lời khai của cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, cho rằng cấp trên chỉ yêu cầu kiểm tra việc giao đất chứ không phải kiểm tra về giá đất.
Ngày 11.5, TAND TP.Hà Nội tiếp tục xét xử 12 bị cáo là các cựu lãnh đạo, cán bộ tỉnh Bình Thuận trong vụ án giao đất giá rẻ gây thiệt hại 45,3 tỉ đồng.
Theo cáo buộc của Viện KSND tối cao, năm 2017, UBND tỉnh Bình Thuận giao khu đất 92.600m 2 thuộc P.Phú Hài, TP.Phan Thiết, cho Công ty Cổ phần Tân Việt Phát (gọi tắt là Công ty Tân Việt Phát). Khi giao đất, tỉnh không áp dụng mức giá năm 2017 mà lại áp giá năm 2013, dẫn tới chênh lệch và thiệt hại 45,3 tỉ đồng.
Bị cáo Nguyễn Ngọc Hai (trái) và Nguyễn Văn Phong tại tòa. Ảnh TUYẾN PHAN
"Tôi là cấp dưới, cấp trên yêu cầu thì phải làm"
Trong số bị cáo hầu tòa, ông Nguyễn Ngọc Hai là người từng giữ chức vụ cao nhất. Thời điểm xảy ra vụ án, ông Hai là Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận. Ông biết rõ các quy định về thời điểm và căn cứ tính tiền sử dụng đất, nhưng vẫn ban hành chủ trương giao đất cho Công ty Tân Việt Phát, áp dụng giá đất không đúng pháp luật.
Đáng chú ý, cáo trạng xác định, khi có phản ánh của người dân cho rằng tỉnh giao đất cho doanh nghiệp với giá rẻ, ông Hai chỉ đạo ông Nguyễn Văn Phong - Giám đốc Sở Tài chính, sau này là Phó chủ tịch UBND tỉnh, kiểm tra, rà soát.
Thế nhưng, ông Phong không thực hiện đầy đủ nhiệm vụ được giao, không chỉ đạo bộ phận chuyên môn kiểm tra, rà soát, đối chiếu quy định về việc xác định giá khu đất 92.600m2; mà chỉ làm báo cáo, khẳng định việc giao đất là phù hợp, dẫn tới UBND tỉnh không có biện pháp thu hồi khu đất kịp thời, gây thiệt hại.
Trả lời trước tòa, cựu Chủ tịch Nguyễn Ngọc Hai thừa nhận trách nhiệm để xảy ra sai phạm. Ông nói khi có phản ánh của người dân đã giao cho ông Phong rà soát, thấy cấp dưới báo cáo là phù hợp nên tin tưởng, không kiểm tra lại.
Tuy nhiên, ông Nguyễn Văn Phong lại cho rằng lời khai của ông Hai "không đúng". Theo đó, thời điểm chỉ đạo, ông Hai chỉ yêu cầu kiểm tra về tình hình giao đất chứ không yêu cầu kiểm tra về giá đất. Vì thế, ông Phong đã báo cáo rằng việc giao đất cho doanh nghiệp là phù hợp. Sau khi báo cáo, ông Hai không phản hồi hay chỉ đạo gì thêm, ông Phong hiểu rằng mình đã hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Vẫn theo bị cáo, lẽ ra nhiệm vụ kiểm tra, rà soát việc giao đất là trách nhiệm, thẩm quyền của Sở TN-MT chứ không phải Sở Tài chính. Nhưng vì ông Hai là Chủ tịch UBND tỉnh, "tôi là cấp dưới, cấp trên yêu cầu thì phải làm", nên bị cáo vẫn ký báo cáo nội dung chỉ đạo.
Cựu Giám đốc Sở Tài chính thừa nhận viện kiểm sát truy tố mình tội thiếu trách nhiệm là đúng, nhưng "khung hình phạt còn quá nặng", mong HĐXX xem xét, nhất là cáo buộc vì báo cáo của mình mà dẫn tới thiệt hại.
12 bị cáo hầu tòa trong vụ giao đất giá rẻ tại Bình Thuận.Ảnh TUYẾN PHAN
Đại diện Tân Việt Phát: Các bị cáo không hưởng lợi gì
Viện KSND tối cao xác định, hành vi phạm tội của các cựu quan chức tỉnh Bình Thuận dẫn đến Công ty Tân Việt Phát được hưởng lợi số tiền chênh lệch 45,3 tỉ đồng mà đáng ra phải nộp cho Nhà nước khi giao đất. Do đó, công ty có nghĩa vụ phải hoàn trả.
Được triệu tập với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, đại diện công ty nói nếu tòa xác định vụ án có thiệt hại thì chấp nhận hoàn trả theo yêu cầu của nguyên đơn - tức UBND tỉnh Bình Thuận và phán quyết của HĐXX.
Trả lời về lý do đề xuất giao khu đất 92.600m 2, đại diện Tân Việt Phát cho biết, thời điểm xảy ra vụ việc, khu đất vốn có nhiều mồ mả, dù tỉnh Bình Thuận đã công khai thông báo 6 lần nhưng đều không thể tổ chức đấu giá.
Vì thế, công ty đã có văn bản gửi tỉnh, đề nghị được giao đất không thông qua đấu giá. Vị đại diện nhấn mạnh, Tân Việt Phát chỉ đề xuất tỉnh tạo điều kiện giao đất chứ không yêu cầu hay đề cập gì về giá đất.
HĐXX đặt vấn đề trước khi được giao đất, công ty có gặp gỡ, tiếp xúc riêng với lãnh đạo tỉnh Bình Thuận hay không. Đại diện Tân Việt Phát khẳng định công ty không tiếp xúc riêng với lãnh đạo nào, đồng thời cho rằng "chắc chắn họ không hưởng lợi ích vật chất gì từ công ty".
Trước đó, được hỏi về mối quan hệ với Tân Việt Phát, ông Nguyễn Ngọc Hai cùng nhiều cựu lãnh đạo, cán bộ tỉnh Bình Thuận đều khai không có quan hệ cá nhân với công ty này, chỉ biết trên phương diện công việc.
Cơ quan tố tụng cho hay, sau khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với khu đất 92.600 m 2, Công ty Tân Việt Phát phân thành 500 lô, diện tích mỗi lô từ 100 - 2.000 m 2 và được cấp 500 "sổ đỏ" tương ứng. Công ty sau đó chuyển nhượng 475 lô, giá từ 6 - 7,3 triệu đồng/m2, đã thu 50% số tiền bán đất, tổng 499 tỉ đồng.
Sáng 10/5, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận Nguyễn Ngọc Hai hầu tòa Sáng mai (10/5), TAND TP Hà Nội sẽ mở phiên tòa hình sự sơ thẩm xét xử cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận Nguyễn Ngọc Hai về tội "Vi phạm quy định về quản lý tài sản Nhà nước gây thất thoát lãng phí". Phiên tòa dự kiến diễn ra trong 5 ngày. Thẩm phán Nguyễn Thanh Nhã làm chủ tọa phiên...