Ngành GD-ĐT: Cần thêm biên chế và chế độ đãi ngộ
Ngành GD-ĐT tiếp tục đứng trước nhiều khó khăn để có thể nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, dù ngân sách hằng năm đầu tư cho ngành này rất lớn.
Nhiều cơ sở giáo dục công lập vẫn đang thiếu biên chế và đời sống giáo viên còn khó khăn.
Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Lĩnh (thứ 4, từ trái qua) thăm Trường THPT Nguyễn Hữu Cảnh (P.Long Bình Tân, TP.Biên Hòa). Ảnh: C.NGHĨA
Phó giám đốc Sở Tài chính Đặng Thị Kim Thắm cho biết: “Hằng năm, tỉnh đều dành nguồn lực rất lớn phân bổ cho sự nghiệp GD-ĐT, chiếm đến trên 40% tổng chi thường xuyên của tỉnh. Con số phân bổ này vào khoảng 5.467/13.500 tỷ đồng”.
Đụng đâu cũng… thiếu
Đồng Nai hiện là tỉnh có quy mô trường lớp và số lượng học sinh lớn đứng thứ 5 trên cả nước với trên 920 trường từ mầm non đến THPT với hơn 700 ngàn học sinh. Bình quân mỗi năm, tỉnh tăng thêm khoảng 20 ngàn học sinh. Điều đó đồng nghĩa với việc tỉnh không chỉ phải xây dựng thêm trường lớp mà còn phải tăng thêm biên chế để có đủ lớp học và giáo viên đứng lớp.
Tuy nhiên có một thực tế, nhiều địa phương vẫn đang thiếu giáo viên, nhân viên trường học, phần vì lương thấp khó thu hút nhân lực, phần vì có nhiều chuyên ngành sư phạm các trường đào tạo hằng năm ra trường với số lượng hạn chế, cầu vượt cung.
Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh CAO TIẾN DŨNG:
Đầu tư mạnh cho giáo dục để có nguồn nhân lực chất lượng cao
Sở Nội vụ tham mưu, đảm bảo đủ biên chế cho ngành Giáo dục, không được giảm biên chế đối với ngành Giáo dục vì hằng năm số học sinh của Đồng Nai vẫn tăng, nếu cắt giảm biên chế thì ai sẽ là người chăm lo cho sự nghiệp trồng người? Đồng hành cùng ngành GD-ĐT, Sở Tài chính và các ngành liên tham mưu đảm bảo phân bổ ngân sách kịp thời, đầu tư tạo thuận lợi tối đa cho công tác dạy và học. Đầu tư mạnh cho giáo dục để có nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ phát triển.
Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục là một trong những giải pháp mang lại nhiều lợi ích, tiết kiệm lớn cho ngân sách của tỉnh hằng năm. Hiện nay, số cơ sở giáo dục và học sinh ngoài công lập của tỉnh đã chiếm đến trên 20%, đồng thời khẳng định chất lượng dạy và học tốt. Xã hội hóa giáo dục chẳng những giúp tỉnh tiết kiệm chi mà còn có thêm nguồn thu cho ngân sách.
Không chỉ thiếu giáo viên, nhân viên trường học, nhiều cơ sở giáo dục công lập đang thiếu cả cán bộ quản lý. Hiệu trưởng Trường THCS Trần Hưng Đạo (TP.Biên Hòa) Đỗ Thị Cao Sang cho biết, trường có 28 lớp, nếu theo quy định của một trường ở thành phố thì phải có 1 hiệu trưởng và 2 phó hiệu trưởng nhưng nhiều năm nay trường chỉ có 1 hiệu trưởng và 1 phó hiệu trưởng. Ban giám hiệu “neo người” nên ít khi nghỉ phép vì quá nhiều việc phải quán xuyến.
Video đang HOT
Là một trong số không nhiều trường chuẩn quốc gia của TP.Biên Hòa, thế nhưng Trường tiểu học Nguyễn An Ninh (P.Tân Mai) cũng đứng trước nhiều khó khăn về biên chế, chế độ cho giáo viên, nhân viên. Hiệu trưởng nhà trường Hoàng Thị Ngọc trăn trở, đầu năm học, trường có 3 nhân viên thiết bị – thư viện, kế toán, y tế xin nghỉ việc. Dù đã gắn bó với trường hơn 10 năm nhưng mức lương mỗi tháng các nhân viên này được nhận chỉ là hơn 3 triệu đồng, trong khi nhà trường không có khoản nào để hỗ trợ thêm cho họ. Trường thực hiện dạy học 2 buổi/ngày, giáo viên phải ở trường từ 6 giờ 30 đến hơn 17 giờ mới được về nhà, buổi trưa phải làm thêm giờ để lo cho học sinh ăn uống, nghỉ ngơi, vệ sinh trường lớp nhưng ngoài lương thì không có thu nhập thêm, thậm chí Tết cũng không có thưởng.
Còn Hiệu trưởng Trường tiểu học An Phước (xã An Phước, H.Long Thành) Lê Thị Dương cho hay, trường có 35 lớp với trên 1.820 học sinh, thế nhưng đụng gì thiếu nấy. Trường được giao 37 biên chế nhưng vẫn phải hợp đồng thêm 11 người, đồng thời đang khuyết 2 phó hiệu trưởng. Bên cạnh đó, trường còn thiếu 3 nhân viên gồm kế toán, y tế, thiết bị – thư viện dù năm nào cũng tuyển. Hiện những công việc tổng hợp này giao cho 1 nhân viên văn phòng làm hết, giống như một “quản gia” nhưng mức lương nhận được mỗi tháng tất cả chỉ hơn 3 triệu đồng.
Khó vì lương chưa hấp dẫn
Ngành GD-ĐT dự báo sẽ còn gặp nhiều khó khăn cho đến khi mục tiêu giáo viên sống được bằng lương trở thành hiện thực. Hiệu trưởng Trường tiểu học Xuân Thạnh (TT.Dầu Giây, H.Thống Nhất) Ngô Thị Trinh cho biết, nếu áp dụng mức lương tối thiểu vùng là 4,160 triệu đồng để ký hợp đồng tuyển giáo viên thì không tuyển được ai, vì ứng viên nào cũng đòi hỏi khởi điểm thấp nhất cũng phải trên 5 triệu đồng/tháng. Có thời điểm vì “khát” giáo viên nên nhà trường phải “linh hoạt” lấy nguồn chi khác bù đắp cho đủ 5 triệu/tháng để ký được hợp đồng với giáo viên.
Cô Trinh chia sẻ thêm: “Chúng tôi rất trăn trở với mức lương của giáo viên hiện nay, nhất là với đội ngũ nhân viên văn phòng, thiết bị – thư viện, y tế vì quá thấp, tết cũng không có gì để thưởng thêm cho họ”.
Theo lãnh đạo Phòng GĐ-ĐT H.Long Thành, nếu theo biên chế, huyện vẫn đang thiếu 192 giáo viên; còn nếu theo định biên theo thực tế, huyện thiếu tới 380 giáo viên. Nhiều vị trí giáo viên đứng lớp, nhân viên trường học năm nào cũng đăng tuyển dụng mà tuyển không được. Không chỉ giáo viên, huyện vẫn đang thiếu 51 người đảm nhận chức vụ hiệu trưởng, phó hiệu trưởng; thậm chí có trường, phòng phải cử người xuống đảm trách tạm thời chức hiệu trưởng nhưng không có chế độ chính sách gì thêm.
Với quy mô trường lớp, giáo viên và học sinh lớn nhất tỉnh, TP.Biên Hòa nhiều năm nay vẫn đang “loay hoay” với câu chuyện cũ là quá tải trường lớp, nguy cơ học ca 3 và thiếu giáo viên. Trưởng phòng GD-ĐT Biên Hòa Võ Văn Minh cho biết, nếu tính theo định biên thực tế, thành phố còn thiếu gần 300 giáo viên, nhân viên; còn theo biên chế được giao thì thiếu 179 người. Nhiều vị trí năm nào cũng tuyển nhưng không năm nào đủ chỉ tiêu. Chẳng hạn năm học 2021-2022 cần tuyển 35 giáo viên mầm non nhưng chỉ tuyển được 11, cần 16 giáo viên âm nhạc nhưng chỉ tuyển được có 5, trong khi đó thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông mới đang rất cần giáo viên, vì thiếu nên giáo viên phải dạy tăng giờ.
Ông Võ Văn Minh cho biết thêm, TP.Biên Hòa đã kiến nghị với UBND tỉnh xin cấp thêm biên chế nhưng đến nay vẫn chưa được bổ sung. Do đó, ông Minh có kiến nghị, những trường không tuyển được giáo viên, tỉnh phải xem xét cấp kinh phí thỉnh giảng. Đối với nhân viên trường học như: kế toán, thư viện – thiết bị, y tế, cấp dưỡng, giáo viên mầm non phải tiếp tục có phụ cấp thêm hằng tháng, giống như đã thực hiện đối với giáo viên mầm non và cấp dưỡng trong giai đoạn 2016-2021. Nếu không có chế độ hỗ trợ thêm thì nguy cơ giáo viên, nhân viên nghỉ việc sẽ còn xảy ra.
Công Nghĩa
Giám đốc Sở GD-ĐT TRƯƠNG THỊ KIM HUỆ:
Tiếp tục kiến nghị cho ngành có đủ biên chế và nâng cao đời sống nhà giáo
Ngành GD-ĐT đang nỗ lực triển khai nhiều giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, trong đó vai trò của đội ngũ nhà giáo là rất quan trọng. Sở GD-ĐT sẽ tiếp tục kiến nghị cho ngành có đủ biên chế và nâng cao đời sống nhà giáo. Chúng tôi tin tưởng tỉnh sẽ tiếp tục quan tâm nhiều hơn nữa, tạo thêm động lực cho các nhà giáo, góp phần đào tạo đội ngũ nguồn nhân lực chất lượng cao, tương xứng với vị thế của một tỉnh công nghiệp tốp đầu của cả nước.
Ông NGUYỄN BẢO KHANG, Phụ trách Phòng Quản lý biên chế – công chức viên chức, Sở Nội vụ:
Sẽ tham mưu để phân bổ phù hợp với tình hình thực tế
Năm 2022, Đồng Nai được Chính phủ giao 33.848 biên chế sự nghiệp, nhưng trong giai đoạn 2022-2026, sẽ phải tiếp tục giảm 3.084 biên chế. Đây là nhiệm vụ rất khó khăn, vì nhiều ngành, địa phương còn thiếu biên chế. Đối với những ngành như: giáo dục, y tế, Sở sẽ tham mưu cho UBND tỉnh để có sự phân bổ phù hợp với tình hình thực tế.
Nghệ An sẽ tuyển dụng hết giáo viên mầm non hợp đồng 06, 09 vào biên chế
Nội dung này được đồng chí Nguyễn Viết Hưng - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ khẳng định tại cuộc họp thẩm tra dự thảo nghị quyết bổ sung biên chế giáo viên mầm non vào tổng biên chế toàn tỉnh năm 2023.
Quang cảnh cuộc họp thẩm tra. Ảnh: Mai Hoa
Chiều 7/10, Ban Pháp chế HĐND tỉnh tổ chức cuộc họp thẩm tra dự thảo Nghị quyết về phê duyệt bổ sung tổng số người làm việc hưởng lương từ ngân sách trong các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chưa đảm bảo chi thường xuyên năm 2023.
Đồng chí Phạm Thành Chung - Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì cuộc thẩm tra. Tham gia cuộc thẩm tra có đồng chí Nguyễn Nam Đình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; lãnh đạo Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Tư pháp và một số ban, ngành liên quan.
Đồng chí Nguyễn Nam Đình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đề nghị cơ quan soạn thảo nghị quyết cần ghi rõ nội dung bổ sung biên chế giáo viên năm học 2022 - 2023 để làm cơ sở thực hiện ngay sau khi nghị quyết thông qua. Ảnh: Mai Hoa
Dự thảo nghị quyết về phê duyệt bổ sung tổng số người làm việc hưởng lương từ ngân sách trong các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chưa đảm bảo chi thường xuyên năm 2023 được xây dựng trên cơ sở Quyết định số 72 của Bộ Chính trị ban hành ngày 18/7/2022 và Công văn số 3887 của Bộ Nội vụ, ngày 12/8/2022 về việc thực hiện bổ sung biên chế giáo viên công lập năm 2022 -2023 theo Quyết định số 72 của Bộ Chính trị.
Theo đó, tổng số biên chế giáo viên được bổ sung đối với 4 bậc học trên địa bàn tỉnh Nghệ An gồm 2.820 biên chế; trong đó, 2.164 biên chế bậc mầm non; 498 biên chế bậc tiểu học; 142 biên chế bậc trung học cơ sở; 16 biên chế bậc trung học phổ thông.
Đồng chí Chu Đức Thái - Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội đề nghị cơ quan soạn thảo giải trình làm rõ nguyên tắc, phương án phân bổ đảm bảo công bằng, công khai, minh bạch. Ảnh: Mai Hoa
Trên cơ sở tổng biên chế Trung ương bổ sung cho Nghệ An, UBND tỉnh xây dựng tờ trình và dự thảo nghị quyết trình HĐND tỉnh phê duyệt bổ sung tổng số người làm việc hưởng lương từ ngân sách trong các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chưa đảm bảo chi thường xuyên năm 2023 đối với 2.820 biên chế giáo viên vào tổng số người làm việc hưởng hưởng từ ngân sách đã được HĐND tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 23 về phê duyệt tổng số người làm việc hưởng lương từ ngân sách và lao động hợp đồng theo Nghị định số 68 của Chính phủ trong các đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự đảm bảo chi thường xuyên và tổ chức năm 2023.
Tại cuộc họp thẩm tra, các thành viên dự họp đồng tình với nội dung dự thảo nghị quyết do UBND tỉnh trình; đồng thời, nêu một số vấn đề. Đồng chí Nguyễn Nam Đình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đề xuất UBND tỉnh và cơ quan soạn thảo nghị quyết cần sửa lại tiêu đề dự thảo nghị quyết gọn, rõ, cụ thể hơn, đi thẳng vào nội dung bổ sung biên chế giáo viên và ghi rõ thời gian bổ sung cho năm học 2022 - 2023 để nghị quyết ban hành được triển khai thực hiện ngay, giải quyết ngay bức xúc từ thực tiễn.
Đồng chí Nguyễn Thị Lan - Phó Giám đốc Sở Tư pháp đề nghị làm rõ căn cứ pháp lý ban hành nghị quyết. Ảnh: Mai Hoa
Một số ý kiến cũng đề xuất UBND tỉnh và cơ quan soạn thảo dự thảo nghị quyết làm rõ nguyên tắc phân bổ, phương án phân bổ biên chế để đảm bảo công bằng, công khai, minh bạch.
Thay mặt cơ quan soạn thảo nghị quyết, giải trình tại cuộc thẩm tra, đồng chí Nguyễn Viết Hưng - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ đã tiếp thu để chỉnh sửa một số nội dung đề xuất của các thành viên dự họp; đồng thời khẳng định quan điểm chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và UBND tỉnh, trong số tổng biên chế được Trung ương bổ sung 2.164 biên chế bậc mầm non sẽ tuyển dụng hết số giáo viên bậc mầm non hợp đồng theo diện Thông tư liên tịch số 09, ban hành ngày 11/03/2013 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài Chính, Bộ Nội vụ và Nghị định 06 của Chính phủ trên phạm vi toàn tỉnh.
Đồng chí Nguyễn Viết Hưng - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ giải trình làm rõ một số vấn đề các thành viên dự họp quan tâm. Ảnh: Mai Hoa
Trong trường hợp giáo viên mầm non thuộc diện 06, 09 chưa đáp ứng tiêu chuẩn thì vẫn phân bổ biên chế cho các đơn vị có giáo viên hợp đồng để giáo viên hoàn thiện tiêu chuẩn, chứ không tuyển dụng giáo viên mới để đưa vào biên chế được bổ sung lần này.
Ngoài giáo viên hợp đồng theo Thông tư liên tịch 09 và Nghị định 06 thì số giáo viên hợp đồng huyện, hợp đồng trường cũng được xem xét để tuyển dụng theo thứ tự ưu tiên người có đóng góp và thành tích tốt hơn.
Và nguyên tắc phân bổ trên cơ sở đặc trưng vùng, miền và ở từng bậc học có cách phân bổ riêng, như bậc mầm non phân bổ theo nhóm trẻ, lớp mẫu giáo hiện có của các địa phương; bậc tiểu học và trung học cơ sở phân bổ theo số lớp của từng huyện, thành, thị xã; bậc trung học phổ thông phân bổ trên cơ sở số lượng giáo viên còn thiếu của các trường.
Dự thảo nghị quyết bổ sung biên chế giáo viên sẽ được trình vào kỳ họp thứ 7 - kỳ họp chuyên đề, HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026, dự kiến tổ chức vào ngày 12/10/2022 tới.
Khẩn trương tuyển dụng hơn 27.800 biên chế giáo viên năm học 2022-2023 Bộ Giáo dục và Đào tạo đã báo cáo Quốc hội 19 nhóm vấn đề; trong đó có nhiệm vụ khắc phục tình trạng thừa - thiếu giáo viên. Ảnh minh họa. Đối với nhiệm vụ khắc phục tình trạng thừa, thiếu giáo viên tại các địa phương, nhất là ở các tỉnh miền núi, báo cáo nêu rõ, Bộ đã triển khai...