Làm rõ trách nhiệm giải trình khi thực hiện tự chủ đại học

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học đã nhận được nhiều ý kiến đóng góp tâm huyết của các chuyên gia và các đại biểu quốc hội. Trong đó có nhiều kiến góp ý về vấn đề trách nhiệm giải trình và trình độ, thời gian, hình thức đào tạo của các trường đại học.

Làm rõ trách nhiệm giải trình khi thực hiện tự chủ đại học - Hình 1

Ảnh minh họa/internet

Tiếp thu ý kiến đề nghị làm rõ trách nhiệm giải trình của cơ sở GDĐH khi thực hiện tự chủ, Ban soạn thảo cho biết: Dự thảo Luật đã được chỉnh lý theo hướng quy định các cơ sở GDĐH phải có trách nhiệm giải trình đối với người học, xã hội, cơ quan quản lý và các bên liên quan gồm: giải trình về việc thực hiện các quy định, các cam kết về đảm bảo chất lượng GDĐH;

Thực hiện đầy đủ các quy định về chế độ báo cáo công khai chỉ số kết quả hoạt động hàng năm của cơ sở GDĐH; thực hiện kiểm toán độc lập để kiểm toán báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán hàng năm của đơn vị, kiểm toán đầu tư và mua sắm; giải trình về mức lương, thưởng và các quyền lợi khác của các chức danh lãnh đạo, quản lý nhà trường;

Cùng với đó là giải trình các yêu cầu của cơ quan quản lý, cơ quan thanh tra, kiểm tra; thực hiện công khai về chất lượng GDĐH trên trang thông tin điện tử của cơ sở GDĐH (sửa Điều 32); công bố công khai mức thu học phí, mức thu thu phí dịch vụ tuyển sinh và các khoản thu dịch vụ khác cho từng năm học và cho cả khoá học cùng với thông báo tuyển sinh (sửa Điều 65).

Đồng thời, Dự thảo quy định các cơ sở GDĐH phải chịu trách nhiệm trước pháp luật, bồi thường cho người học nếu không thực hiện các quy định, cam kết đảm bảo chất lượng hoạt động (sửa Điều 33, 45).

Về trình độ, thời gian, hình thức đào tạo, Cơ quan chủ trì soạn thảo đã chỉnh lý Dự thảo theo hướng: Hình thức đào tạo để cấp văn bằng các trình độ của GDĐH học bao gồm: chính quy, vừa làm vừa học, học từ xa (bao gồm cả đào tạo trực tuyến). Việc chuyển đổi giữa các hình thức, phương thức trong quá trình đào tạo được thực hiện theo nguyên tắc liên thông.

Về thời gian đào tạo, Dự thảo Luật đã được chỉnh lý theo hướng quy định thống nhất thời gian tiêu chuẩn cần hoàn thành chương trình đào tạo đối với mỗi trình độ đào tạo tại nội dung sửa đổi, bổ sung Điều 35 Luật GDĐH hiện hành; thời gian đào tạo thực tế là thời gian tích luỹ tín chỉ của người học.

Tiếp thu ý kiến đề nghị rà soát các nội dung đảm bảo thống nhất với quy định của Luật Giáo dục và hệ thống pháp luật; đồng thời, rà soát, chỉnh sửa kỹ thuật văn bản rõ ràng, minh bạch, lô-gic và thống nhất cách thể hiện đúng theo văn phong và kỹ thuật lập pháp và đề nghị hạn chế tối đa các điều giao cho Chính phủ quy định, Cơ quan soạn thảo đã chỉnh lý Dự thảo Luật theo hướng này.

Video đang HOT

Theo giaoducthoidai.vn

Chuyển giao quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình cho các trường đại học

Góp ý vào Dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật Giáo dục Đại học nhiều chuyên gia đề xuất, cần chuyển giao quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình cho các trường đại học.

Chuyển giao quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình cho các trường đại học - Hình 1

Mục tiêu của việc trao quyền quản trị cho nhà trường là nhằm nâng cao chất lượng và công bằng giáo dục.

Nội hàm khái niệm "trách nhiệm giải trình"

Sự liên kết giữa mức độ tự chủ và công khai, minh bạch thông tin rất quan trọng cho phân cấp có hiệu quả. Bằng cách chuyển giao trách nhiệm quản lý trường học, quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình của nhà trường làm tăng sự tham gia của cha mẹ và cộng đồng. Kết quả là, một nền giáo dục có xu hướng phản ánh ưu tiên, giá trị và nhu cầu của địa phương.

PGS.TS Đặng Thị Thanh Huyền

Theo PGS.TS Chu Hồng Thanh, Dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật Giáo dục đại học lần này có ưu điểm lớn đó là: đã nhấn mạnh và đề cao quyền tự chủ của các cơ sở giáo dục đại học tại Khoản 5 Điều 11, Điều 32 và các điều khoản quy định về Hội đồng trường, về thực hiện chương trình giáo dục và quản lý tài chính, tài sản của nhà trường, trong đó có bổ sung quy định về trách nhiệm giải trình và làm hơn quan điểm xóa bỏ tình trạng xin - cho trong thực hiện quyền tự chủ.

"Tuy nhiên, hiểu thế nào về nội hàm khái niệm " trách nhiệm giải trình" theo nghĩa tiếng Việt là vấn đề cần được làm rõ hơn trong dự thảo. Giải trình không chỉ báo cáo, thuyết minh, thuyết trình về hoạt động của nhà trường mà quan trọng hơn phải là trách nhiệm pháp lý, chịu trách nhiệm độc lập trước pháp luật" - PGS.TS Chu Hồng Thanh nêu quan điểm.

Chuyển giao quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình cho các trường đại học - Hình 2

PGS.TS Đặng Thị Thanh Huyền: Trách nhiệm giải trình của trường học là sự thừa nhận về trách nhiệm đối với mọi hành động

Cùng quan điểm với PGS.TS Chu Hồng Thanh, PGS.TS Đặng Thị Thanh Huyền - nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu khoa học (Học viện Quản lý Giáo dục), cần tăng quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình cho nhà trường, tăng vai trò ra quyết định của cấp trường học gắn liền với các hệ thống thông tin trách nhiệm giải trình.

" Trách nhiệm giải trình của trường học là sự thừa nhận về trách nhiệm đối với mọi hành động, mọi sản phẩm, mọi quyết định hay chính sách mà nhà trường đưa ra trong việc lãnh đạo, quản lý và thực hiện công việc; gắn với nghĩa vụ báo cáo, giải thích cho những các hoạt động của nhà trường và tác động của nó.

Tùy theo quan hệ giữa cơ quan quản lý nhà nước và nhà trường trong việc trao quyền tự chủ mà các hệ thống giải trình có thể khác nhau" - PGS.TS Đặng Thị Thanh Huyền trao đổi.

Cũng theo PGS.TS Đặng Thị Thanh Huyền, quyền tự chủ cho nhà trường là một phần của cơ chế phân cấp quản lý hệ thống giáo dục. Mục tiêu của việc trao quyền quản trị cho nhà trường là nhằm nâng cao chất lượng và công bằng giáo dục.

Trường học tự chủ là trường học được giao quyền ra các quyết định về việc phân bổ các nguồn lực cho giáo dục, bao gồm:

Thứ nhất là quyền lực: Ban hành các quyết định

Thứ hai là tri thức, học thuật: Mục tiêu giáo dục, chương trình, tài liệu học tập

Thứ ba là cơ sở vật chất, kỹ thuật: Trường, lớp, sân bãi, các phương tiện dạy học,...;

Thứ tư là nhân lực: Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên;

Thứ năm là tài chính: Các nguồn kinh phí, tài chính.

Chuyển giao quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình cho các trường đại học - Hình 3

PGS.TS Trần Văn Tớp: Chủ tịch Hội đồng trường phải tham gia quản lý cấp Ban Giám hiệu ít nhất 1 nhiệm kỳ trở lên và (không phải là hoặc) được đào tạo về quản trị đại học.

Đề xuất tiêu chuẩn đối với Chủ tịch Hội đồng trường

Trong dự thảo Luật không định tuổi, nhưng dễ áp dụng máy móc theo các văn bản quy định pháp luật khác. Do đó phải nới độ tuổi của chủ tịch Hội đồng trường, còn trong biên chế (ví dụ kéo dài theo Nghị định 141).

PGS.TS Trần Văn Tớp

Đề cập đến nội dung Hội đồng trường, PGS.TS Trần Văn Tớp - Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Bách khoa Hà Nội - cho rằng, dự thảo Luật đã sửa đổi tiêu chuẩn đối với Chủ tịch Hội đồng trường. Hiện nay, hầu hết các trường, Chủ tịch Hội đồng trường chưa hề tham gia quản lý cấp Ban giám hiệu mà thường là cấp trưởng phòng.

Trong Dự thảo Luật, quy định chỉ cần có kinh nghiệm tham gia quản lý giáo dục đại học ít nhất 5 năm hoặc được đào tạo về quản trị đại học; PGS.TS Trần Văn Tớp - kiến nghị: Chủ tịch Hội đồng trường phải tham gia quản lý cấp Ban Giám hiệu ít nhất 1 nhiệm kỳ trở lên và (không phải là hoặc) được đào tạo về quản trị đại học.

"Cũng phải xem xét Điều 18 về Hội đồng đại học cũng cần chỉnh sửa, bổ sung các nội dung cụ thể hơn cho nhất quán như quy định cho Hội đồng trường. Ví dụ Hội đồng đại học cũng tổ chức thực hiện quy trình bầu Giám đốc, quyết nghị kế hoạch tài chính,

Đối với các trường đại học thành viên của Đại học quốc gia, đại học vùng thì quan hệ giữa Hội đồng đại học, Ban Giám đốc với Hội đồng trường thành viên thế nào? Hiệu trưởng trường thành viên phải tuân theo Nghị quyết của Hội đồng đại học, Ban Giám đốc và Hội đồng trường.

Do đó, nếu thực hiện theo mô hình này thì quan hệ này phải làm rõ trong quy chế tổ chức hoạt động của Hội đồng trường và Hội đồng đại học" - PGS.TS Trần Văn Tớp trao đổi.

Theo Giaoducthoidai.vn

Bạn thấy bài viết này có hữu ích không?
Không

Tin liên quan

Tin đang nóng

Người cha lao xuống giếng sâu 35 mét cứu con gáiNgười cha lao xuống giếng sâu 35 mét cứu con gái
06:34:25 18/05/2025
Đề nghị truy tố Tổng Biên tập Tạp chí Môi trường và Đô thị Việt Nam cùng 41 bị canĐề nghị truy tố Tổng Biên tập Tạp chí Môi trường và Đô thị Việt Nam cùng 41 bị can
09:19:38 18/05/2025
Lộ Em xinh thứ 31, giàu có, quyền lực nhất show vẫn "gặp biến" vì người này!Lộ Em xinh thứ 31, giàu có, quyền lực nhất show vẫn "gặp biến" vì người này!
08:03:38 18/05/2025
Hoàng hậu "vạn người mê" của Bhutan hiện tại ra sao ở tuổi 35?Hoàng hậu "vạn người mê" của Bhutan hiện tại ra sao ở tuổi 35?
07:00:12 18/05/2025
Rộ clip Tôn Bằng lạy Dịch Dương, năn nỉ về nhà, Nhất Dương hành động bất ngờRộ clip Tôn Bằng lạy Dịch Dương, năn nỉ về nhà, Nhất Dương hành động bất ngờ
10:37:59 18/05/2025
Nhìn Tôn Lệ 42 tuổi và Hồ Hạnh Nhi 45 tuổi: Sự thật đằng sau "khoảng cách" của năm thángNhìn Tôn Lệ 42 tuổi và Hồ Hạnh Nhi 45 tuổi: Sự thật đằng sau "khoảng cách" của năm tháng
06:23:09 18/05/2025
Mỹ nhân đẹp chấn động thế gian náo loạn thảm đỏ Cannes, bước xuống cầu thang cũng đẹp như cổ tích thần tiênMỹ nhân đẹp chấn động thế gian náo loạn thảm đỏ Cannes, bước xuống cầu thang cũng đẹp như cổ tích thần tiên
08:27:37 18/05/2025
Chồng là doanh nhân, vợ là diễn viên "siêu bận", nhưng shark Bình - Phương Oanh luôn giữ thói quen này khi nuôi conChồng là doanh nhân, vợ là diễn viên "siêu bận", nhưng shark Bình - Phương Oanh luôn giữ thói quen này khi nuôi con
06:17:13 18/05/2025

Tin mới nhất

Còn nhiều băn khoăn về chứng nhận giỏi cấp tỉnh với học sinh điểm IELTS cao

Còn nhiều băn khoăn về chứng nhận giỏi cấp tỉnh với học sinh điểm IELTS cao

13:01:46 21/12/2022
Việc Hà Tĩnh công nhận học sinh (HS) giỏi cấp tỉnh với HS có điểm IELTS cao đang được dư luận quan tâm. Nhiều giáo viên phổ thông và giảng viên dạy Ngoại ngữ thể hiện băn khoăn trước việc này
Việc thực hiện chương trình, SGK mới còn nhiều khó khăn

Việc thực hiện chương trình, SGK mới còn nhiều khó khăn

12:01:38 21/12/2022
Tiếp tục chương trình giám sát chuyên đề Việc thực hiện Nghị quyết số 88/2014/QH13 và Nghị quyết số 51/2017/QH14 của Quốc hội về đổi mới chương trình, SGK giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu , sáng 20/12, Đoàn Đại biểu ...
Cấp phép tổ chức thi chứng chỉ HSK trở lại

Cấp phép tổ chức thi chứng chỉ HSK trở lại

11:01:38 21/12/2022
Theo thông báo mới của Bộ GD&ĐT chứng chỉ tiếng Trung (HSK) đã được cấp phép tổ chức duy nhất tại ĐH Thành Đông (Hải Dương)
Banner tìm hiểu ngày 22/12 của Trường ĐH Tôn Đức Thắng in hình lính Mỹ

Banner tìm hiểu ngày 22/12 của Trường ĐH Tôn Đức Thắng in hình lính Mỹ

10:45:40 21/12/2022
Trường ĐH Tôn Đức Thắng (TP.HCM) đang làm rõ trách nhiệm việc cơ sở ở Bảo Lộc đăng trên fanpage banner tìm hiểu truyền thống ngày 22/12 nhưng in hình lính Mỹ
Nhiều tỉnh cho học sinh nghỉ Tết hơn 10 ngày, Hà Nội lý giải nghỉ 8 ngày

Nhiều tỉnh cho học sinh nghỉ Tết hơn 10 ngày, Hà Nội lý giải nghỉ 8 ngày

10:36:43 21/12/2022
Lịch nghỉ tết của học sinh Hà Nội thiết kế theo quy định của Nhà nước. Nếu cho nghỉ thêm, hàng nghìn học sinh mầm non, tiểu học không ai trông nom vì bố mẹ vẫn phải đi làm
Trường ĐH Kiên Giang dự kiến tuyển hơn 1.600 chỉ tiêu năm 2023

Trường ĐH Kiên Giang dự kiến tuyển hơn 1.600 chỉ tiêu năm 2023

10:01:37 21/12/2022
Năm 2023 Trường ĐH Kiên Giang tuyển sinh 22 ngành, trong đó có 2 ngành mới, dự kiến 1.675 chỉ tiêu. Trường ĐH Kiên Giang vừa tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác tuyển sinh năm 2022 và đề ra các giải pháp, phương hướng để nâng cao hiệu qu...
Trường Đại học Hồng Đức nâng cao chất lượng đào tạo sinh viên ngành giáo dục mầm non

Trường Đại học Hồng Đức nâng cao chất lượng đào tạo sinh viên ngành giáo dục mầm non

08:06:29 21/12/2022
Cùng với các ngành đào tạo khác, trong những năm qua, Trường Đại học (ĐH) Hồng Đức không ngừng đổi mới công tác quản lý, xây dựng và hoàn thiện nội dung chương trình đào tạo ngành giáo dục mầm non (GDMN) với mục tiêu đào tạo những giáo ...
Học sinh Hà Giang nghỉ Tết Quý Mão 12 ngày, từ 27 tháng Chạp

Học sinh Hà Giang nghỉ Tết Quý Mão 12 ngày, từ 27 tháng Chạp

07:59:41 21/12/2022
UBND tỉnh Hà Giang quyết định cho học sinh trên toàn tỉnh bắt đầu nghỉ học từ ngày 18/1 đến hết ngày 29/1/2023. Ngày 19/12, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2341/QĐ-UBND về việc cho trẻ mầm non, học sinh, sinh viên các cơ sở gi...
Nhiều tiết dạy sáng tạo tại hội thi giáo viên dạy giỏi Hà Nội

Nhiều tiết dạy sáng tạo tại hội thi giáo viên dạy giỏi Hà Nội

07:59:05 21/12/2022
Ngày 20/12, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội tổ chức tổng kết hội thi giáo viên dạy giỏi thành phố cấp Trung học cơ sở năm học 2022-2023
Trường Đại học Kinh tế Quốc dân công bố Đề án tuyển sinh đại học năm 2023

Trường Đại học Kinh tế Quốc dân công bố Đề án tuyển sinh đại học năm 2023

07:58:36 21/12/2022
Chiều ngày 20.12, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân đã công bố Đề án tuyển sinh đại học năm 2023. Theo đó, nhà trường tuyển sinh 60 mã ngành/chương trình với 6200 chỉ tiêu đại học chính quy
Tuyển sinh 2023: Đại học Kinh tế Quốc dân công bố đề án tuyển sinh

Tuyển sinh 2023: Đại học Kinh tế Quốc dân công bố đề án tuyển sinh

07:57:38 21/12/2022
Năm 2023, Trường đại học Kinh tế Quốc dân giữ nguyên 4 phương thức tuyển sinh và có sự thay đổi về chỉ tiêu mỗi phương thức để phù hợp tình hình thực tế
Cần cẩn trọng lựa chọn nhân sự, ra đề thi

Cần cẩn trọng lựa chọn nhân sự, ra đề thi

07:56:12 21/12/2022
Một kỳ thi học sinh giỏi được tổ chức tốn rất nhiều công sức, tâm huyết của nhiều nhà giáo, học sinh và tốn kém tiền bạc nhưng cũng là một hoạt động khuyến tài quan trọng của giáo dục địa phương. Vậy nên cấp tổ chức cần cẩn trọng trong ...

Có thể bạn quan tâm

Những bãi biển ngắm hoàng hôn nắng vàng đẹp nhất châu Á

Những bãi biển ngắm hoàng hôn nắng vàng đẹp nhất châu Á

Du lịch

11:30:59 18/05/2025
Nếu du khách đang muốn đến một nơi để chụp một bức ảnh hoàng hôn hoàn hảo thì những bãi biển ở Châu Á sẽ là điểm đến tuyệt vời.
Hoa cúc thiếu cánh của G-Dragon có gì đặc biệt khiến giới trẻ phát sốt?

Hoa cúc thiếu cánh của G-Dragon có gì đặc biệt khiến giới trẻ phát sốt?

Phong cách sao

11:21:28 18/05/2025
Những ngày qua, biểu tượng hoa cúc đặc trưng gắn liền với G-Dragon thậm chí còn trở thành xu hướng nổi bật trên mạng xã hội Việt Nam.
Tử vi 12 cung hoàng đạo ngày 18/5: Song Tử khởi sắc, Thiên Bình khó khăn

Tử vi 12 cung hoàng đạo ngày 18/5: Song Tử khởi sắc, Thiên Bình khó khăn

Trắc nghiệm

11:21:22 18/05/2025
Xem tử vi 12 cung hoàng đạo hôm nay 18/5 về sự nghiệp, tài lộc, tình yêu, Song Tử hãy tự tin nắm bắt các cơ hội, Thiên Bình cần chú ý cẩn thận.
Bruno Fernandes cân bằng kỷ lục của Ronaldo

Bruno Fernandes cân bằng kỷ lục của Ronaldo

Sao thể thao

11:18:19 18/05/2025
Năm ấn tượng của Bruno Fernandes đã được ghi nhận bằng giải Cầu thủ xuất sắc nhất năm Sir Matt Busby lần thứ tư của Manchester United,
Hôn lễ "đậm mùi tiền" của chồng cũ Từ Hy Viên: Cô dâu hot girl dát vàng ròng lên người, nhận 24 tỷ tiền sính lễ

Hôn lễ "đậm mùi tiền" của chồng cũ Từ Hy Viên: Cô dâu hot girl dát vàng ròng lên người, nhận 24 tỷ tiền sính lễ

Sao châu á

11:18:15 18/05/2025
Trong lễ cưới, Uông Tiểu Phi 2 lần hét lớn tôi đồng ý cưới em , và trao cho Mandy nụ hôn say đắm trong tràng vỗ tay chúc mừng của người thân, bạn bè và khách mời.
Nintendo Switch 2 dùng GPU mới nhưng hiệu năng chỉ ngang RTX 2050

Nintendo Switch 2 dùng GPU mới nhưng hiệu năng chỉ ngang RTX 2050

Đồ 2-tek

11:17:18 18/05/2025
Máy chơi game thế hệ mới Nintendo Switch 2 trang bị vi xử lý Nvidia Ampere, nhưng sức mạnh đồ họa chỉ tương đương GPU ra mắt từ năm 2021.
Android 16 bảo mật vượt trội với 8 tính năng đột phá

Android 16 bảo mật vượt trội với 8 tính năng đột phá

Thế giới số

11:15:11 18/05/2025
Giữa bối cảnh các mối đe dọa an ninh mạng ngày càng tinh vi, đặc biệt với sự trỗi dậy của công cụ AI (trí tuệ nhân tạo) trong tay tin tặc, Google đã chính thức vén màn hàng loạt nâng cấp bảo mật quan trọng cho Android 16
Hoà Minzy được tuyên dương, biểu diễn siêu hit 200 triệu views đầy tự hào

Hoà Minzy được tuyên dương, biểu diễn siêu hit 200 triệu views đầy tự hào

Nhạc việt

11:13:23 18/05/2025
Sân khấu Bắc Bling của Hoà Minzy tại Đại hội Thanh niên tiên tiến làm theo lời Bác toàn quốc lần thứ VIII - năm 2025 gây xúc động mạnh.
Dòng người đổ về Lăng Bác từ sáng sớm: Cảnh tượng xúc động trước sinh nhật lần thứ 135 của Người

Dòng người đổ về Lăng Bác từ sáng sớm: Cảnh tượng xúc động trước sinh nhật lần thứ 135 của Người

Netizen

11:11:18 18/05/2025
Ngay từ sáng sớm 18/5, dòng người nối dài trước Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh trong không khí trang nghiêm, xúc động, thể hiện lòng thành kính sâu sắc hướng về Bác nhân dịp kỷ niệm 135 năm ngày sinh của Người.
Đè vạch chờ đèn đỏ cũng bị phạt 20 triệu là quá nặng?

Đè vạch chờ đèn đỏ cũng bị phạt 20 triệu là quá nặng?

Tin nổi bật

11:07:38 18/05/2025
Trên một số diễn đàn mạng xã hội, nhiều ý kiến đang tranh luận về việc tài xế đã dừng chờ đèn đỏ nhưng bánh xe lại cán lên vạch dừng, thì có bị xử phạt về lỗi vượt đèn đỏ không?
Nữ hoàng dao kéo tuổi U60 đang đi ở châu Âu: "Trời ơi, ông Tây khen tôi đẹp quá"

Nữ hoàng dao kéo tuổi U60 đang đi ở châu Âu: "Trời ơi, ông Tây khen tôi đẹp quá"

Sao việt

11:01:19 18/05/2025
Người Tây họ rất lịch sự, dù không quen biết nhưng thấy hai chị em tôi đẹp quá nên cũng phải khen - Lê Giang thốt lên.