Dự thảo “quản” dạy thêm ở Hà Nội: Tiềm ẩn nguy cơ “biến tướng”
UBND Thành phố Hà Nội đang xây dựng văn bản quy định về quản lý dạy thêm học thêm trên địa bàn. Khác với thông tư 17 của Bộ GD-ĐT, Hà Nội dự kiến bổ sung một số điểm mới để phù hợp với tình hình thực tế.
Theo dự thảo của Hà Nội thì về nguyên tắc vẫn nghiêm cấm và xử lý nghiêm các trường hợp dạy thêm, học thêm (DTHT) trái quy định. Tuy nhiên dưới góc độ tổ chức DTHT trong nhà trường thì Hà Nội mở rộng hơn. Cụ thể, ngoài các quy định của thông tư 17, dự thảo DTHT bổ sung thêm: Nhà trường có thể nhận quản lý học sinh (HS) tiểu học ngoài giờ học theo yêu cầu của gia đình và những trường hợp khác theo quy định; Mở nhóm, lớp, trung tâm thực hiện dạy thêm học thêm cho HS trung học theo chương trình trung học cơ sở, trung học phổ thông để phụ đạo, bồi dưỡng về văn hóa, ôn luyện thi, bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, ngoại ngữ, tin học và các kiến thức, kỹ năng khác.
Quản lý học sinh tiểu học ngoài giờ học sẽ tiềm ẩn nguy cơ DTHT biến tướng?(Ảnh minh họa)
Bên cạnh đó, dự thảo quy định, thời gian các đơn vị cơ sở thực hiện dạy thêm học thêm đối với: HS tiểu học không quá 2 tiết/buổi học, không quá 2 buổi/tuần; HS trung học cơ sở không quá 2 tiết/buổi học và không quá 3 buổi/tuần; HS trung học phổ thông không quá 3 tiết/buổi học và không quá 3 buổi/tuần.
Mở rộng vì nhu cầu thực tế
Một lãnh đạo Phòng Giáo dục tiểu học Sở GD-ĐT Hà Nội cho hay, sở dĩ dự thảo đưa ra một số quy định dành cho bậc học này là xuất phát từ nhu cầu thực tế. Hiện nay ở Hà Nội vẫn còn những trường mới thực hiện được học 1 buổi/ngày do cơ sở vật chất còn hạn chế. Bên cạnh, đó với việc học 2 buổi/ngày thì HS tan học khá sớm, vào thời điểm này gia đình không thể bố trí đến đón các em được. Do đó, để đảm bảo an toàn cho trẻ thì đành phải đưa ra quy định nhận quản lý HS tiểu học ngoài giờ theo yêu cầu của gia đình. Qua khảo sát thực tế thì đây là nhu cầu có thật.
Còn TS Nguyễn Tùng Lâm – Hiệu trưởng Trường THPT Đinh Tiên Hoàng (Hà Nội) thì cho rằng, đối với cấp tiểu học thì cần tuyệt đối cấm DTHT. Tuy nhiên đối với các hình thức mang tính chất học ngoại khóa như thể dục thể thao, bơi lội, hội họa… thì theo nhu cầu phụ huynh, chúng ta không thể cấm được.
“Còn với cấp THCS, THPT thì thiết nghĩ dạy thêm học thêm là khó bởi đó là nhu cầu của xã hội. Với cách thi cử hiện nay thì việc HS tự tìm đến với lớp học thêm là chuyện thường tình. Chúng ta chỉ nên phê phán và cương quyết xử lý đối với việc giáo viên (GV) cắt xén, dùng “thủ thuật” để ép HS học thêm” – TS Nguyễn Tùng Lâm nói.
Cùng chung quan điểm này, chị L. ở quận Hoàn Kiếm chia sẻ thêm: “Nhiều gia đình tham vọng cho con học ở các trường điểm, trường chuyên. Trong khi đó, những đơn vị này là tổ chức thi tuyển sinh. Chính vì thế, nhu cầu học thêm là cần thiết bởi nếu không ôn luyện thì làm sao để thi đỗ”.
Cũng theo chị L. thì vấn đề DTHT cần nhìn nhận từ hai phía. Nếu đó là nhu cầu thật sự và HS tự nguyện tham gia thì không có gì đáng bàn cãi. Tuy nhiên vẫn còn đó không ít hiện tượng GV cố tình làm sai quy định để “ép” HS đến lớp học thêm dạy thêm nhằm kiếm thêm thu nhập.
Video đang HOT
“Tôi nghĩ ngoài việc cơ quan quản lý giám sát xử lý sai phạm thì bản thân chính các GV cũng cần phải có lòng tự trọng. Bên cạnh đó, ngay cả phụ huynh chúng tôi cũng phải lên tiếng với những trường hợp vi phạm. Thiết nghĩ sự sai phạm của các cơ sở dạy thêm thì HS, phụ huynh là người nắm rõ nhất” – chị L. nhấn mạnh.
Nguy cơ “biến tướng”!
Khi chúng tôi thực hiện các bài viết về vấn đề DTHT, nhiều độc giả đều cho rằng bản chất của việc DTHT là tốt bởi qua những buổi học thêm, GV có thể củng cố kiến thức, bổ khuyết cho HS nếu cần. Và cũng có thể nâng cao cho các em học tốt hơn. Tuy nhiên, nếu việc DTHT bị “biến tướng” thì cần phải xử lý nghiêm.
Với việc cho phép các trường có thể nhận quản lý HS tiểu học ngoài giờ học theo yêu cầu của gia đình thì liệu ngành giáo dục thủ đô có thể khẳng định sẽ không phát sinh những hình thức “biến tướng” diễn ra?
Trong những năm qua, chúng tôi luôn nhận được phản ánh của các bậc phụ huynh Hà Nội về việc DTHT trái quy định. Không ít người “phàn nàn” về việc nhà trường nói là học các môn năng khiếu nhưng thực tế thì lại dạy Toán, Tiếng Việt. Thậm chí, có trường còn dùng chiến thuật cương quyết không cho phụ huynh vào trường đón con khi giờ học ngoại khóa chưa kết thúc nhằm che giấu sự thật phía sau.
Qua tìm hiểu của chúng tôi, sở dĩ các trường nói một đằng nhưng lại làm một nẻo xuất phát từ thực tế, muốn dạy các môn năng khiếu thì cần phải có cơ sở vật chất, thiết bị. Trong khi đó, không phải trường nào cũng có đầy đủ đến thế. Ngoài ra, GV các bộ môn năng khiếu hạn chế nên cũng không thể phục vụ cho một số lượng lớn HS tham gia.
Trong khi đó, việc học hai môn Toán và Tiếng Việt thì lại khá dễ dàng. Với cấp tiểu học thì mỗi GV đều phải dạy tốt hai môn học này do đó nếu 100% HS của trường có nhu cầu học sau ngoài giờ học thì cũng không khó để bố trí.
Giải thích về cách làm này, Cô T. – Hiệu trưởng của một trường tiểu học phân tích: “Không phải HS nào cũng thích các môn học ngoại khóa bởi nó còn phụ thuộc vào năng khiếu của từng em. Do đó dẫn đến hiện tượng có em thích có em không. Trong khi đó. đối với các môn học văn hóa thì tất cả HS đều có thể tham gia, đây cũng là nguyên nhân dẫn đến những bất cập trên”.
Theo ông Phạm Xuân Tiến – Trưởng phòng tiểu học (Sở GD-ĐT Hà Nội) thì việc có “biến tướng” hay không là do cách quản lý của từng trường. Do đó trách nhiệm chính ở đây là Ban giám hiệu các trường. Với tư cách là đơn vị tham mưu phòng sẽ có những đề xuất cấp trên để ban hành văn bản riêng để giải quyết triệt để hiện tượng này.
Thay cho lời kết, xin dẫn lời một bạn đọc của Dân trí hiện đang là GV nói về việc DTHT: “Trong thời gian gần đây, tình trạng DTHT đã có những biến tướng. Ngành thì bảo cần chấn chỉnh nhưng lại chưa thấy những hành động cụ thể. Ngay trong trường vẫn có GV bênh vực các em học thêm khi kiểm tra, thi cử. Khi kiểm tra thì cho những dạng đề tương tự hoặc y chang. Khi chấm bài thì châm chước…. Cũng là GV, tôi thấy đó là những điều không thể chấp nhận được. Mà hiệu trưởng và ngành còn nhẹ tay dù đã có GV phản ánh. Những con sâu đã làm xấu đi hình ảnh những người đang cố tâm đào tạo, giáo dục những mầm non tương lai của đất nước”.
S.H
Theo dân trí
Quyết liệt không đồng nghĩa với thô bạo
"Để giải quyết tiêu cực trong dạy thêm học thêm, cần phải vừa thực hiện giải pháp quyết liệt trước mắt, vừa thực hiện giải pháp căn cơ, lâu dài" - ông Nguyễn Huy Bằng, chánh thanh tra Bộ GD-ĐT, bày tỏ quan điểm sau hai tháng triển khai thông tư 17 quy định về dạy thêm, học thêm.
Ông Nguyễn Huy Bằng - chánh thanh tra Bộ Giáo dục - đào tạo - Ảnh: Ngọc Hà
Ông Bằng chia sẻ:
- Thông tư số 17 quy định về dạy thêm học thêm (DTHT) với nhiều nội dung mới, quan trọng về nguyên tắc DTHT, các trường hợp DTHT, tổ chức DTHT, thủ tục cấp phép, trách nhiệm quản lý... đã tạo khung pháp lý để quản lý DTHT lành mạnh, đáp ứng nhu cầu thật của xã hội, hạn chế, tiến tới loại bỏ hành vi DTHT mang tính tiêu cực. Nhiều nơi đã chủ động triển khai, bước đầu chấn chỉnh tốt hoạt động DTHT. Song còn có nơi băn khoăn, thậm chí cho rằng khó thực hiện một số điểm của thông tư.
* Đã có nơi cấm DTHT tuyệt đối. Thậm chí một vài địa phương lại thực hiện những giải pháp được xem là thô bạo với nhà giáo và phản cảm trong mắt học sinh như thành lập đoàn kiểm tra, bao gồm cả công an để "bắt quả tang giáo viên dạy thêm". Đó có phải là "giải pháp quyết liệt" cần thiết không, thưa ông?
- DTHT trái quy định thực chất là hành vi vi phạm pháp luật, cần được phát hiện kịp thời, xử lý đúng quy định pháp luật. Vi phạm này tồn tại dai dẳng nhiều năm, phải có giải pháp vừa quyết liệt, vừa căn cơ. Tuy nhiên, quyết liệt không đồng nghĩa với thô bạo.
Tôi không đồng tình với cách "đi bắt giáo viên dạy thêm" thô bạo như Tuổi Trẻ phản ánh bởi phản giáo dục. Không chỉ học trò mà xã hội sẽ nhìn nhận hình ảnh người thầy méo mó. Giáo dục cần có môi trường sư phạm với quan hệ đặc biệt giữa thầy và trò. Việc triển khai công tác thanh tra, kiểm tra là cần thiết với kết luận rất cụ thể, song không thể dùng giải pháp hạ thấp danh dự của thầy cô như việc lập biên bản hoặc có lời lẽ nặng nề trước mặt người học. Cũng không nên tổ chức đoàn rầm rộ, gây hoang mang học sinh trong và ngoài trường.
* Cái khó với nhà quản lý giáo dục là làm sao phân biệt được dạy thêm có chất lượng, theo nhu cầu thật với dạy thêm mang màu sắc tiêu cực. Đây cũng là một phần lý do khiến nhiều nơi thực hiện thông tư 17 một cách cực đoan và có phần thô bạo. Ông nghĩ sao về nhận định này?
- DTHT cần được phân tích ở cả khía cạnh tích cực và tiêu cực. Vấn đề này cần được thông tin rõ ràng để xã hội cùng biết, đánh giá công bằng và cùng góp ý, hiến kế khắc phục bất cập. Tại hội nghị giao ban giáo dục năm thành phố trực thuộc trung ương, hiệu trưởng Trường THPT Gia Định (TP.HCM) nói sau khi được phổ biến thông tư 17, các thầy cô giáo có dạy thêm ở nhà, tại các trung tâm đều đến đăng ký với nhà trường và cam kết sẽ thực hiện đúng quy định, không để xảy ra tiêu cực.
Dư luận bức xúc nhất trong thời gian qua có lẽ tập trung nhiều vào việc DTHT tiểu học. Kết quả thanh tra tại Hà Nội và TP.HCM cho thấy tình trạng này là không ít. Với chương trình và yêu cầu của Bộ GD-ĐT hiện nay, học sinh tiểu học đã học hai buổi/ngày tại trường thì không được dạy thêm với bất cứ hình thức nào. Kể cả có sự đồng tình từ phụ huynh, việc dạy thêm đối tượng này cũng không được làm. Quy định trong thông tư 17 với đối tượng học sinh tiểu học cũng rất rõ.
* Có giáo viên nói việc học thêm là nhu cầu tự nguyện và thực tế các cháu đi học thêm thường có kết quả học tập cao hơn. Ông có đồng quan điểm như vậy không?
- Tâm lý nhiều phụ huynh cũng sốt ruột khi thấy con mình không đi học thêm thì điểm trên lớp thấp hơn bạn học thêm. Người tìm hiểu kỹ hơn thì nói có nơi cô tổ chức dạy trước, hôm sau đến lớp hỏi, các cháu biết rồi nên điểm cao, cháu không đi học thêm không biết nên điểm thấp?!
Nếu có như vậy là vi phạm quy định rồi. Cô tổ chức dạy thêm nói "không bắt buộc", nhưng khoảng cách điểm số của các em buộc phụ huynh phải có "nhu cầu". Học thêm và không học thêm có thể tạo ra chút lệch về điểm số và bị ngộ nhận là người đi học thêm sẽ giỏi hơn người không học thêm. Cái "giỏi hơn" ấy không có giá trị thực tế.
Cuộc chạy đua này có nguyên nhân từ phía phụ huynh. Do đó, việc "không dạy thêm cho học sinh tiểu học" không chỉ thực hiện nghiêm với thầy cô mà còn phải tuyên truyền cho phụ huynh.
* Nhưng ở bậc trung học chương trình quá tải, thi cử nặng nề, trình độ giáo viên không đồng đều nên nhu cầu học thêm là có thật. Làm cách nào xử lý tiêu cực dạy thêm nhưng không ngăn cản quyền được học, được lựa chọn thầy, cô tốt của học sinh?
- Tôi cho rằng cần thực hiện ngay và nghiêm việc thanh tra hoạt động sư phạm của giáo viên trong các nhà trường, thanh tra cả nội dung DTHT, để nhà giáo dạy ở các lớp học thêm kiểu gì cũng không được dạy trước chương trình, thầy giáo trên lớp cũng dạy đúng chương trình. Làm việc này thường xuyên sẽ ngăn được giáo viên cắt xén giờ chính khóa để dạy bên ngoài, hoặc không làm đúng nhiệm vụ, có hành vi sai trái ép học sinh học thêm.
Giáo viên có thể dạy cho các trung tâm hay do cá nhân tổ chức nhưng phải đảm bảo những yêu cầu như thông tư 17 quy định. Việc thanh tra không chỉ để chấn chỉnh sai phạm mà còn tư vấn, hướng dẫn, giúp các địa phương, các nhà trường, thầy cô giáo tháo gỡ vướng mắc và thực hiện đúng các quy định DTHT.
VĨNH HÀ - NGỌC HÀ
Theo tuổi trẻ
Đà Nẵng: Tăng cường chấn chỉnh hoạt động dạy thêm, học thêm Ngày 6/11, Sở GD-ĐT TP Đà Nẵng cho biết: Hiện UBND TP chưa ban hành quy định về quản lý dạy thêm, học thêm theo Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT, Sở đã có văn bản đề nghị chính quyền các Quận, huyện trên địa bàn thành phố phối hợp tăng cường chấn chỉnh hoạt động này. Cụ thể, Sở đã có đề nghị UBND...