Đủ chiêu ‘lách luật’ tăng chỉ tiêu
Bộ GD&ĐT đã ban hành nhiều quy định kiểm soát quy mô và chất lượng đào tạo của các trường đại học. Tuy nhiên, thực tế cho thấy vẫn còn nhiều bất cập.
Luật giáo dục ĐH có hiệu lực, thay vì Bộ GD&ĐT giao chỉ tiêu đào tạo thì các trường được phép tự xác định chỉ tiêu cho mình theo năng lực đào tạo. Nhưng để kiểm soát các trường không xác định chỉ tiêu một cách tùy tiện, năm 2011, Bộ GD&ĐT đã ban hành Thông tư 57 về xác định chỉ tiêu đào tạo ĐH, thạc sĩ, tiến sĩ.
Trong thông tư này, để xác định chỉ tiêu, các trường dựa vào 2 tiêu chí: Quy đổi giảng viên và cơ sở vật chất. Thế nhưng chỉ sau khi thông tư ra đời không lâu, chỉ tiêu của các trường vẫn đua nhau phình ra!
Quy mô đào tạo ở không ít trường ĐH ngày càng phình to, trong khi số lượng cử nhân thất nghiệp ngày một nhiều. Ảnh: Tiền Phong.
Để siết chặt hơn, năm 2015, Bộ GD&ĐT tiếp tục ban hành Thông tư 32 về xác định chỉ tiêu đào tạo ĐH, thạc sĩ, tiến sĩ thay thế Thông tư 57 năm 2011.
Thông tư 32 có thêm 1 tiêu chí mới và sửa đổi 2 tiêu chí cũ. Đối với tiêu chí quy đổi đội ngũ giảng viên, Bộ GD&ĐT yêu cầu xác định theo nhóm ngành, không xác định theo “gói” chung. Tiêu chí về cơ sở vật chất, từ không dưới 2 m2/sinh viên lên không dưới 2,5 m2/sinh viên.
Dù Bộ GD&ĐT đã “rào” bằng nhiều văn bản nhưng các trường vẫn có thể lách luật. Đơn cử, nếu chiếu theo quy định của Bộ GD&ĐT, với quy mô 35.000 sinh viên của ĐH Kinh doanh và Công nghệ Hà Nội (cả chính quy và không chính quy của trường) thì diện tích cơ sở vật chất của trường phải là 87.500 m2 (theo Thông tư 32). Còn tính riêng sinh viên chính quy thì diện tích trường cần đáp ứng là 75.000 m2.
Nhưng đại diện lãnh đạo của ĐH Kinh doanh và Công nghệ Hà Nội lý giải rằng: Diện tích phòng học của trường là 41.731 m2, sinh viên chỉ học một ca, nên nếu sử dụng 2 ca thì diện tích sử dụng thực của trường sẽ gấp đôi là 83.462 m2, đủ đáp ứng cho 30.000 sinh viên Hệ chính quy học theo quy định.
Như vậy, với cách giải thích này thì nếu trường tổ chức học 3 ca/ngày, không lẽ mỗi mét vuông sàn xây dựng sẽ được nhân lên làm 3 lần? Nội dung này đã không được quy định rõ trong văn bản của Bộ GD&ĐT.
Hơn nữa, việc Bộ GD&ĐT gộp tất cả các tiêu chí nhỏ (diện tích sàn xây dựng trực tiếp phục vụ đào tạo gồm các hạng mục: Hội trường, giảng đường, phòng học các loại; Thư viện, trung tâm học liệu; Phòng thí nghiệm, phòng thực hành, xưởng thực tập, nhà tập đa năng) lấy diện tích trung bình không dưới 2,5 m2 sẽ dẫn đến tình trạng các trường chỉ cần đáp ứng đủ diện tích.
Video đang HOT
Chính vì vậy, việc Viện ĐH Mở Hà Nội có thể thuê cho sinh viên học tại các tòa nhà trung tâm thương mại nằm sát đường tàu, gần chợ ồn ào… cũng không bị xử lý hay “tuýt còi”.
Khe hở trong quản lý giảng viên
Với tiêu chí quy đổi giảng viên, một chuyên gia giáo dục lý giải lý do vì sao các trường ngoài công lập có thể dễ dàng phình chỉ tiêu.
Theo vị chuyên gia này, sở dĩ các trường công lập khó tăng chỉ tiêu đột biến vì đội ngũ giảng viên phải dựa vào ngân sách cấp, chỉ tiêu do các bộ chủ quản xác định. Còn với đội ngũ giảng viên đã hết tuổi, muốn giữ lại trường, các trường chỉ được ký hợp đồng, không được coi là giảng viên cơ hữu.
“Bộ cũng cùng quan điểm với báo Tiền Phong nên rất lo lắng về việc mở tự chủ ĐH khi chưa đủ điều kiện về chất lượng”.
Bà Nguyễn Thị Kim Phụng, Vụ trưởng Giáo dục ĐH, Bộ GD&ĐT.
Trong khi đó, tại các trường ngoài công lập, các trường được phép tự tuyển giảng viên, tuyển từ người còn độ tuổi lao động hoặc những người đã quá tuổi lao động. Theo quy định của Bộ GD&ĐT tại Thông tư 57, giảng viên tại các cơ sở giáo dục ĐH ngoài công lập là giáo viên, giảng viên hợp đồng lao động dài hạn, làm việc toàn phần tại cơ sở đào tạo.
Tại Thông tư 32, quy định này đã rõ hơn như giảng viên cơ hữu của cơ sở giáo dục đại học tư thục là người lao động ký hợp đồng lao động có thời hạn 36 tháng hoặc hợp đồng không xác định thời hạn…
Chính quy định này đã tạo “kẽ hở” để các trường ngoài công lập có được một danh sách giảng viên cơ hữu theo mong muốn. Bởi các trường vẫn ký hợp đồng, nhưng lương trả theo tiết giảng. “Có giảng viên cơ hữu có khi cả năm không có dạy tiết nào cũng có tên trong danh mục của nhiều trường” – vị chuyên gia khẳng định.
Trong khi đó, với khoảng hơn 400 trường ĐH, CĐ, Bộ GD&ĐT khó có thể thanh tra đồng loạt tất cả các trường mỗi mùa tuyển sinh. Do vậy, các trường vẫn làm và nếu bị thanh tra đến và phát hiện tuyển vượt so với thực tế thì chấp nhận phạt, chấp nhận trừ chỉ tiêu năm sau.
Chia sẻ về thực tế này, bà Nguyễn Thị Kim Phụng, Vụ trưởng Giáo dục ĐH, Bộ GD&ĐT nói: “Bộ rất lo lắng về việc mở tự chủ ĐH khi chưa đủ điều kiện về chất lượng. Trên thực tế, việc thi, cấp chứng chỉ hành nghề hầu như chưa được hình thành, việc tuyển dụng lao động còn hình thức và nhiều tiêu cực; thống kê sinh viên thất nghiệp chưa đáng tin cậy, không thống kê do trường nào đào tạo ra… nên không tạo ra sức ép để buộc các trường phải đầu tư chất lượng…”.
Cũng theo đại diện Bộ GD&ĐT, trong điều kiện đó, nếu cứ muốn cho trường được tự chủ tối đa còn Bộ có trách nhiệm đi giải trình về chất lượng đào tạo thì thật khó. “Các khâu khác trong quy trình đào tạo-đánh giá-sử dụng… không liên kết được với nhau thì không có Bộ GD&ĐT nước nào quản được chất lượng” – bà Phụng chia sẻ.
Theo Hoa Ban/Tiền Phong
Trường đại học thông báo điều kiện tuyển thẳng
Sau khi Bộ GD&ĐT ban hành hướng dẫn về tuyển thẳng và ưu tiên xét tuyển đại học năm 2016, các trường đại học thông báo chi tiết điều kiện tuyển thẳng.
Đại học Ngoại Thương thông báo tuyển thẳng cho ngành ngoại ngữ thương mại như Tiếng Anh thương mại, Tiếng Pháp thương mại đối với thí sinh đoạt giải kỳ thi học sinh giỏi quốc gia môn Ngữ văn và Ngoại ngữ. Học sinh đoạt giải các môn khối A, trường ưu tiên cộng 2 điểm vào tổng điểm dự thi.
Những em giành giải môn Toán, Lý, Hóa, Tin học, Đại học Bách khoa Hà Nội sẽ tuyển thẳng vào các ngành thuộc khối kỹ thuật. Thí sinh đoạt giải quốc gia môn Sinh học và Anh văn, đạt đủ điểm sàn trong kỳ thi tuyển sinh, sẽ được tuyển thẳng vào ngành Công nghệ Sinh học và Thực phẩm hoặc Tiếng Anh Khoa học Công nghệ.
Riêng học sinh đoạt giải trong kỳ thi học sinh giỏi quốc tế sẽ được tuyển thẳng mà không cần phải tham dự kỳ thi tuyển sinh.
Học sinh tìm hiểu thông tin tại ngày hội tuyển sinh ở Hà Nội. Ảnh: Ngân Giang.
Đại học Hà Nội xét tuyển thẳng đối với những thí sinh đoạt giải trong kỳ thi học sinh giỏi quốc gia. Học sinh đoạt giải môn tiếng Anh, Nga, Pháp, Trung, được vào những ngành sư phạm có môn thi trùng với môn đoạt giải.
Học viện Ngân hàng dành chỉ tiêu xét tuyển thẳng đại học cho học sinh các trường THPT chuyên quốc gia (trực thuộc đại học), chuyên tỉnh, thành phố (trực thuộc trung ương) một trong các môn Toán, Tin học, Vật lý, Hoá học, tiếng Anh.
Học viện Tài chính tuyển thẳng các đối tượng theo quy chế tuyển sinh của Bộ GD&ĐT, học sinh đạt loại giỏi của trường THPT chuyên quốc gia, trường THPT chuyên cấp tỉnh, thành phố.
Đại học Bách Khoa (ĐH Quốc gia TP HCM) sẽ tuyển thẳng thí sinh đoạt giải nhất, nhì, ba trong kỳ thi chọn học sinh giỏi quốc gia hoặc là thành viên của đội tuyển quốc gia dự thi Olympic quốc tế các môn Toán, Lý, Hóa, Sinh, Tin học.
Ngoài ra, trường xét tuyển thẳng thí sinh đoạt giải trong Cuộc thi khoa học kỹ thuật cấp quốc gia hoặc trong đội tuyển quốc gia dự cuộc thi khoa học kỹ thuật quốc tế.
Đại học Sư phạm Kỹ thuật TP HCM cho biết xét tuyển thẳng vào ngành Công nghệ Môi trường và Công nghệ Thực phẩm đối với học sinh đoạt giải học sinh giỏi môn Hóa; ngành Tiếng Anh đối với giải môn tiếng Anh. Riêng các đối tượng có giải môn Toán hoặc Vật lý được tuyển thẳng vào các ngành còn lại của trường.
Năm 2016, Đại học Quốc gia TP HCM sẽ mở rộng đối tượng tuyển thẳng là học sinh xuất sắc của 82 trường THPT chứ không phải 5 trường như năm 2015.
Muốn vào Đại học Cần Thơ, thí sinh cần có giải nhất, nhì, ba của kỳ thi học sinh giỏi quốc gia và điểm thi tốt nghiệp THPT không có môn nào điểm 0.
Để trúng tuyển Đại học Khoa học Tự nhiên (ĐH Quốc gia TP HCM), thí sinh có điểm tốt nghiệp trên sàn và không có môn nào bị 0, đoạt giải học sinh giỏi quốc gia.
Đại học Kiểm sát Hà Nội dành 3% chỉ tiêu để tuyển thẳng vào ngành Luật. Đối tượng dự tuyển là thí sinh đoạt giải trong kỳ thi học sinh giỏi quốc gia THPT các môn Toán, Vật lý, Ngữ văn, Tiếng Anh.
Chỉ tiêu tuyển thẳng và ưu tiên xét tuyển
Năm 2016, các trường xác định chỉ tiêu tuyển thẳng và ưu tiên xét tuyển theo từng ngành hoặc chung cho tất cả các ngành, đảm bảo tổng chỉ tiêu không thấp hơn số lượng thí sinh tuyển thẳng và ưu tiên xét tuyển vào trường năm 2015.
Chỉ tiêu tuyển thẳng vào trường ở các ngành mới do trường công bố không vượt quá 25% của tổng số thí sinh được tuyển thẳng năm 2016.
Chỉ tiêu tuyển thẳng vào các trường không thực hiện tuyển thẳng năm 2015 không được vượt quá 0,25% so với tổng chỉ tiêu tuyển sinh chính quy của trường.
Theo Zing
Ba cách thức đăng ký xét tuyển đại học, cao đẳng Cách thức xét tuyển đại học, cao đẳng năm 2016 thay đổi ra sao là vấn đề được nhiều học sinh quan tâm trong buổi tư vấn tuyển sinh - hướng nghiệp 2016 tại Bình Thuận sáng 20/3. Chương trình diễn ra tại Trường THPT Lý Thường Kiệt (La Gi, Bình Thuận) do báo Tuổi Trẻ, Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT Bình Thuận và...