TỪ 18.9.2018: Cấm ép buộc tài trợ giáo dục núp bóng “tự nguyện”
Kê tư ngay 18.9 tơi đây, viêc tai trơ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân đa đươc Bô GDĐT quy đinh ro rang. Đo la tài trợ phải đảm bảo nguyên tắc tự nguyện, công khai, minh bạch, không ép buộc, không quy định mức tài trợ bình quân, không quy định mức tài trợ tối thiểu, không lợi dụng việc tài trợ cho giáo dục để ép buộc đóng góp.
Môt cơ sơ giao duc ơ Hai Phong đê nghi tai trơ 1 ti đồng. Ảnh: P.V
Ep… tai trơ
Trươc tinh trang lam thu tran lan, cach đây 6 năm, Bô GDĐT cung đa phai ra Thông tư 29/2012 quy đinh phụ huynh phải hoàn toàn tự nguyện khi muốn đóng góp.
Các trường không được coi huy động đóng góp của phụ huynh là điều kiện cho việc cung cấp dịch vụ giáo dục cũng như không quy định mức tài trợ cụ thể với từng phụ huynh.
Ngược lại, phụ huynh không gắn điều kiện ràng buộc việc tài trợ với việc thụ hưởng giáo dục hoặc quyền khai thác lợi ích kinh tế phát sinh từ các khoản tài trợ cho nhà trường.
Thông tư 29 cung yêu câu các trường muốn vận động sự đóng góp tự nguyện của phụ huynh học sinh để xây dựng các công trình nhỏ hoặc mua sắm trang thiết bị, dụng cụ học tập, sinh hoạt của học sinh phải xin phép cơ quan quản lý cấp trên.
Măc du thông tư 29/2012 đa đươc triên khai, tuy nhiên, viêc lam thu, nup bong tư nguyên hay nhưng khoan tai trơ mang tinh băt buôc vân co chiêu hương gia tăng, gây bưc xuc cho phu huynh hoc sinh.
Mơi nhât la viêc lanh đao môt cơ sơ giao duc ơ Hai Phong đa gưi thư kêu goi phu huynh hoc sinh tai trơ vơi mưc tiên lên tơi gân 1 ti đông. Cu thê, bức thư kêu gọi này, nhà trường đã đưa ra kế hoạch bổ sung và sửa chữa trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy và học tập như sau:
Mua mới 5 phòng và sửa chữa bàn ghế học sinh 256,250 triệu đồng. Lắp camera cho các lớp bán trú 265 triệu đồng. Sửa chữa khu bếp ăn bán trú và các phòng chức năng 450 triệu đồng. Tổng là 971,250 triệu đồng.
Ro rang viêc kêu goi tai trơ nay vi pham Thông tư 29 của Bộ GDĐT về trình tự thủ tục tài trợ trong giáo dục, mọi thứ phải được thực hiện theo tinh thần tự nguyện, không thông qua quỹ của Hội phụ huynh học sinh. Nhà trường không được đứng ra kêu gọi.
Video đang HOT
Không đưa ra mưc san hay điêu kiên cho tai trơ
Tai Thông tư 16-2018 co hiêu lưc tư 18.9 tơi đây, Bô GDĐT tiêp tuc khăng đinh viêc xa hôi hoa giao duc la
cân thiêt. Nha nươc khuyến khích các nhà tài trợ tự tổ chức thực hiện việc đầu tư xây dựng, mua sắm trang thiết bị và lắp đặt hoàn chỉnh để bàn giao cho cơ sở giáo dục theo sự thỏa thuận và hướng dẫn của cơ sở giáo dục. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân tài trợ, ủng hộ để phát triển sự nghiệp giáo dục, tăng cường cơ sở vật chất trường lớp, hỗ trợ hoạt động dạy – học, hoạt động giáo dục tại các cơ sở giáo dục.
Cơ sở giáo dục được vận động, tiếp nhận các khoản tài trợ để thực hiện các nội dung sau: Trang bị thiết bị, đồ dùng phục vụ dạy và học; thiết bị phục vụ nghiên cứu khoa học; cải tạo, sửa chữa, xây dựng các hạng mục công trình phục vụ hoạt động giáo dục tại cơ sở giáo dục; hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo và nghiên cứu khoa học trong cơ sở giáo dục.
Về việc quản lý, sử dụng tài trợ, Thông tư nêu rõ: Cơ sở giáo dục lập kế hoạch sử dụng tài trợ, trong đó xác định rõ mục đích, đối tượng thụ hưởng; cách thức tổ chức thực hiện, tiến độ thực hiện; chất lượng hoạt động, chất lượng sản phẩm, công trình kèm dự toán kinh phí chi tiết phù hợp với các quy định về tiêu chuẩn, định mức hiện hành.
Kế hoạch sử dụng khoản tài trợ phải được công bố và niêm yết công khai trước khi tổ chức thực hiện ít nhất 15 ngày làm việc để lấy ý kiến đóng góp của cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh, sinh viên, cha mẹ học sinh, người giám hộ (nếu có) và nhà tài trợ.
Quá trình thực hiện kế hoạch sử dụng tài trợ phải tuân thủ đúng mục đích đã đề ra, đảm bảo tiến độ thời gian, chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn, định mức quy định, tuân thủ các quy định hiện hành về trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng và mua sắm đấu thầu. Cơ sở giáo dục phải lập báo cáo quyết toán công việc hoàn thành và niêm yết công khai để người học và xã hội giám sát, đán.h giá.
Điêm khac cua Thông tư 16 vơi Thông tư 29 trươc đây chinh la viêc quy đinh ro hơn viêc tai trơ cho cac cơ sơ giao duc phai đam bao nguyên tăc: Tự nguyện, công khai, minh bạch, không ép buộc, không quy định mức bình quân/mức tối thiểu, không ép buộc đóng góp, vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng minh bạch, công khai.
BINH NGUYÊN
Theo laodong.vn
Để xảy ra lạm thu trong nhà trường, chính quyền địa phương ở đâu?
Vậy tại sao biết mà chính quyền địa phương vẫn để các nhà trường lạm thu? Sao chính quyền không can thiệp kịp thời trước khi nó xảy ra?
LTS: Đặt ra câu hỏi về việc "Để xảy ra lạm thu trong nhà trường, chính quyền địa phương ở đâu?", thầy giáo Mai Công Tình đã có bài viết chia sẻ.
Tòa soạn trân trọng gửi đến độc giả bài viết.
Vào đầu mỗi năm học, một vấn đề lại được mọi người quan tâm đó là tình trạng lạm thu ở các nhà trường.
Vấn đề lạm thu hầu như xảy ra ở tất cả các cấp học, các địa phương và tình trạng này mỗi năm lại càng phức tạp hơn.
Tình trạng lạm thu trong nhà trường (Ảnh minh họa: thoibaonganhang.vn).
Như trong năm học 2017 - 2018, sự việc lùm xùm tại Trường trung học cơ sở Minh Tân (Thuỷ Nguyên, Hải Phòng) là một ví dụ.
Cụ thể, trong tổng số 20 khoản thu được phụ huynh kê khai với tổng số tiề.n hơn 9,1 triệu đồng thì có tới 18 khoản là trùng với bản kế hoạch thu của trường.
Trong đó, nhiều khoản thu được ông Bùi Đức Hiệp - Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Thủy Nguyên khẳng định là không có cơ sở, không có căn cứ.
Sự việc chưa kịp lắng xuống thì ngay sau đó cũng tại Hải Phòng, các khoản thu tại Trường tiểu học Đặng Cương (huyện An Dương) tiếp tục gây "sốc".
Mức đóng góp đầu năm lên tới 10.131.000 đồng/học sinh khối 1; 5.966.000 đồng/học sinh khối 4; 6.191.400 đồng/học sinh khối 5.
Trong đó, nhiều khoản thu sai quy định như: Hồ sơ nhập học 100.000 đồng; ủng hộ cơ sở vật chất câu lạc bộ hè 2.650.000 đồng; đồng phục 400.000 đồng; kỹ năng sống 1.000.000 đồng/1 năm; tiếng Anh theo đề án ngoại ngữ 2.000.000 đồng; trải nghiệm sáng tạo hoạt động ngoài giờ 1.200.000 đồng/1năm; tạp phí, lao động, bảo vệ hỗ trợ chuyên môn, tăng giờ 500.000 đồng/1 năm; quỹ đại diện cha mẹ học sinh dự kiến 500.000 đồng/1 năm...
Mới đầu năm học 2018 - 2019, báo chí đã phản ánh nhiều trường lại tiếp tục xảy ra tình trạng lạm thu như ở Trường tiểu học Sơn Đồng, huyện Hoài Đức (Thành phố Hà Nội) đã thu gần chục triệu đồng mỗi học sinh đến nỗi phụ huynh đã vây kín cả trường để nghe hiệu trưởng giải trình.
Việc lạm thu không chỉ xảy ra ở các trường nơi thành phố, thị trấn mà ngay cả ở vùng nông thôn, miền núi hiện tượng này xảy ra.
Nhiều nơi đời sống của nhân dân còn khó khăn, cơm chưa đủ ăn, áo chưa đủ đẹp nhưng cứ đến đầu năm học nhiều gia đình vẫn phải cố gắng vay mượn để nộp tiề.n học cho con em mình.
Mặc dù nhà nước đã có chính sách miễn giảm học phí cho học sinh phổ thông nhưng thực tế tiề.n để nộp học phí chỉ là một phần nhỏ mà các khoản đóng góp khác mới nhiều.
Mỗi trường lại có những khoản đóng thêm khác nhau và những cách thu khác nhau.
Để cho các khoản thu không bị đội lên cao quá nhiều trường đã chia nhỏ thành nhiều đợt thu khác nhau trong năm học, rồi dưới hình thức vận động xã hội hóa qua Ban đại diện cha mẹ học sinh...
Việc lạm thu này của các nhà trường đã xảy ra không phải năm đầu và không phải không có sự phản ánh của phụ huynh nhưng tại sao các nhà trường vẫn vi phạm? Chính quyền địa phương liệu có biết không?
Đầu năm học thì từ Bộ, Sở, Phòng giáo dục và đào tạo đã có công văn chỉ đạo việc thu các khoản đóng góp nhưng tình trạng vi phạm vẫn xảy ra. Còn chính quyền địa phương thì chưa kiểm soát tốt được vấn đề này.
Không biết khi các nhà trường làm tờ trình lên chính quyền địa phương xin thu các khoản đóng góp có kê hết những khoản phải đóng góp của phụ huynh hay chỉ kê những khoản trong quy định của cấp trên nhưng khi họp phụ huynh đầu năm các nhà trường đều thông báo cho phụ huynh rằng đã được Hội đồng nhân dân thông qua và được chủ tịch xã (phường) kí đồng ý.
Các phòng giáo dục là cơ quan quản lý chuyên môn và không thường xuyên làm việc trực tiếp với các nhà trường mà chính quyền địa phương là cơ quan quản lý trực tiếp gần với các nhà trường nhất nhưng việc quản lý các khoản thu chi của nhà trường chưa sát sao và nắm bắt chưa kịp thời nên để các nhà trường lạm thu gây bức xúc trong nhân dân.
Không thể nói chính quyền địa phương không biết gì các khoản thu khác mà nhà trường thu ngoài tờ trình đã nêu vì họ cũng là phụ huynh có con em mình học ở các nhà trường đó cơ mà.
Vậy tại sao biết mà chính quyền địa phương vẫn để các nhà trường lạm thu? Sao chính quyền không can thiệp kịp thời trước khi nó xảy ra?
Nếu như chính quyền địa phương nắm bắt kịp thời và cùng với các nhà trường cùng bàn bạc tháo gỡ những khó khăn, thống nhất những khoản thu phù hợp và lắng nghe ý kiến từ dư luận nhân dân thì có lẽ tình trạng lạm thu đã không xảy ra.
Đây cũng là điều mong muốn của mỗi người giáo viên chân chính. Để không vì chuyện tiề.n bạc mà ảnh hưởng tới hình ảnh của người giáo viên nhân dân.
Theo giaoduc.net.vn
Ban đại diện cha mẹ học sinh có trách nhiệm giám sát việc quản lý và sử dụng các khoản tài trợ "Thủ trưởng cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng các khoản tài trợ cho cơ sở giáo dục", là một trong những nội dung mà Bộ GD-ĐT nhấn mạnh trong thông tư quy định về tài trợ cho các cơ sở giáo dục. Trách nhiệm của Ủy ban nhân...