Ngân hàng Thế giới dự báo kinh tế Trung Quốc giảm mạnh năm 2022

Ngân hàng Thế giới (WB) đã cắt giảm dự báo tăng trưởng kinh tế Trung Quốc trong năm nay và năm tới, khi nền kinh tế này phải đối mặt với những khó khăn như biến thể Omicron và suy thoái nghiêm trọng của lĩnh vực bất động sản.

Công nhân làm việc tại nhà máy sản xuất nhôm ở tỉnh An Huy, Trung Quốc. Ảnh: AFP/TTXVN

Theo kênh CNN, WB dự báo GDP của Trung Quốc sẽ tăng 8% trong năm 2021 so với một năm trước – thấp hơn so với các dự báo trước đó của WB. Hồi tháng 10, WB dự báo Trung Quốc sẽ tăng trưởng 8,1% trong năm nay. Vào tháng 6, WB dự báo tăng trưởng 8,5%.

WB cũng cắt giảm dự báo tăng trưởng của Trung Quốc năm 2022 từ 5,4% xuống 5,1%. Đây sẽ là tốc độ tăng trưởng chậm thứ hai của Trung Quốc kể từ năm 1990 – khi nền kinh tế lớn thứ hai thế giới này chỉ tăng 3,9%. Nền kinh tế Trung Quốc tăng trưởng 2,2% vào năm 2020. Trong báo cáo mới nhất về nền kinh tế Trung Quốc ngày 22/12, WB cho biết: “Nguy cơ suy giảm về triển vọng kinh tế Trung Quốc đã tăng lên”.

Các đợt bùng phát COVID-19 trong nước lại xuất hiện, bao gồm cả bùng phát do biến thể Omicron, có thể khiến Trung Quốc thực hiện các biện pháp phòng chống trên diện rộng và lâu dài hơn, gây ra những gián đoạn hơn nữa cho hoạt động kinh tế. Ngoài ra, WB nhấn mạnh rằng cuộc suy thoái nghiêm trọng và kéo dài trong lĩnh vực bất động sản có thể gây ra những ảnh hưởng đáng kể đến nền kinh tế.

Trung Quốc là nền kinh tế lớn duy nhất tăng trưởng năm 2020, nhưng năm nay, nước này đã phải đối mặt với rất nhiều mối đe dọa đối với tăng trưởng kinh tế. Ví dụ như các biện pháp phòng chống dịch, cuộc khủng hoảng năng lượng và một cuộc chấn chỉnh chưa từng có đối với các doanh nghiệp tư nhân.

Cảnh vắng vẻ tại một chợ ở Nam Ninh, tỉnh Quảng Tây,Trung Quốc, ngày 1/11/2021. Ảnh: AFP/TTXVN

Một đợt chấn chỉnh pháp lý kéo dài một năm đối với công nghệ, giáo dục và giải trí đã ảnh hưởng đến cổ phiếu, gây ra tình trạng sa thải nhân viên hàng loạt ở nhiều công ty, gây áp lực cho lĩnh vực việc làm ngay cả khi lĩnh vực này đang cố gắng phục hồi sau đại dịch.

Các quy định bổ sung đối với các công ty bất động sản bắt đầu từ năm ngoái đã gây khó khăn lớn cho các công ty vốn đã gánh quá nhiều nợ. Bất động sản – chiếm gần 1/3 GDP của Trung Quốc – đang trong tình trạng lao dốc ngày càng nghiêm trọng, khi các tên tuổi lớn trên bờ vực sụp đổ.

Những cơn đau đầu về kinh tế đã khiến Trung Quốc phải xem xét lại cách tiếp cận chính sách. Trong cuộc họp kinh tế quan trọng hồi đầu tháng, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình và các lãnh đạo cấp cao khác đã coi ổn định là ưu tiên hàng đầu cho năm 2022. Đó là một mục tiêu lớn so với cuộc họp năm ngoái, khi đó Trung Quốc đặt mục tiêu kiềm chế mở rộng vốn vô tổ chức.

Tòa nhà Trung tâm Evergrande tại Thượng Hải, Trung Quốc ngày 22/9/2021. Ảnh: AFP/TTXVN

Giới chức Trung Quốc đã tăng cường nỗ lực thúc đẩy nền kinh tế. Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đã cắt giảm lãi suất lần đầu tiên trong vòng 20 tháng, hi vọng giảm chi phí đi vay cho các hộ gia đình và doanh nghiệp, đồng thời khuyến khích chi tiêu và đầu tư tiêu dùng.

Mặc dù các nhà chức trách Trung Quốc cần sẵn sàng nới lỏng chính sách tài khóa và cung cấp thanh khoản để ngăn chặn rủi ro lây lan dây chuyền từ các nhà phát triển bất động sản gặp khó khăn, nhưng WB cho rằng cách thúc đẩy tăng trưởng truyền thống thông qua cơ sở hạ tầng và đầu tư bất động sản đã “hết thời”.

WB nhận định: “Để đạt tăng trưởng có chất lượng trong trung hạn, Trung Quốc sẽ cần phải tái cân bằng nền kinh tế trên nhiều khía cạnh”. Các biện pháp gồm biến Trung Quốc trở thành nền kinh tế dựa vào tiêu dùng và dịch vụ, để thị trường và khu vực tư nhân đóng một vai trò lớn hơn, chuyển đổi sang nền kinh tế ít phát thải carbon.

Để hỗ trợ tái cân bằng, WB khuyến nghị Trung Quốc cải cách tài khóa để tạo ra một hệ thống thuế tiến bộ hơn và tăng cường mạng lưới an toàn xã hội, thúc đẩy sự phát triển của các công cụ tài chính xanh.