Lần theo dấu các tài sản bí mật của Gaddafi

Theo dõi VGT trên

Seven Winnington Close có vẻ giống bất kỳ một địa chỉ nào đó ở đô thị, nhưng căn nhà này ở khu Millionaire”s Row, London, có thể sẽ là cơ ngơi đầu tiên của gia đình Gaddafi ở Anh được trả cho chính phủ Libya – và có thể giúp các luật sư Libya đòi lại nhiều tài sản khác nữa.

Lần theo dấu các tài sản bí mật của Gaddafi - Hình 1

Biệt thự 16 triệu USD của Gaddafi ở London.

Hồi tháng 3, biệt thự 16 triệu USD này có giá cho thuê 15.000 USD/tuần trên thị trường thuê nhà, khi một nhóm người Libya kéo tới và bắt đầu sống tự do ở đó. Ngôi nhà có 7 hoặc 8 phòng ngủ kèm theo các phòng tắm xa hoa, một bể bơi trong nhà và một phòng chiếu phim. Từ lâu được cho là thuộc về con trai cưng của ông Gaddafi, Saif al-Islam, từng là sinh viên của trường Kinh tế London, nhưng thực tế nó thuộc về người con thứ Saadi.

Cuộc chiến pháp lý

Những người kéo tới sống tại biệt thự nói họ sẽ không rời đi cho đến khi nào cơ ngơi này được trao cho nhân dân Libya. Liệu điều đó có xảy ra hay không – và nếu có thì khi nào – còn phụ thuộc vào tòa án Tối cao London.

Trong tháng 12, các luật sư đại diện cho đại sứ quán Libya đã yêu cầu tòa án chuyển quyền sử dụng tòa nhà cho chính phủ Libya.

Chính thức thì căn biệt thự được đăng ký dưới tên của Capitana Seas Limited, một công ty có trụ sở ở quần đảo Virgin của Anh, nơi luật giữ bí mật thường khiến cho việc tìm ra chủ sở hữu thật sự cực kỳ khó khăn, nếu không muốn nói là không thể.

Nhưng ngay khi các lệnh cấm vận của Liên Hợp Quốc được áp đặt lên Libya, đòi hỏi chính phủ Anh phải phong tỏa các tài sản do Gaddafi kiểm soát ở Anh, Bộ tài chính nước này đã yêu cầu quần đảo Virgin phải tiết lộ chủ nhân của Capitana Seas.

“Họ [Bộ Tài chính] xác nhận với chúng tôi lý do các tài sản của công ty ở Anh chịu lệnh cấm vận bởi vì chủ sở hữu là Saadi Gaddafi”, Mohamed Shaban, một luật sư có nhiệm vụ lần theo các tài sản của gia đình Gaddafi ở Anh, cho biết. “Chúng tôi có thể chứng tỏ rằng lợi ích của tài sản này thuộc về Saadi Gaddafi. Tòa án sẽ không có vấn đề gì với căn nhà đó”.

Video đang HOT

Shaban nói ông tin rằng mình có thể chứng minh Saadi Gaddafi, 38 tuổi, đã giành được tòa biệt thự ở 7 Winnington Close một cách hợp pháp hoặc nhờ biển thủ các quỹ của Libya.

Saadi Gaddafi, một chỉ huy của Đơn vị 48 thuộc Bộ Quốc phòng Libya, sẽ không thể nhận được một khoản thu nhập đủ để mua căn nhà này, theo luật sư Shaban. Tương tự, anh ta cũng không thể có được từng đó tiền từ quãng thời gian ngắn ngủi chơi bóng đá chuyên nghiệp ở Italia. Thêm nữa, không có bất kỳ một món quà lớn nào từ ông Gaddafi cho con trai được đăng ký, vì đây là quy định của luật pháp Libya.

“Đây chắc chắn là vụ đầu tiên mà tôi nắm rõ, với một tài sản có liên quan tới cá nhân một trong những thành viên nhà Gaddafi, đang được theo đuổi ở Anh”, luật sư Shaban nói.

Ông cho biết thêm rằng đây là một vụ thử nghiệm, bởi vì nó sẽ giúp nhóm luật sư Libya xác định mức độ bằng chứng và lập luận mà tòa án cần đến trong bất kỳ một nỗ lực nào trong tương lai nhằm giành lại các tài sản của Gaddafi.

Bậc thầy che giấu tài sản

Luật sư Shaban đã đưa nhiều tài sản đáng nghi khác trong “tầm ngắm” – ở khu vực giàu có Knightsbridge tại London – mà ông cho là thuộc về nhà Gaddafi.

“Những người hàng xóm trao cho chúng tôi thông tin rất hữu ích và lời chứng thực rằng một cơ ngơi cực kỳ đắt giá từng được các con trai của đại tá Gaddafi sử dụng trong nhiều năm và họ nghi đó là của Saif và Mutassim”, ông cho biết.

Bởi vì Saif al-Islam Gaddafi bị Tòa án Tội phạm quốc tế (ICC) truy nã, ông Shaban đã trao những thông tin kể trên cho bộ phận các tội phạm tài chính của ICC. Ông cũng tin rằng có nhiều tài khoản ngân hàng của Gaddafi ở Anh song nói rằng nắm giữ được chúng còn khó hơn do Đạo luật Bảo vệ Dữ liệu của nước sở tại.

Robert Palmer thuộc tổ chức giám sát tham nhũng Global Witness cho rằng nhiều năm sống dưới các lệnh cấm vận đã biến Gadafi thành một bậc thầy về che giấu tài sản.

“Tương đối đơn giản khi giấu nhân dạng của mình đằng sau các công ty vỏ bọc ở nước ngoài để che đậy những gì mà bạn thực sự sở hữu hoặc kiểm soát. Bạn có thể tạo ra một chuỗi các tài sản khác nhau, các phụ tá và những người kinh doanh và trung gian để giấu các tài sản của mình”, ông Palmer nói.

Giá trị hiện thời của biệt thự 7 Winnington Close vẫn là 16 triệu USD, bằng với mức giá được thanh toán vào tháng 5/2009.

Hồi tháng 3, cựu thống đốc Ngân hàng trung ương Libya, Farhat Bengara, cho biết nước này có các tài sản bị phong tỏa trị giá khoảng 168 tỷ USD, có liên quan tới chính quyền Gaddafi. Nhiều trong số đó được nắm giữ bởi Cơ quan Đầu tư Libya (LIA) – một quỹ do Saif al-Islam Gaddafi lập ra.

Các nhà chức trách mới của Libya hiện đang nắm quyền kiểm soát LIA.

Ở Anh, luật sư Shaban hy vọng sẽ giành được quyền kiểm soát các tài sản của Gaddafi nhưng ông bi quan về các triển vọng mang được tiền mặt của gia đình Gaddafi về nước.

Theo VietNamNet

Hàng nghìn người ủng hộ Gaddafi ùn ùn về quê

Hàng nghìn người Libya trước đây ủng hộ nhà lãnh đạo quá cố Muammar Gaddafi nay sẽ trở lại quê nhà sau thời gian dài bỏ đi lánh nạn vì sợ trả thù.

Hàng nghìn người ủng hộ Gaddafi ùn ùn về quê - Hình 1

Các trại tạm thời như thế này là nơi lánh nạn của hàng nghìn người Libya trong chiến tranh. (Ảnh: Reuters)

Tawargha, một thành phố cách Tripoli khoảng 250km về phía đông, đã bị cướp bóc và phá phách tan tành. Các cư dân buộc phải chạy nạn vì nơi đây là một trong những điển hình của nạn trả thù nhằm vào những người trung thành với ông Gaddafi kể từ khi nhà lãnh đạo này bị lật đổ cách đây 3 tháng.

Những người già trong thành phố đã quyết định tại một cuộc họp hôm 14/12 ở Tripoli rằng, tất cả những ai ở Tawargha - khoảng 30.000 người và li tán ở khắp các trại tạm thời trên toàn Libya - sẽ trở về nhà vào ngày 20/12.

Jaballah Mohammed, một thành viên trong đoàn đại biểu của Tawargha có mặt tại cuộc gặp, kêu gọi chính phủ Libya hãy giúp đỡ người dân thành phố này hồi hương. "Xin hãy thấu hiểu đề nghị này. Chúng tôi vô tội và không được giúp đỡ... Người dân Tawargha nằm trong tay lực lượng dân quân của Gaddafi, chúng tôi không biết gì về cuộc cách mạng (chống lại chế độ của ông ấy)".

Tuy nhiên, một quan chức từ thành phố Misrata gần đó, một trong những thành trì của lực lượng nổi dậy lật đổ Gaddafi, nói rằng còn quá sớm để người dân trở lại Tawargha.

"Sẽ là quá nguy hiểm đối với họ bởi vì mọi người đều có vũ khí và chúng tôi không thể đảm bảo rằng những người có vũ khí sẽ không gây rối", trích lời ông Fethi Bashaga thuộc Hội đồng quân sự Misrata. "Không ai buộc người Tawargha phải rời thành phố. Họ đi một cách tự nguyện".

Ông Fethi nói rằng, các cư dân Tawargha nên đợi cho đến khi ban lãnh đạo lâm thời của Libya, Hội đồng Chuyển tiếp quốc gia (NTC), tổ chức cho họ hồi hương như một phần của chương trình hòa giải dân tộc bắt đầu từ tháng này.

Tại cuộc họp ở Tripoli, các nhân viên cứu trợ cũng nói rằng một làn sóng hồi hương về Tawargha vào tuần tới có thể rất mạo hiểm.

"Nếu các bạn vẫn tiếp tục vào ngày 20 này thì chúng tôi chẳng thể bảo vệ được cả sự an toàn lẫn phẩm giá của các bạn", Joann Kingsley thuộc Hội đồng Tị nạn Đan Mạch, nói tại cuộc họp. "Chỉ còn 6 ngày nữa là đến 20/12. Để tổ chức cho hàng nghìn người trở về một nơi đã bị tàn phá sau chiến tranh sẽ mất nhiều thời gian hơn là 6 ngày".

Người dân Misrata buộc tội Tawargha đồng lõa trong chiến dịch bao vây thành phố của họ bởi lực lượng ủng hộ Gaddafi vốn làm hàng trăm thường dân và chiến binh thiệt mạng. Các khẩu đội pháo và tên lửa đóng ở Tawargha đã bắn về phía các khu dân cư ở Misrata. Một số người ở Tawargha còn chiến đấu trong thành phố để bảo vệ các đơn vị của ông Gaddafi. Cư dân Misrata cũng cáo buộc nhiều đàn ông ở Tawargha cưỡng hiếp phụ nữ trong thành phố.

Những định kiến xa xưa cũng có thể là một yếu tố. Dân chúng Tawargha là những người da màu, có thể là con cháu của những nô lệ ở vùng tiểu sa mạc Sahara, trong khi hầu hết người ở Misrata lại xuất thân từ đa số Ảrập da trắng hơn tại Libya.

Các nhóm nhân quyền quốc tế cho biết, một số người đến từ Tawargha có thể đã phạm phải nhiều tội ác trong cuộc giao chiến ở Misrata, nhưng kể từ đó mà hàng nghìn người vô tội đã bị tấn công trả thù.

Theo VietNamNet

Bạn thấy bài viết này có hữu ích không?
Có;
Không

Tin liên quan

Tiêu điểm

Sau luật cấm thịt chó, hàng trăm trang trại nuôi thịt ở Hàn Quốc đóng cửaSau luật cấm thịt chó, hàng trăm trang trại nuôi thịt ở Hàn Quốc đóng cửa
22:34:25 10/02/2025
Trung Quốc tham vọng xây 'đập Tam Hiệp' trong không gianTrung Quốc tham vọng xây 'đập Tam Hiệp' trong không gian
22:41:39 10/02/2025
Ông Trump hứa hẹn "điều tuyệt vời nhất" với Canada nếu sáp nhập vào MỹÔng Trump hứa hẹn "điều tuyệt vời nhất" với Canada nếu sáp nhập vào Mỹ
20:10:28 11/02/2025
Tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố đạt tiến triển trong đàm phán hòa bình UkraineTổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố đạt tiến triển trong đàm phán hòa bình Ukraine
18:58:49 11/02/2025
Ông Trump sắp công bố áp thêm thuế 25% đối với thép, nhôm nhập khẩu vào MỹÔng Trump sắp công bố áp thêm thuế 25% đối với thép, nhôm nhập khẩu vào Mỹ
22:18:30 10/02/2025
Tổng thống Trump tuyên bố Mỹ có thẩm quyền 'chiếm' GazaTổng thống Trump tuyên bố Mỹ có thẩm quyền 'chiếm' Gaza
13:20:37 12/02/2025
Nhóm vũ trang Myanmar ra tối hậu thư cho các băng nhóm lừa đảo người Trung QuốcNhóm vũ trang Myanmar ra tối hậu thư cho các băng nhóm lừa đảo người Trung Quốc
07:04:35 11/02/2025
Nhóm gây quỹ Đan Mạch đề xuất mua lại bang California của Mỹ với giá 1.000 tỷ USDNhóm gây quỹ Đan Mạch đề xuất mua lại bang California của Mỹ với giá 1.000 tỷ USD
14:34:36 11/02/2025

Tin đang nóng

Căng: Sao nữ Vbiz tố bạn trai bạc bẽo, bị chia tay ngay sau khi cùng anh chiến đấu với bệnh ung thưCăng: Sao nữ Vbiz tố bạn trai bạc bẽo, bị chia tay ngay sau khi cùng anh chiến đấu với bệnh ung thư
14:40:27 12/02/2025
Hai con của Từ Hy Viên được giao cho chồng cũ Uông Tiểu Phi nuôi dưỡngHai con của Từ Hy Viên được giao cho chồng cũ Uông Tiểu Phi nuôi dưỡng
14:30:56 12/02/2025
Trước giờ G lễ thành đôi: Bố Vũ Cát Tường đối diện với tin con lấy vợ ra sao?Trước giờ G lễ thành đôi: Bố Vũ Cát Tường đối diện với tin con lấy vợ ra sao?
15:01:09 12/02/2025
Vũ Luân và Phương Lê lên kế hoạch sinh conVũ Luân và Phương Lê lên kế hoạch sinh con
14:56:11 12/02/2025
Nóng: Kim Woo Bin sánh đôi cùng phụ nữ lạ giữa tin chia tay Shin Min Ah, phía tài tử xác nhận 1 điềuNóng: Kim Woo Bin sánh đôi cùng phụ nữ lạ giữa tin chia tay Shin Min Ah, phía tài tử xác nhận 1 điều
13:33:59 12/02/2025
Video hiếm Từ Hy Viên lần đầu gặp chồng Hàn cách đây 27 năm khiến dân mạng không cầm được nước mắtVideo hiếm Từ Hy Viên lần đầu gặp chồng Hàn cách đây 27 năm khiến dân mạng không cầm được nước mắt
13:44:19 12/02/2025
Lễ thành đôi của Vũ Cát Tường và vợ: Công khai trọn không gian tiệc đẹp như mơ, 1 chi tiết được giữ kín đến cùngLễ thành đôi của Vũ Cát Tường và vợ: Công khai trọn không gian tiệc đẹp như mơ, 1 chi tiết được giữ kín đến cùng
16:47:19 12/02/2025
Cô dâu bí ẩn của Vũ Cát Tường từng xuất hiện trong 'Người bí ẩn' 10 năm trướcCô dâu bí ẩn của Vũ Cát Tường từng xuất hiện trong 'Người bí ẩn' 10 năm trước
12:51:46 12/02/2025

Tin mới nhất

Nga tuyên bố đề xuất trao đổi lãnh thổ của Ukraine là vô nghĩa

Nga tuyên bố đề xuất trao đổi lãnh thổ của Ukraine là vô nghĩa

18:42:57 12/02/2025
Đáp lại, ông Medvedev, người từng giữ chức Tổng thống Nga từ năm 2008-2012, khẳng định Nga không cần đàm phán theo cách này vì nước này có thể đạt được hòa bình bằng sức mạnh.
IS thừa nhận tiến hành vụ đánh bom liều chết ở ngân hàng Afghanistan

IS thừa nhận tiến hành vụ đánh bom liều chết ở ngân hàng Afghanistan

18:35:24 12/02/2025
Nhánh tuyên truyền của IS cho biết một đối tượng đánh bom liều chết đã kích hoạt thuốc nổ cài trong áo khi đến ngân hàng trên để giết các nhân viên chính quyền Taliban đến lĩnh lương.
Đại sứ quán Việt Nam tại Nhật Bản chuẩn bị xây dựng trụ sở mới

Đại sứ quán Việt Nam tại Nhật Bản chuẩn bị xây dựng trụ sở mới

18:34:11 12/02/2025
Đây là dự án được đánh giá có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, được Chính phủ và Bộ Ngoại giao Việt Nam quan tâm, hỗ trợ và tạo điều kiện một cách tối đa để triển khai.
Iran phản ứng cứng rắn trước đe dọa sử dụng vũ lực của Tổng thống Trump

Iran phản ứng cứng rắn trước đe dọa sử dụng vũ lực của Tổng thống Trump

18:16:07 12/02/2025
Ông Iravani khẳng định những tuyên bố mang tính khiêu khích của ông Trump vi phạm trắng trợn luật pháp quốc tế và Hiến chương LHQ, đặc biệt là Điều 2.4, quy định cấm đe dọa hoặc sử dụng vũ lực đối với các quốc gia có chủ quyền.
Thời đại đa cực hóa: Cơ hội hay nguy cơ?

Thời đại đa cực hóa: Cơ hội hay nguy cơ?

18:15:09 12/02/2025
Một số quan điểm cho rằng trật tự quốc tế tự do đã tạo ra lợi ích không công bằng không chỉ cho giới tinh hoa toàn cầu trong nước mà còn cho các cường quốc đang trỗi dậy ở nước ngoài, đặc biệt là Trung Quốc.
Ứng phó với 'bão thuế quan' từ Mỹ

Ứng phó với 'bão thuế quan' từ Mỹ

18:13:01 12/02/2025
Nhiều nhà quan sát cho rằng cho đến nay, có vẻ như Tổng thống Mỹ không muốn lật ngược chính sách thương mại lục địa mà muốn viết lại nó về cơ bản theo hướng có lợi cho Mỹ.
Châu Âu phản ứng mạnh trước chính sách thuế nhôm, thép của Mỹ

Châu Âu phản ứng mạnh trước chính sách thuế nhôm, thép của Mỹ

17:36:15 12/02/2025
Chính phủ Brazil khẳng định không tham gia vào cuộc chiến thương mại, trong khi Chính phủ Australia cho biết không có kế hoạch đáp trả chính sách thuế quan của Mỹ.
Chuyên cơ của Thủ tướng Ấn Độ bị đe dọa tấn công khủng bố

Chuyên cơ của Thủ tướng Ấn Độ bị đe dọa tấn công khủng bố

17:32:53 12/02/2025
Cuộc gọi đe dọa diễn ra khi Thủ tướng Narendra Modi đang trong chuyến công du tới Pháp và chuẩn bị sang Mỹ. Đây không phải lần đầu tiên sở cảnh sát Mumbai nhận được cuộc gọi đe dọa liên quan đến Thủ tướng Modi.
Quân đội châu Âu liệu có thể bảo vệ an ninh cho Ukraine?

Quân đội châu Âu liệu có thể bảo vệ an ninh cho Ukraine?

17:30:48 12/02/2025
Tổng thống Donald Trump đã cam kết chấm dứt chiến sự ở Ukraine. Cách thức ông ấy có thể làm điều đó vẫn chưa rõ ràng do Tổng thống Nga Vladimir Putin tin rằng mình đang thắng thế.
DeepSeek thay đổi lĩnh vực AI Trung Quốc như thế nào?

DeepSeek thay đổi lĩnh vực AI Trung Quốc như thế nào?

16:47:01 12/02/2025
Vào đầu tháng 2, tập đoàn viễn thông Huawei cho biết họ sẽ vận hành DeepSeek trên phần cứng máy tính có chip Ascend được sản xuất trong nước.
Chính sách của Tổng thống Trump gây bất ổn cho NASA

Chính sách của Tổng thống Trump gây bất ổn cho NASA

16:46:35 12/02/2025
Việc loại bỏ các chương trình DEI tại NASA có thể để lại hậu quả lâu dài đối với chiến lược nhân sự của cơ quan này. Trong nhiều năm qua, NASA đã nỗ lực thúc đẩy sự đa dạng trong đội ngũ của mình để tận dụng tối đa tiềm năng sáng tạo.
Ngành bia có 'say' trước đòn thuế nhôm từ Tổng tống Doanld Trump?

Ngành bia có 'say' trước đòn thuế nhôm từ Tổng tống Doanld Trump?

16:45:40 12/02/2025
Mức thuế quan có hiệu lực ngay lập tức này dự kiến sẽ ảnh hưởng đến biểu phí sản xuất, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp phụ thuộc nhiều vào nhôm để đóng hộp.

Có thể bạn quan tâm

Video khiến hơn 30 triệu phải dừng xem bởi chi tiết rùng rợn ở cuối cùng

Video khiến hơn 30 triệu phải dừng xem bởi chi tiết rùng rợn ở cuối cùng

Netizen

18:18:22 12/02/2025
Mới đây, một đoạn video được đăng tải trên mạng xã hội đã thu hút về hàng chục triệu lượt xem chỉ bởi chi tiết vô cùng rùng rợn ở cuối cùng.
Vũ Cát Tường rơi lệ ở lễ thành đôi: 'Muốn yêu thương, bảo vệ em đến khi già đi'

Vũ Cát Tường rơi lệ ở lễ thành đôi: 'Muốn yêu thương, bảo vệ em đến khi già đi'

Sao việt

18:03:42 12/02/2025
Trong lễ thành đôi, ca sỹ Vũ Cát Tường không kìm được nước mắt, nghẹn ngào trao lời hẹn ước yêu thương, hứa bảo vệ nửa kia trọn đời.
Nữ diễn viên U60 tiết lộ hậu trường cảnh nóng táo bạo với bạn diễn kém 29 tuổi

Nữ diễn viên U60 tiết lộ hậu trường cảnh nóng táo bạo với bạn diễn kém 29 tuổi

Hậu trường phim

17:29:22 12/02/2025
Nicole Kidman, nữ diễn viên từng đoạt giải Oscar, khiến công chúng bất ngờ khi chia sẻ lý do phải tạm dừng quay các cảnh nóng trong phim Babygirl .
Lộ kết quả giành quyền nuôi con của chồng cũ Từ Hy Viên, bà ngoại 2 bé răn đe mẹ kế 1 điều

Lộ kết quả giành quyền nuôi con của chồng cũ Từ Hy Viên, bà ngoại 2 bé răn đe mẹ kế 1 điều

Sao châu á

17:26:34 12/02/2025
Ngày 12/2, theo tờ QQ, nguồn tin thân cận với gia đình Từ Hy Viên gây xôn xao khi hé lộ kết quả thương lượng về quyền nuôi con của Uông Tiểu Phi với nhà vợ cũ.
Kanye West bị loại khỏi công ty, "bay màu" tài khoản mạng xã hội

Kanye West bị loại khỏi công ty, "bay màu" tài khoản mạng xã hội

Sao âu mỹ

17:22:20 12/02/2025
Kanye West bị công ty quản lý tài năng 33 & West tại Los Angeles (Mỹ) thông báo ngừng hợp tác sau loạt phát ngôn được cho là đả kích cộng đồng người Do Thái và thể hiện sự coi thường phụ nữ.
Hôm nay ăn gì: Cơm chiều 4 món dễ nấu mà ngon

Hôm nay ăn gì: Cơm chiều 4 món dễ nấu mà ngon

Ẩm thực

16:43:11 12/02/2025
Cơm chiều 4 món dễ nấu mà ngon. Tuy không cầu kỳ nhưng bữa cơm này cũng đủ làm cả nhà hài lòng vì ngon và đủ chất.
Phu nhân đại gia gả con gái cho cầu thủ nổi tiếng, sau 5 năm thay đổi khó nhận ra, con rể khen hết lời

Phu nhân đại gia gả con gái cho cầu thủ nổi tiếng, sau 5 năm thay đổi khó nhận ra, con rể khen hết lời

Sao thể thao

15:20:06 12/02/2025
Hình ảnh mới nhất của phu nhân Bạch Tuyết - mẹ vợ của hậu vệ Duy Mạnh và tiền đạo Văn Quyết - khiến dân mạng chú ý.
Ba phán quyết lịch sử của Tòa án Tối cao Mỹ về quyền Công dân theo nơi sinh

Ba phán quyết lịch sử của Tòa án Tối cao Mỹ về quyền Công dân theo nơi sinh

15:14:40 12/02/2025
Tuy nhiên, ông cho biết vụ kiện không xem xét việc phải tuân theo quyền tài phán của khu vực tài phán đó có nghĩa là gì trong điều khoản về quyền công dân của Tu chính án thứ 14.