Đẩy mạnh tự chủ đại học theo hướng toàn diện
Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho rằng muốn triển khai tự chủ đúng hướng, các trường cần nâng cao nhận thức và thống nhất cách hiểu để áp dụng các quy định về tự chủ.
Tại Hội nghị giáo dục đại học năm 2021 , đề cập những nội dung cụ thể của giáo dục đại học, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn nhấn mạnh về vấn đề tự chủ đại học. Theo đó, trong năm học tới, tự chủ đại học sẽ tiếp tục được đẩy mạnh theo hướng toàn diện, có chiều sâu và hiệu quả.
Theo đó, tự chủ là để đại học năng động hơn, giải phóng được nguồn lực và sức sáng tạo, nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học. Nếu tự chủ không mang lại được điều đó thì cơ chế, chính sách phải điều chỉnh.
Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn kêu gọi đẩy mạnh tự chủ đại học theo hướng toàn diện.
Người đứng đầu ngành giáo dục yêu cầu các trường cần tiếp tục rà soát về phương diện thể chế để từng bước đồng bộ, tạo cơ chế chính sách đầy đủ thuận lợi cho tự chủ. Ngoài ra, muốn triển khai tự chủ đúng hướng, cơ sở giáo dục đại học cần nâng cao nhận thức và thống nhất cách hiểu để áp dụng các quy định về tự chủ.
“Tự chủ phải đem lại giá trị cao hơn cho tiếng nói chuyên môn, để tiếng nói của người thầy, nhà khoa học, chuyên gia phải trở thành tiếng nói quan trọng trong quản trị, vận hành cơ sở giáo dục đại học. Có làm được điều đó, tự chủ đại học mới đầy đủ và có chiều sâu”, Bộ trưởng khẳng định.
Đi cùng với tự chủ, một yếu tố cũng được Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn chỉ đạo tăng cường trong năm học tới là công tác đảm bảo chất lượng và kiểm định chất lượng, trong đó vai trò kiểm soát thông qua các bộ công cụ của cơ quan quản lý nhà nước là yếu tố quan trọng.
Cụ thể, Bộ GD&ĐT sẽ triển khai rà soát các bộ tiêu chuẩn, tiêu chí, củng cố và phát triển các trung tâm kiểm định và đội ngũ kiểm định viên; hoàn thiện hệ thống chế tài xử phạt và sẽ làm sát thực tế hơn, nghiêm minh hơn. Ngoài ra, bộ sẽ quan tâm nhiều hơn đến công tác hậu kiểm định.
Trong bối cảnh tuyển sinh chịu tác động của tình hình dịch bệnh những năm gần đây, ông Nguyễn Kim Sơn cũng nhắc tới tinh thần đổi mới công tác tuyển sinh, gắn với việc kỳ thi tốt nghiệp THPT phải năng động hơn để thích nghi và có sự đổi mới theo hướng tăng cường phân cấp trong thi tốt nghiệp THPT.
Video đang HOT
Đây là việc đang trong quá trình chuẩn bị, tuy nhiên, hai đại học quốc gia và các đại học vùng có thể bắt tay ngay vào việc xây dựng và củng cố hệ thống các trung tâm khảo thí, tạo tiền đề cơ sở vật chất cho các chủ trương đổi mới thi trong thời gian sắp tới.
Bước sang năm học mới, giáo dục đại học cần tiếp tục khắc phục khó khăn để tiếp tục lộ trình đổi mới. Trong đó, các trường cần tăng cường giải pháp thích nghi với điều kiện dịch bệnh có thể còn kéo dài, thực hiện chuyển đổi từ đào tạo trực tiếp sang đào tạo trực tiếp kết hợp trực tuyến, kiên trì mục tiêu chất lượng và tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện.
Trong giai đoạn dịch bệnh đang diễn biến phức tạp như hiện nay, các trường đại học cần tham gia chống dịch bằng tất cả khả năng có thể. Đồng thời, nhà trường đẩy mạnh nghiên cứu tư vấn chính sách về kinh tế – xã hội, việc làm, giải quyết những tác động của dịch bệnh tới con người, xã hội, tâm lý.
“Giáo dục đại học không chỉ chuyển đổi số và ứng phó cho mình, mà còn đóng vai trò nòng cốt trong chuyển đổi số toàn ngành giáo dục, hỗ trợ cho bậc học phổ thông và giáo dục địa phương” – Bộ trưởng GD&ĐT nói.
Đồng thời người đứng đầu ngành giáo dục khẳng định với vai trò là trung tâm trí tuệ thì đây là việc các trường đại học cần lưu ý.
Tự chủ đại học ghi nhận sự thay đổi rất lớn về nhận thức và sự triển khai quyết liệt của các trường. 142/175 đơn vị công lập, 34/35 đơn vị trực thuộc Bộ GD&ĐT đã hoàn thành kiện toàn hội đồng trường.
Hiện, bộ đang soạn thảo, xây dựng văn bản sửa đổi nghị định 125/2011/NĐ-CP về trường của cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang và triển khai thành lập hội đồng trường tại các trường công an, quân đội.
Đội ngũ của các trường đại học cũng gia tăng về chất lượng. Cụ thể, tỷ lệ giảng viên trình độ tiến sĩ là 31,12%, tăng so với trước (28,9% năm 2019 và 30% năm 2020).
Số bài báo ISI/SCOPUS của các cơ sở giáo dục đại học năm 2020 tăng 4 lần so với năm 2016. Sau 5 năm, các cơ sở giáo dục đại học vượt 75.400 bài, chiếm hơn 77% trong tổng số bài báo ISI/SCOPUS cả nước.
Về đảm bảo chất lượng, kết quả kiểm định giai đoạn 2016-2021 cũng tăng dần qua các năm. Đến cuối tháng 7/2021, 170 cơ sở và 241 chương trình đào tạo đạt chuẩn trong nước; 216 chương trình đào tạo và 7 cơ sở đạt chuẩn kiểm định theo tiêu chuẩn nước ngoài.
Tự chủ đại học nhìn từ học phí Bài 1: Học phí đại học không nên là rào cản
Học phí khi các trường ĐH thực hiện tự chủ và dần tiến tới tự chủ là một vấn đề luôn nhận được sự quan tâm của toàn xã hội bởi ảnh hưởng thiết thực đến từng gia đình, từng thí sinh trong việc quyết định lựa chọn hướng đi sau tốt nghiệp THPT.
Tự chủ đại học đi kèm với tự chủ tuyển sinh và chất lượng đào tạo. Ảnh: Quang Vinh.
Đừng đua nhau tăng học phí
Xu hướng tăng học phí của các trường ĐH là không tránh khỏi khi bắt đầu áp dụng cơ chế tự chủ tài chính. Năm học 2021-2022, ghi nhận thêm nhiều trường ĐH thông báo tăng học phí.
4 trường thuộc hệ thống của ĐH Quốc gia TP Hồ Chí Minh năm nay sẽ điều chỉnh học phí. Trong đó, Trường ĐH Công nghệ thông tin, học phí hệ đại trà là 25 triệu đồng/năm; hệ chất lượng cao là 35 triệu đồng/năm; chương trình chất lượng tiên tiến 45 triệu đồng/năm. Nhà trường cũng thông báo những năm tiếp theo, học phí ở mỗi hệ đào tạo nêu trên sẽ tăng thêm 5 triệu đồng/năm...
Học phí tăng cao đang là bài toán khó khăn với nhiều gia đình và ảnh hưởng không nhỏ đến quyết định chọn trường của các thí sinh. Có nên vay tín dụng để đi học hay chỉ nên chọn một trường có học phí vừa phải là băn khoăn của đại đa số thí sinh "con nhà nghèo".
PGS.TS Đỗ Văn Dũng, nguyên Hiệu trưởng Trường ĐH Sư phạm kỹ thuật TP Hồ Chí Minh cho rằng, mặt bằng kinh tế của Việt Nam chênh lệch cao, trong khi đa số sinh viên ở nông thôn, vì vậy, theo cơ chế học bổng, hỗ trợ học tập cần lưu ý để không bị cào bằng.
Tự chủ ĐH cũng đừng đua nhau tăng học phí là mong muốn của người dân đối với các trường ĐH. Bởi với đại đa số các gia đình ở nông thôn, thậm chí nhiều gia đình ở thành thị, mức học phí hiện nay đã là một gánh nặng khó xoay xở.
Với lộ trình tăng học phí của các trường, không ít thí sinh trong mùa thi 2021 này đã phải đắn đo về việc quyết định sẽ theo học trường nào, cơ hội việc làm sau khi ra trường ra sao, có đủ trả nợ học phí hay không?
Đơn cử như 1 trong 3 thí sinh đạt điểm 10 môn Ngữ văn của kỳ thi tốt nghiệp THPT 2021 của cả nước đã bày tỏ nỗi lo về học phí và chi phí sinh hoạt khi lên Hà Nội học ĐH tới đây. Thí sinh này cho biết em cũng tính đến chuyện đi làm thêm nhưng để cân bằng giữa việc học và đi làm không phải là điều dễ dàng.
Cản người học không phải bằng học phí
Vừa rồi, phát biểu trước Quốc hội, đại biểu Lê Quân (Cà Mau), Giám đốc ĐH Quốc gia Hà Nội nói rằng: "Cần có chính sách thật tốt để con em nghèo học giỏi hoặc các em học giỏi có thể tiếp cận được học bổng và được đảm bảo quyền học ĐH. Chúng ta cũng phải đảm bảo rằng học phí cũng là một rào cản kỹ thuật để tránh việc học sinh lao vào học ĐH và trở thành "học đại".
Theo Giám đốc ĐH Quốc gia Hà Nội, mức học phí hiện nay thấp, ngân sách đảm bảo mức không cao, trong khi lại có quy định mức trần học phí (mức học phí cao nhất). Mức trần này đáp ứng rất thấp so với kỳ vọng và yêu cầu của các cơ sở giáo dục.
Cần phải thay đổi chính sách và các quan điểm về học phí. Cần phải coi học phí với người học là nguồn đầu tư. Theo thông lệ quốc tế, tiền học phí phải tương đương 2 năm tiền lương sau khi tốt nghiệp. Như vậy mới đảm bảo được nguồn lực để nâng cao chất lượng giáo dục.
Trên thực tế, học phí các trường ĐH tự chủ phải thu theo quy định pháp luật và các quy định của Chính phủ về học phí. Tuy nhiên, với các trường, việc xác định mức thu học phí căn cứ vào định mức kinh tế - kỹ thuật theo lộ trình tính đúng, tính đủ chi phí đào tạo là một công việc khó khăn.
Mặc dù các trường đều khẳng định sẽ công khai, minh bạch mức thu học phí và cam kết tìm mọi giải pháp để sử dụng nguồn kinh phí học phí nhằm cải thiện các điều kiện học tập cho người học một cách có hiệu quả nhất.
Nhưng thu đã rõ còn việc chi như thế nào, chi vào những phần việc gì thì nói như PGS.TS Vũ Cương- Trường ĐH Kinh tế quốc dân, đa số các trường chú trọng đến công khai, minh bạch trong nội bộ nhiều hơn là bên ngoài; một số trường còn e ngại.
TS Lê Viết Khuyến, nguyên Vụ phó Vụ ĐH - Bộ GDĐT phân tích hai công cụ để "phân tầng" mà các trường ĐH nước ngoài thường dùng là: Một là tuyển sinh nhằm sàng lọc năng lực học sinh, hai là công cụ tài chính, mà cụ thể ở đây là mức học phí cao. Nếu chỉ đề cập đến học phí để sàng lọc sinh viên thì rõ ràng là chưa đủ và chưa đúng.
"Hiện nay, các trường đa số đều áp dụng các chương trình đào tạo chất lượng cao, sinh viên phải đóng toàn bộ học phí. Nhưng cạnh đó có chính sách miễn 100% học phí, giảm học phí hoặc cấp học bổng. Mọi người giàu, nghèo đều có cơ hội được đi học, chọn được người giỏi và đào tạo ra người giỏi để phát triển đất nước. Đó mới là cách làm phù hợp, tạo đồng thuận xã hội chứ không thể dùng tiền để "cản", không cho họ "lao vào ĐH", TS Khuyến cho hay.
Cần sớm ban hành một nghị định riêng cho các trường đại học đã được tự chủ "Cần có hệ thống văn bản pháp luật đồng bộ hoặc phải sớm ban hành một nghị định riêng cho các trường đại học đã được tự chủ", Tiến sĩ Lê Viết Khuyến cho biết. Năm 2014, Chính phủ ban hành Nghị quyết 77/NQ-CP thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động đối với các cơ sở giáo dục đại học công lập...