Washington cân nhắc khả năng ngăn Israel dùng vũ khí Mỹ ở Rafah
Lo ngại về một thảm họa nhân đạo mới, chính quyền của Tổng thống Joe Biden dường như đang cân nhắc các biện pháp ngăn chặn Israel sử dụng vũ khí Mỹ nếu nước này tấn công khu vực đông dân cư ở thành phố Rafah thuộc Dải Gaza.
Pháo tự hành M109 155mm của quân đội Israel được triển khai gần Sderot, giáp với Dải Gaza, ngày 27/10/2023. Ảnh: AFP/TTXVN
Theo tờ Washington Post ngày 6/3, Tổng thống Biden và các cố vấn cấp cao vẫn chưa đưa ra quyết định nào về việc áp đặt điều kiện sử dụng vũ khí của Mỹ. Nhưng thực tế là các quan chức Mỹ dường như đang tranh luận về bước đi cực đoan này, cho thấy mối lo ngại ngày càng tăng của Mỹ về cuộc khủng hoảng ở Gaza. Điều này cũng cho thấy bất đồng sâu sắc giữa giới chức Mỹ và các nhà lãnh đạo Israel liên quan cuộc tấn công ở Rafah.
Ông Martin Indyk, cựu Đại sứ Mỹ tại Israel, bình luận: “Nếu Israel tiến hành một cuộc tấn công ở Rafah mà không bảo vệ được dân thường, điều đó có thể gây ra một cuộc khủng hoảng chưa từng có trong quan hệ Mỹ – Israel, thậm chí liên quan đến việc cung cấp vũ khí”.
Theo thông tin của tờ Axios, ngày 4/3, Phó Tổng thống Mỹ Kamala Harris và cố vấn an ninh quốc gia Jake Sullivan đã chất vấn gay gắt về kế hoạch tấn công Rafah khi gặp riêng ông Benny Gantz – một thành viên nội các chiến tranh Israel đang đến thăm Mỹ. Ông Gantz và Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu đã đồng ý tấn công Rafah để tiêu diệt 4 tiểu đoàn Hamas ở đó.
Chính quyền Mỹ lo ngại rằng kế hoạch tấn công Rafah là nửa vời và sẽ làm tình hình vốn thảm khốc ở Gaza trở nên tồi tệ hơn mà không thể kết thúc được cuộc chiến. Các quan chức chính quyền Mỹ cho biết họ chưa thấy có kế hoạch rõ ràng nào về cách bảo vệ hơn 1 triệu người Palestine đã bị đẩy về phía Rafah dọc biên giới Ai Cập.
Theo thông tin của Nhà Trắng, trong cuộc gọi hồi tháng 2 với Thủ tướng Netanyahu, Tổng thống Biden nói rằng Israel không nên tấn công Rafah nếu không có kế hoạch đáng tin cậy, khả thi để đảm bảo an toàn và hỗ trợ cho hơn 1 triệu người đang trú ẩn ở đó. Các sự kiện xảy ra từ đó chỉ khiến Mỹ thêm lo ngại rằng Israel không có kế hoạch di dời an toàn tất cả những người tị nạn này và không giải quyết thỏa đáng hoàn cảnh của thường dân Palestine nói chung.
Gần đây nhất là vụ trên 100 người chết và 700 người bị thương khi chờ nhận hàng cứu trợ ở phía Bắc Gaza.
Nếu Mỹ áp đặt hạn chế trong cung cấp vũ khí cho Israel thì đây sẽ là rạn nứt rõ rệt trong mối quan hệ giữa hai nước và gây ra làn sóng phẫn nộ chính trị.
Để cấm sử dụng vũ khí Mỹ cho cuộc tấn công Rafah, Mỹ có thể sử dụng lý lẽ rằng họ đang thực hiện một bước tương tự như với Ukraine, rằng Ukraine không được dùng tên lửa tầm xa của Mỹ để nhắm vào lãnh thổ Nga.
Mới đây, Mỹ cũng đã đề nghị Israel ký thư cam kết không dùng vũ khí Mỹ để vi phạm nhân quyền.
Sau nhiều tháng hy vọng về kết quả tốt hơn ở Gaza, Mỹ đang bắt đầu lên kế hoạch cho điều tồi tệ nhất, hoặc ít nhất là điều có khả năng xảy ra nhất. Nỗ lực ngăn chặn thảm họa ở Rafah là một ví dụ. Ngoài ra, còn có những ví dụ khác.
Mỹ đã hy vọng giảm leo thang căng thẳng bằng kế hoạch ngừng bắn 6 tuần và trao đổi con tin trước tháng lễ Ramadan bắt đầu vào ngày 10/3 tới.
Video đang HOT
Tổng thống Mỹ Joe Biden phát biểu về xung đột ở Gaza, tại Nantucket, Massachusetts. Ảnh: AFP/TTXVN
Ngày 5/3, Tổng thống Biden đã cảnh báo về tình huống rất nguy hiểm nếu Israel và Hamas không đạt được thỏa thuận ngừng bắn ở Gaza trước tháng lễ Ramadan. Phát biểu với báo giới, Tổng thống Biden nhấn mạnh: “Nếu chúng ta rơi vào hoàn cảnh mà tình hình này tiếp tục kéo dài đến tháng Ramadan, Israel và Jerusalem có thể rất, rất nguy hiểm”.
Ngoại trưởng Mỹ Antony Blinken cũng kêu gọi Hamas chấp nhận lệnh ngừng bắn ngay lập tức với Israel. Ông nói: “Chúng ta có cơ hội đạt được thỏa thuận ngừng bắn ngay lập tức để đưa các con tin về nhà, kết quả đó có thể làm gia tăng đáng kể lượng viện trợ nhân đạo đến với những người Palestine đang rất cần, đồng thời thiết lập các điều kiện cho một giải pháp lâu dài”.
Tuy nhiên, ngày 5/3, người đứng đầu Văn phòng chính trị của Hamas ở Liban – ông Osama Hamdan – nhấn mạnh việc trao đổi tù nhân và con tin với phía Israel chỉ có thể diễn ra sau khi lệnh ngừng bắn có hiệu lực.
Khi Hamas vẫn từ chối chấp nhận thỏa thuận ngừng bắn, chính quyền Mỹ đang cân nhắc xem phải làm gì nếu không có thỏa thuận ngừng bắn khi tháng Ramadan bắt đầu.
Một lựa chọn của Mỹ là tìm cách gây áp lực hơn nữa với Hamas thông qua các bên trung gian là Ai Cập và Qatar. Mỹ có thể ép Qatar trục xuất các đại diện của Hamas nếu họ không thuyết phục được Hamas thả con tin.
Mỹ cũng đang lên kế hoạch thực hiện một động thái đơn phương nhằm đưa viện trợ nhân đạo vào Gaza bằng đường hàng không, các đoàn xe trên bộ và một bến cảng mới để dỡ các tàu chở hàng ra ngoài khơi.
Mỹ cũng thừa nhận rằng kế hoạch bình thường hóa quan hệ giữa Israel và Saudi Arabia có thể không đạt được trong năm nay, ngay cả khi cuộc chiến ở Gaza kết thúc ngày mai.
Xung đột Nga Ukraine thúc đẩy nền kinh tế Mỹ như thế nào?
Những người ủng hộ Ukraine thường viện dẫn lợi ích chiến lược hoặc "nghĩa vụ đạo đức" của Mỹ.
Gần đây, họ đang đưa ra một viện dẫn tính toán hơn: Điều đó tốt cho nền kinh tế Mỹ.
Quân nhân Ukraine vận chuyển lô hàng tên lửa Javenlin do Mỹ sản xuất và viện trợ cho Kiev. Ảnh: Sputnik
Trong hai năm kể từ khi xung đột Nga - Ukraine bùng phát, ngành công nghiệp quốc phòng Mỹ đã chứng kiến sự bùng nổ về đơn đặt hàng vũ khí và đạn dược. Nguồn thu đến từ các đồng minh châu Âu đang cố gắng xây dựng năng lực quân sự của họ cũng như từ Lầu Năm Góc, nơi vừa mua thiết bị mới từ các nhà sản xuất quốc phòng vừa bổ sung kho quân sự đã cạn kiệt do cung cấp cho Ukraine.
Theo dữ liệu của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed), sản xuất công nghiệp trong lĩnh vực quốc phòng và hàng không vũ trụ của nước này đã tăng 17,5% kể từ khi Nga tiến hành chiến dịch quân sự đặc biệt tại Ukraine hai năm trước.
Các quan chức chính quyền Tổng thống Joe Biden nói rằng trong số 60,7 tỷ USD dành cho Ukraine trong dự luật quốc phòng bổ sung trị giá 95 tỷ USD, 64% sẽ quay trở lại cơ sở công nghiệp quốc phòng của chính Mỹ.
Lael Brainard, Giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia Nhà Trắng, cho biết trong một cuộc phỏng vấn vào tuần trước: "Đó là một trong những điều bị hiểu lầm... tầm quan trọng của nguồn tài trợ đối với việc làm và sản xuất trên khắp đất nước".
Chi tiêu gần đây của các chính phủ châu Âu cho việc mua sắm máy bay chiến đấu do Mỹ chế tạo và các thiết bị quân sự khác thể hiện "một khoản đầu tư mang tính thế hệ. Những năm vừa qua tương đương với 20 năm trước đó" - Myles Walton, nhà phân tích ngành công nghiệp quân sự tại Wolfe Research, cho biết.
Trong khi gói viện trợ trị giá 95 tỷ USD, bao gồm cả quỹ dành cho Israel và Đài Loan (Trung Quốc), đã được Thượng viện Mỹ thông qua vào ngày 13/2, thì số phận của nó vẫn chưa chắc chắn ở Hạ viện, nơi dự luật bị các đồng minh Đảng Cộng hòa của cựu Tổng thống Donald Trump, phản đối.
Trong số những phản đối của họ có những lý do như: Mỹ không đủ khả năng hỗ trợ Kiev khi thâm hụt liên bang ngày càng gia tăng, dù sao thì Nga cũng sẽ chiếm ưu thế trước Ukraine, và Mỹ cần bảo đảm an ninh tốt hơn cho biên giới của mình trước khi cung cấp thêm viện trợ ra nước ngoài.
Nhưng trên thực tế, gói viện trợ mới nhất, ngoài các cam kết trước đó, có thể bơm khoản tiền trị giá khoảng 0,5% tổng sản phẩm quốc nội trong một năm vào cơ sở công nghiệp quốc phòng của Mỹ trong vài năm.
Bộ Ngoại giao gần đây cho biết Mỹ đã thực hiện hơn 80 tỷ USD trong các hợp đồng vũ khí lớn trong năm tính đến tháng 9/2023, trong đó khoảng 50 tỷ USD được chuyển cho các đồng minh châu Âu - gấp hơn 5 lần so với tiêu chuẩn lịch sử.
Theo bộ trên, Ba Lan đã đặt hàng trị giá khoảng 30 tỷ USD mua máy bay trực thăng Apache, Hệ thống Tên lửa phóng loạt cơ động cao hoặc (HIMARS), xe tăng M1A1 Abrams và các phần cứng khác. Đức đã chi 8,5 tỷ USD mua máy bay trực thăng Chinook và các thiết bị liên quan, trong khi Cộng hòa Séc mua máy bay phản lực và đạn dược F-35 trị giá 5,6 tỷ USD.
Việc thúc đẩy ngành công nghiệp quốc phòng của Mỹ chỉ là một cách mà sự phân mảnh của nền kinh tế thế giới theo các đường địa chính trị đang thắt chặt mối quan hệ Mỹ - châu Âu, thường là vì lợi ích của Mỹ.
Binh sỹ Ukraine vận chuyển tên lửa phòng không vác vai Stinger do Mỹ hỗ trợ. Ảnh: AFP/TTXVN
Không chỉ ở mảng thiết bị quân sự, việc Nga cắt nguồn cung cấp khí đốt đã khiến giá năng lượng và lạm phát tăng mạnh ở châu Âu, đồng thời thúc đẩy nhu cầu của châu Âu đối với khí đốt tự nhiên hóa lỏng của Mỹ.
Mỹ đã trở thành nước xuất khẩu LNG lớn nhất thế giới vào năm ngoái và xuất khẩu LNG của nước này dự kiến sẽ tăng gần gấp đôi vào năm 2030 nhờ các dự án đã được phê duyệt. Khoảng 2/3 số hàng xuất khẩu đó là sang châu Âu.
Alex Munton, giám đốc nghiên cứu khí đốt và LNG toàn cầu tại Rapidan Energy Group, cho biết có 5 dự án LNG mới đang được xây dựng ở Mỹ với tổng vốn đầu tư khoảng 100 tỷ USD. Ông Munton nói, hầu hết các dự án đó chỉ bắt đầu xây dựng sau khi bắt đầu cuộc chiến Ukraine, vì sự gián đoạn nguồn cung cấp khí đốt của châu Âu đã chứng minh giá trị của LNG đối với những người ủng hộ tiềm năng và giúp thúc đẩy các dự án đã lên kế hoạch. Ông Munton nhấn mạnh: "Nền kinh tế Mỹ được hưởng lợi đáng kể nhờ những khoản đầu tư lớn này".
Theo Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) có trụ sở tại Paris - một hiệp hội của các nền dân chủ dựa trên thị trường, đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Mỹ đã tăng gần 50% trong khoảng thời gian từ 12 tháng đến tháng 6/2021 và cùng kỳ năm 2023.
Các công ty châu Âu nói riêng bị thu hút bởi khả năng tiếp cận nguồn năng lượng dồi dào và giá rẻ từ Mỹ.
Tuy vậy, bản thân viện trợ quân sự không phải là thuốc chữa bách bệnh về kinh tế. Mặc dù các công ty quốc phòng đang tạo thêm việc làm, những công ty gắn liền với Ukraine chỉ chiếm một phần tương đối nhỏ trong việc làm và thu nhập quốc gia. Marc Goldwein, giám đốc chính sách cấp cao của Ủy ban Ngân sách Liên bang Có trách nhiệm, cho biết: "Tôi không nghĩ bạn có thể tự tin nói rằng nền kinh tế Mỹ lớn hơn nhờ chiến tranh, nhưng một số lĩnh vực nhất định của nền kinh tế chắc chắn sẽ lớn hơn".
Tiền cũng cần có thời gian để chảy. Quốc hội phải cấp phép cho các quỹ bổ sung dự trữ cho Lầu Năm Góc và sau đó Lầu Năm Góc ký hợp đồng mua thiết bị mới. Việc bán các loại vũ khí chính ra nước ngoài có thể mất nhiều năm và đôi khi thất bại. William Hartung, thành viên cấp cao tại Viện Quản lý Nhà nước có trách nhiệm Quincy, cho biết ngân sách quân sự hàng năm của Ba Lan là khoảng 16 tỷ USD, vì vậy không rõ làm thế nào nước này có thể sớm trả 30 tỷ USD cho các đơn đặt hàng vũ khí mới.
Ông nói: "Chúng tôi biết rằng có hàng chục tỷ USD hợp đồng tiềm năng dành cho các công ty Mỹ dựa trên những tác động trực tiếp và gián tiếp của cuộc chiến ở Ukraine, nhưng vẫn chưa rõ khi nào các công ty sẽ nhận được số tiền đó".
Trong khi các chính phủ châu Âu đang trả tiền cho các đơn đặt hàng của họ thì phần lớn chi tiêu lại được tài trợ bởi người nộp thuế ở Mỹ hoặc bằng cách đi vay, làm tăng thêm thâm hụt liên bang.
Jason Furman, nhà kinh tế tại Đại học Harvard, cho biết: "Chi tiêu quân sự đã lấn át các khoản chi tiêu khác". Ông lưu ý rằng chi tiêu cho cuộc Chiến tranh Việt Nam trong những năm 1960 đã góp phần khiến nền kinh tế Mỹ quá nóng và lạm phát cao.
Một quân nhân Ukraine đứng gác trong khi máy xúc đào chiến hào ở vùng Zaporizhzhia vào tháng 1/2024. Ảnh: AFP/Getty Images
Tuy nhiên, chính quyền Tổng thống Biden nhìn thấy được lợi ích. Các chuyên gia quân sự lo ngại rằng hàng thập kỷ phi công nghiệp hóa và cắt giảm quy mô quân đội đã khiến cơ sở công nghiệp quốc phòng không thể cung cấp vũ khí và đạn dược cần thiết cho một thế giới đang nguy hiểm hơn. Nhiều đơn đặt hàng hệ thống vũ khí bị tồn đọng trong nhiều năm.
Cynthia Cook, chuyên gia công nghiệp quốc phòng tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS), cho biết cuộc chiến Ukraine là lời cảnh báo đối với các chiến lược gia quốc phòng Mỹ. "Điều mà cuộc chiến Ukraine chỉ ra tương đối nhanh chóng là những hạn chế trong cơ sở công nghiệp quốc phòng của Mỹ, đặc biệt là về khả năng phục vụ sản xuất nhanh chóng. Tin tốt là bài học này đã được rút ra khi Mỹ không trực tiếp tham chiến".
Các quan chức chính quyền Biden cho biết nguồn viện trợ được phân bổ cho Ukraine đang thực sự xây dựng lại cơ sở công nghiệp quốc phòng của Mỹ, khởi động và mở rộng dây chuyền sản xuất vũ khí và đạn dược, đồng thời hỗ trợ việc làm ở 40 bang.
Theo Bộ Quốc phòng, chính quyền Mỹ cũng có thể hy vọng vào những lợi ích chính trị bằng cách lưu ý đến tác động đối với người sử dụng lao động ở các bang dao động bầu cử như Pennsylvania và Arizona, mỗi bang sẽ nhận được hơn 2 tỷ USD (từ gói viện trợ cho Ukraine).
Lý do Israel muốn chiếm Rafah, nơi nương náu của hàng triệu người Palestine Tại sao Israel muốn tấn công vào Rafah, nơi hiện có hơn một triệu người Palestine đang nương náu, và tác động của việc này là gì? Mỹ và các nước trong khu vực phản ứng ra sao? Người dân nhận thức ăn cứu trợ tại thành phố Rafah, Dải Gaza ngày 19/11/2023. Ảnh: THX/TTXVN Chính phủ Israel đã công bố kế hoạch...