Thanh tra Bộ GD&ĐT phát hiện nhiều trường lạm thu đầu năm học
Sau khi kiểm tra tại bốn tỉnh, thành là Hà Nội, Hải Phòng, Hà Tĩnh và Nghệ An, Thanh tra Bộ GD&ĐT phát hiện nhiều trường lạm thu.
Ngày 18/9, ông Tống Duy Hiến, Phó chánh Thanh tra Bộ GD&ĐT, Trưởng đoàn kiểm tra, có những trao đổi xung quanh kết quả kiểm tra tại một số trường học nghi có lạm thu tại Hà Nội, Hải Phòng, Hà Tĩnh và Nghệ An.
- Thưa ông, được biết những ngày qua, Thanh tra Bộ GD&ĐT đã kiểm tra đột xuất một số cơ sở giáo dục có dấu hiệu lạm thu. Xin ông cho biết kết quả của đợt kiểm tra này?
- Ngày 29/8, Thanh tra Bộ GD&ĐT đã ban hành Công văn số 746/TTr-NV2 về việc triển khai công tác thanh tra năm học, trong đó nhấn mạnh việc thực hiện Công văn số 2974/BGDĐT-KHTC ngày 30/6/2017 của Bộ trưởng GD&ĐT về việc báo cáo và cam kết thực hiện giá dịch vụ giáo dục năm học 2017-2018 và triển khai xây dựng kế hoạch thanh tra.
Ngay sau khi nhận được phản ánh từ báo chí về tình trạng lạm thu tại một số cơ sở giáo dục, Chánh thanh tra Bộ GD&ĐT đã thành lập 2 đoàn kiểm tra tại 4 tỉnh, thành phố (Hà Nội, Hải Phòng, Hà Tĩnh, Nghệ An). Các đoàn đã đến trực tiếp các cơ sở giáo dục báo chí phản ánh để làm rõ những khoản thu, xử lý và kiến nghị xử lý nghiêm theo quy định.
Nhiều trường có khoản thu đầu năm học sai quy định.
Qua kiểm tra ở mức độ khác nhau, các cơ sở giáo dục mà đoàn đến kiểm tra đều đã tổ chức thu nhiều khoản, trong đó có những khoản thu không đúng quy định.
Đó là khoản thu bắt buộc: Học phí đối với trung học cơ sở và trung học phổ thông theo quy định của Nghị định 86/2015/NĐ-Cp ngày 02/10/2015 của Chính phủ Quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015-2016 đến năm học 2020-2021.
Khoản thu hộ: Bảo hiểm y tế.
Khoản thu thỏa thuận: Tiề.n học hai buổi trên ngày, tiề.n chăm sóc bán trú, cơ sở vật chất phục vụ bán trú, đồng phục, học tiếng Anh với giáo viên nước ngoài, tiề.n kỹ năng sống, sổ liên lạc điện tử, bảo hiểm thân thể.
Các khoản quỹ hội chữ thập đỏ, quỹ khuyến học, đoàn thanh niên, quỹ lớp, quỹ hội cha mẹ học sinh trường, dạy thêm học thêm, tiề.n sử dụng điều hòa, vở viết, vở bài tập thực hành, tiề.n sách giáo khoa.
Khoản thu thỏa thuận còn gồm tiề.n sửa chữa trong trường, quỹ đồng hành cùng bạn đến trường, quỹ đội, báo đội, tiề.n đề và giấy kiểm tra, lao công, tạp phí, tiề.n gửi xe, ủng hộ cơ sở vật chất, học ngoại khóa, trải nghiệm theo chuyên đề, tiề.n mua máy chiếu, lắp đặt điều hòa, hỗ trợ bàn ghế….
Trong số các khoản thu thỏa thuận, nhiều khoản thu các trường này tổ chức thực hiện không đúng về quy trình theo quy định tại Điều 5 Thông tư 29/2012/TT-BGDĐT ngày 10/9/2012 của Bộ trưởng GD&ĐT quy định về tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân (trường đứng ra trực tiếp thu, quy định mức thu, thu bình quân).
Nhiều khoản thu được Ban đại diện cha mẹ học sinh đứng ra thu theo định mức bình quân trái với quy định tại Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT ngày 22/11/2011 của Bộ trưởng GD&ĐT ban hành Điều lệ ban đại diện cha mẹ học sinh và Công văn số 6890/BGDĐT-KHTC ngày 18/10/2010 hướng dẫn quản lý, sử dụng các khoản đóng góp tự nguyện cho các cơ sở giáo dục và đào tạo.
Đặc biệt, có địa phương, chủ tịch UBND xã phê duyệt mức thu và các khoản thu tự nguyện là không đúng quy định, như: Chủ tịch UBND xã Minh Tân huyện Thủy Nguyên, Hải Phòng và chủ tịch UBND phường Thạch Quý, thành phố Hà Tĩnh.
- Hướng xử lý vi phạm của Bộ GD&ĐT như thế nào?
- Tại các cơ sở giáo dục nơi đoàn kiểm tra đến, chúng tôi đã yêu cầu chấm dứt ngay việc thu các khoản thu trái quy định, khoản thu chưa được sự đồng thuận của phụ huynh, đồng thời hoàn trả ngay những khoản thu trái quy định.
Chúng tôi kiến nghị phòng GD&ĐT, UBND quận, huyện, sở GD&ĐT kịp thời kiểm tra, thanh tra tất cả cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý trên địa bàn, chấn chỉnh và xử lý nghiêm sai phạm (nếu có) theo quy định.
Với vai trò là cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, Bộ GD&ĐT sẽ tiếp tục tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm theo quy định. Tuy nhiên, trách nhiệm xử lý trực tiếp và thường xuyên thuộc về chính quyền các địa phương.
- Bộ GD&ĐT có giải pháp quyết liệt gì để giải quyết dứt điểm lạm thu đầu năm học?
- Để giải quyết dứt điểm tình trạng lạm thu đầu năm học cần sự quyết liệt không chỉ từ phía Bộ GD&ĐT mà còn phải từ chính các địa phương, các cơ sở giáo dục và từ từng phụ huynh, giáo viên.
Kết luận kiểm tra, thanh tra của bộ sẽ đạt hiệu quả cao nếu các địa phương cùng vào cuộc và kiên quyết xử lý các vi phạm, trước hết là xử lý nghiêm người đứng đầu cơ sở giáo dục để xảy ra lạm thu.
Tới đây, Bộ GD&ĐT sẽ xem xét sửa đổi Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT và các văn bản có liên quan đến thu chi đảm bảo thống nhất và phù hợp với thực tiễn thời gian qua.
Đồng thời, bộ đề nghị chính quyền các địa phương bố trí đủ kinh phí chi khác cho cơ sở giáo dục, đảm bảo tối thiểu 20% theo Quyết định số 59/2010/QĐ-TTg ngày 30/9/2010 của Thủ tướng để đảm bảo nguồn chi cho các cơ sở, có như vậy, tình trạng lạm thu mới từng bước được giải quyết.
Kết quả kiểm tra các khoản thu của một số trường như sau:
1. Trường Tiểu học Uy Nỗ, huyện Đông Anh, Hà Nội
- Học hai buổi/ngày: 100.000đ/HS/tháng
- Sử dụng nước uống tinh khiết đóng bình:10.000đ/HS/tháng
- Bán trú:
Tiề.n ăn: 15.000đ/bữa/HS
Video đang HOT
Tiề.n chăm sóc bán trú:120.000đ/HS/tháng
Trang thiết bị phục vụ bán trú: 100.000đ/HS/năm
- Tiếng Anh Phonics (đối với lớp 1,2,5)
Không có yếu tố nước ngoài:50.000đ/tháng
Có yếu tố nước ngoài: 150.000đ/tháng
- Tiếng Anh tăng cường (đối với lớp 3, 4)
Không có yếu tố nước ngoài: 50.000đ/tháng
Có yếu tố nước ngoài: 150.000đ/tháng
- Kỹ năng sống: 40.000đ/tháng
- Sổ liên lạc điện tử: 100.000đ/HS/năm
- Bảo hiểm thân thể: 100.000đ/HS/năm
- Quỹ đội: 13.500đ/HS/năm
- Quỹ chữ thập đỏ:10.000đ/HS/năm
- Tiề.n lắp máy điều hòa: 1.000.000đ/HS
- Tiề.n máy chiếu: 500.000đ/HS.
-Tiền đồng phục (Ban đại diện cha mẹ học sinh hợp đồng và thu)
Đây là các khoản thu tự nguyện, Trường đã quy định mức thu và tổ chực thực hiện không đúng. Riêng tiề.n điều hòa Trường chưa thực hiện thu, nhưng tiề.n máy chiếu đã thực hiện và thu và lắp đặt cho 8 phòng học của 8 lớp.
2. Trường Tiểu học Hoàng Diệu quận Ba Đình, Hà Nội
- Tiề.n học 2 buổi/ngày: 100.000đ/hs/tháng (thu hàng tháng)
- Tiề.n phục vụ bán trú: 150.000đ/hs/tháng (thu hàng tháng)
- Tiề.n ăn: 28.000/bữa (bao gồm tiề.n ăn bữa chính, bữa phụ)
- Tiề.n CSVC bán trú: 100.000đ/hs/năm
- Sử dụng nước uống tinh khiết đóng bình: 12.000đ/HS/tháng
- Tiề.n SLL điện tử: 40.000đ/hs/tháng (thu theo học kỳ)
- Tiề.n sử dụng điều hòa: 10.000đ/hs/tháng
- Quỹ Khuyến học: Trên tinh thần tự nguyện của CMHS
- Quỹ Đội: 2.000đ/hs/tháng
- Tổ chức Tiếng Anh Bình Minh:
Lớp 1, 2: 150.000/HS/tháng
Lớp 3,4,5: 130.000/HS/tháng
Đây là các khoản thu tự nguyện, Trường đã quy định mức thu và tổ chực thực hiện thu không đúng. Ngoài ra Trường còn có khoản thu tự nguyện đóng góp đầu năm 2017 – 2018 của 254 phụ huynh có con vào lớp 1 năm học 2017 – 2018 là 408.300.000 đồng (người nhiều là 5.000.000đồng, người thấp là 300.000 đồng).
3. Trường Trung học Cơ sở Minh Tân, Thủy Nguyên, Hải Phòng
- Vở viết:110.000đ
- Vở bài tập sách thực hành: 350.000đ
- Đồng phục: 750.000đ
- Bảo hiểm y tế: 491.000đ
- Bảo hiểm toàn diện: 120.000đ
- Hoạt động hè: 50.000đ
- Sửa chữa trong trường: 300.000đ
- Liên lạc điện tử: 120.000đ
- Học phí: 540.000đ
- Học thêm: 3.072.000đ (do GVCN lớp 9 dự kiến)
- Quỹ đội báo đội: 100.000đ
- Quỹ đồng hành cùng bạn đến trường: 45.000đ
- Quỹ hội – khuyến học: 300.000đ
- Đề, giấy kiểm tra: 120.000đ
- Lao công bảo vệ: 100.000đ
- Nước uống cho học sinh: 100.000đ
- Gửi xe: 120.000đ
- Kỹ năng sống: 300.000đ
Một số khoản thu Trường có Tờ trình trình UBND xã Minh Tân và được Chủ tịch UBND xã Minh Tân duyệt ký đóng dấu: Tờ trình số 03/TT-THCSMT ngày 21/8/2017 trong đó có các khoản thu Quỹ hội CMHS, khuyến học, quỹ đội báo đội, gửi xe, nước uống, học phí, học thêm, học nghề; Tờ trình số 04/TT-THCSMT ngày 21/8/2017 trong đó có các khoản thu mua sách vở các môn…, mua đồng phục, vở viết, đề kiểm tra, giấy thi, liên lạc điện tử không đúng quy định.
4. Trường Tiểu học Đặng Cương, An Dương, Hải Phòng
- Sách giáo khoa, đồ dùng học tập: 805.000đ
- Đồng phục 02 bộ: 400.000đ
- Ủng hộ cơ sở vật chất:
Đúng tuyến: 1.300.000đ
Trái tuyến: 1.500.000đ
- Tiề.n học trại hè: 800.000đ
- Tiề.n học bán trú: 120.000đ/1 tháng
- Thu tiề.n Kỹ năng sống: 100.000đ/1 tháng x 10 tháng
- Chuyên đề ngoại khóa và hoạt động sáng tạo: 16 chuyên đề: 40.000đ/1 CĐ
- Tạp phí: 50.000đ/1 tháng x 10 tháng
- Sổ liên lạc và thẻ học sinh: 100.000đ/1 học sinh
- Huy động lắp đặt hệ thống điện, đèn và quạt cho khu nhà mới và bàn ghế cho cho sinh lớp 1: 228.345.000đ
- Trang bị 12 điều hòa: 110.000.000đ
- Tổ chức câu lạc bộ trong hè (kỹ năng sống, tiếng Anh, múa hát) trong hè: 800.000 đ/1 học sinh / 1 tháng hè.
- Vận động hỗ trợ ủng hộ: 500.000đ/1 học sinh
- Trải nghiệm sáng tạo 2 lần: 320.000đ/1học sinh x 2 lần
- Dạy tiếng Anh: 2.000.000đ/1học sinh/1 năm
- Tin nhắn điện thoại: 80.000đ/1 học sinh
- Quỹ Ban đại diện cha mẹ học sinh: 500.000đ/1 học sinh/1 kỳ
- Thu hộ sinh hoạt hè cho Đoàn TNCS HCM xã Đặng Cương: 20.000đ/1 học sinh.
Đây là các khoản thu tự nguyện, xã hội hóa, Trường đã quy định mức thu và tổ chực thực hiện thu không đúng.
Theo Zing
Chuyện lạm thu đầu năm tại Thanh Hoá
Mặc dù Sở GD&ĐT Thanh Hóa đã có công văn nghiêm cấm việc lạm thu diễn ra đầu năm học trên địa bàn dưới bất kỳ hình thức nào, nhiều trường vẫn tiến hành thu các khoản trái quy định.
Tại trường tiểu học Thiệu Châu (Thiệu Hóa, Thanh Hóa), nhiều phụ huynh tỏ ra không đồng tình khi ban giám hiệu nhà trường triển khai kế hoạch các khoản thu trong năm học 2016- 2017.
Trong đó, có các khoản thu như xã hội hóa giáo dục 200.000 đồng/học sinh/năm; tiề.n xã hội hóa các cuộc thi 60.000 đồng/học sinh/năm; tiề.n hỗ trợ tu bổ điện 50.000 đồng/học sinh/năm; tiề.n giấy vệ sinh 30.000 đồng/học sinh/năm; dạy kỹ năng sống 450.000 đồng/học sinh/năm; tiếng Anh 450.000 đồng/học sinh/năm; hỗ trợ tiề.n học buổi 2 (tiết thứ 2, thứ 4), quản lý học sinh, trông trẻ ngoài giờ 8.000 đồng đến 10.000 đồng/học sinh/buổi.
Phụ huynh bức xúc vì nhiều khoản thu bất hợp lý tại trường tiểu học Thiệu Châu.
Theo công văn của Sở GD&ĐT Thanh Hóa, tuyệt đối không được thu tiề.n buổi 2, tiề.n tăng buổi dưới bất cứ hình thức nào, thế nhưng để lách luật, trường tiểu học Thiệu Châu gọi đó là khoản thu quản lý học sinh, trông trẻ ngoài giờ.
Trong khi đó, phụ huynh chưa có đơn yêu cầu nhà trường tổ chức dạy thêm và trông trẻ ở tiết thứ 2 và thứ 4. Hiện phụ huynh học sinh gửi đơn đề nghị tới chính quyền địa phương, phòng giáo dục huyện để xem xét các khoản thu không có trong danh mục.
Còn theo phản ánh của một số phụ huynh có con đang theo học tại trường tiểu học Quảng Lộc (Quảng Xương, Thanh Hóa), năm nay nhà trường phổ biến thu học buổi 2 lên đến 1 triệu đồng/cháu/năm.
Để hợp thức hóa việc phụ huynh tự nguyện cho con đi hoc và đóng tiề.n, nhà trường đã thảo ra một mẫu đơn "tự nguyện" yêu cầu phụ huynh viết tay theo nội dung đã được soạn sẵn và tự nguyện hỗ trợ một phần kinh phí cho giáo viên tham gia giảng dạy.
Các khoản thu tại trường tiểu học Minh Khai 2.
Hiện trường tiểu học Quảng Lộc có tổng số 508 học sinh, như vậy, với số tiề.n 1 triệu đồng/cháu/năm học, ứng với số học sinh là một số tiề.n không hề nhỏ.
Không những thắc mắc về tiề.n học buổi 2 của các con, phụ huynh trường tiểu học Quảng Lộc cũng bức xúc khi đi họp phụ huynh họ không được biết trường thu những khoản gì, chỉ mơ hồ nghe cô giáo chủ nhiệm phổ biến tiề.n học buổi 2: 1 triệu đồng và tổng tiề.n phải đóng trong năm học là 2.018.000 đồng.
Trước sự việc trên, ông Lê Văn Nguồn - Chánh thanh tra Sở GD&ĐT Thanh Hóa - cho biết: "Trường tiểu học Quảng Lộc thu tiề.n buổi hai và thu tiề.n điện sáng, bảo vệ như vậy là không đúng quy định. Sở sẽ lập biên bản và phạt hành chính. Yêu cầu nhà trường nếu đã thu của học sinh phải trả lại ngay".
Trước đó, trường tiểu học Minh Khai 2 (TP Thanh Hóa) đã thực hiện nhiều khoản thu không đúng quy định và hiệu trưởng nhà trường bị kỷ luật, đồng thời buộc trả lại tiề.n thu sai.
Theo đó, vào năm học 2016-2017, học sinh khối 4 phải đóng 15 khoản thu, tổng số tiề.n mà phụ huynh khối 4 phải nộp là 2.360.000 đồng. Khối lớp 1 có tới 22 khoản thu, tổng số tiề.n mà phụ huynh phải nộp lên tới hơn 7.510.000 đồng...
Những khoản thu "khủng" khiến nhiều phụ huynh choáng váng đã làm đơn kiến nghị tới cơ quan quản lý và báo chí. Sau khi kiểm tra, Phòng Giáo dục và Đào tạo TP Thanh Hóa đã yêu cầu hiệu trưởng nhà trường nghiêm túc rút kinh nghiệm và khắc phục hậu quả.
Cũng theo phản ánh của phụ huynh học sinh, đến thời điểm hiện tại, trường tiểu học Minh Khai 2 đã trả lại các khoản tiề.n thu sai (tiề.n trông trẻ, tiề.n hỗ trợ nhà bếp...) cho các khối.
Ông Tạ Hồng Lựu - Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo TP Thanh Hóa - cho biết: "Sau vụ việc này, Chủ tịch UBND TP Thanh Hóa đã chủ trì hội nghị quán triệt một số khoản thu ở các trường học mầm non, tiểu học, THCS trên địa bàn thành phố. Theo đó, những khoản thu sai quy định sẽ phải trả lại cho phụ huynh học sinh".
Theo Thanh Phương / Công Lý
Lạm thu nở rộ do 'xử' chưa tới Lãnh đạo ngành giáo dục nhiều địa phương không giám sát quy định thu chi. Việc kiểm tra, xử lý sai phạm tại một số nơi cũng chưa được làm nghiêm khiến tình trạng lạm thu tái phát. Bức xúc trước các khoản thu bất hợp lý đầu năm, phụ huynh trường Tiểu học Hải Bối (xã Hải Bối, huyện Đông Anh, TP...