Sẽ có nghị định mới về Thanh tra giáo dục
Bộ GD-ĐT vừa đưa dự thảo Nghị định về tổ chức và hoạt động Thanh tra giáo dục để xin ý kiến đóng góp. Việc soạn thảo dự thảo mới này nhằm khắc phục một số bất cập trong hệ thống thanh tra giáo dục.
Theo đánh giá của ban soạn thảo Nghị định thì hệ thống thanh tra giáo dục vẫn còn một số bất cập như chưa thể hiện rõ tính đặc thù của thanh tra chuyên ngành giáo dục chưa phân định rõ trách nhiệm thanh tra hành chính đối với các cơ sở giáo dục và cơ quan quản lý giáo dục hoạt động thanh tra giáo dục ở cấp huyện còn nhiều khó khăn hoạt động thanh tra nội bộ trong các cơ sở giáo dục đại học chưa thống nhất và hiệu quả đội ngũ cộng tác viên thanh tra giáo dục rất đông đảo và có đóng góp tích cực vào hoạt động quản lý song chưa có cơ sở pháp lý đủ mạnh để điều chỉnh.
Trong khi đó với nhiều nội dung đã được sửa đổi, bổ sung các quy định về tổ chức và hoạt động thanh tra giáo dục tại Nghị định số 85/2006/NĐ-CP đã không còn phù hợp. Bên cạnh đó, luật Thanh tra 2010 chỉ mới quy định những vấn đề chung, áp dụng cho tất cả các Bộ, ngành. Hoạt động thanh tra giáo dục có nhiều vấn đề cần quy định cụ thể hơn để phù hợp với đặc thù của ngành Giáo dục. Bộ GD-ĐT có đặc thù riêng về tổ chức và hoạt động, là ngành có quy mô lớn, được tổ chức theo hệ thống dọc thống nhất từ Trung ương đến địa phương.
Dự thảo Nghị định được xây dựng trên quan điểm quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước về công tác thanh tra, kiểm tra nói chung và thanh tra giáo dục nói riêng đảm bảo hoạt động thanh tra giáo dục góp phần thiết thực, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về giáo dục. Bám sát các quy định của Luật Thanh tra năm 2010 Luật Giáo dục 2005 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục năm 2009 và các văn bản pháp luật khác có liên quan. Nội dung Nghị định nhằm hướng dẫn chi tiết các nội dung liên quan đến tổ chức và hoạt động thanh tra ngành Giáo dục, phù hợp với đặc thù công tác quản lý ngành của Bộ, có sự phân công, phân cấp cụ thể…
Dự thảo Nghị Định có 7 chương, 33 điều trong có nhiều điểm mới liên quan đến các nội dung về cộng tác viên thanh tra giáo dục thanh tra hành chính trong lĩnh vực giáo dục thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực giáo dục hoạt động thanh tra giáo dục ở cấp huyện hoạt động thanh tra trong cơ sở giáo dục đại học, trường trung cấp chuyên nghiệp…
Theo đánh giá của một nhà giáo, mặc dù dự thảo đã có những điều chỉnh cần thiết và giao quyền tự chủ cũng như phân cấp hơn. Tuy nhiên cũng xuất hiện một số điểm mới chưa phù hợp. Chẳng hạn như, Thanh tra Sở GD-ĐT có thẩm quyền thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực giáo dục đối với các Phòng GD-ĐT các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, giáo dục thường xuyên cơ sở giáo dục đại học, trường trung cấp chuyên nghiệp theo phân cấp quản lý nhà nước về giáo dục cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động giáo dục tại địa phương. Với việc lực lượng “mỏng” kèm theo với năng lực thì liệu thành tra Sở GD-ĐT có thể thanh tra chuyên ngành được các cơ sở giáo dục ĐH hay không cần phải được xem xét một cách thấu đáo.
Video đang HOT
S.H
Theo dân trí
"Phải cải tạo tâm lý sính bằng cấp nặng nề trong xã hội"
Theo GS. Phạm Minh Hạc, nguyên Bộ trưởng Bộ Giáo dục, một trong những nguyên nhân dẫn đến bất cập trong nền giáo dục hiện nay là tâm lý sính bằng cấp hiện diện rất nặng nề trong xã hội, kể cả ở cấp quản lý nhà nước.
Nền giáo dục còn nhiều yếu kém, bất cập và mâu thuẫn
Khi đánh giá thực trạng của nền giáo dục hiện nay, GS. Phạm Minh Hạc cho rằng không thể phủ nhận những thành tựu mà chúng ta đã đạt được trong những thập kỷ qua. Nhờ có đường lối giáo dục đúng đắn, truyền thống hiếu học đã được hun đúc qua bề dày lịch sử đất nước và đội ngũ giáo viên có tâm huyết, nền giáo dục Việt Nam hiện nay đã cơ bản đáp ứng được nhu cầu của toàn dân với đủ mọi cấp học (khoảng hơn 20 triệu người học hàng năm), ở khắp các vùng miền.
Tuy nhiên, hiện nền giáo dục cũng tồn tại nhiều yếu kém, bất cập và lạc hậu, đang đứng trước rất nhiều thách thức cần vượt qua, những mâu thuẫn phải giải quyết. Không khó để chỉ ra bất cập từ sách giáo khoa, cơ cấu hệ thống giáo dục, đội ngũ giáo viên đến chính sách, quản lý... trong giáo dục.
GS. Phạm Minh Hạc, nguyên Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo
"Đơn cử như chương trình SGK hiện tại, còn mang nặng yếu tố hàn lâm và nhiều khi dài dòng không cần thiết. Nhiều giáo viên tiểu học kêu với tôi là chương trình toán tiểu học quá nặng so với sức chịu đựng của học sinh. Ngược lại, các môn sinh vật, lịch sử ở cấp phổ thông lại được học quá ít. Đó cũng là điều mất cân đối", GS Hạc cho biết.
Một thực trạng đáng buồn khác là tâm lý xã hội hiện "nặng" về học chạy theo bằng cấp hơn là để thu nạp kiến thức. "Đa số học sinh đi học, đi thi đều để kiếm mảnh bằng đại học, bất kể giá trị tấm bằng đó như thế nào. Bởi vậy mới có những con số đáng để suy nghĩ như mới đây, có trường đại học công bố 70% sinh viên ra trường phải đào tạo lại, có trường "tiết lộ" trong 100 sinh viên ra trường thì chỉ 1 em đạt chất lượng, hay ở một hội chợ tuyển dụng lao động, 1000 hồ sơ dự tuyển chỉ lấy được 7 người...", GS Hạc dẫn chứng.
Cần một hệ giải pháp đồng bộ
Để thực hiện công cuộc đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, theo GS Phạm Minh Hạc, chúng ta cần hệ giải pháp đồng bộ, từ vĩ mô cho đến vi mô, thể hiện ở đường lối chính sách, chế độ của Nhà nước, cho tới tâm lý xã hội ở trong từng gia đình, của mỗi học sinh.Về đường lối, cần phải coi giáo dục là quốc sách hàng đầu, xác định có giáo dục mới tạo được nền tảng và động lực phát triển xã hội. Bên cạnh đó, Nhà nước cần tiếp tục đẩy mạnh và quan tâm hơn nữa tới chế độ, chính sách dành cho giáo viên, giúp đội ngũ nhà giáo yên tâm cống hiến với sự nghiệp "trồng người". Trang thiết bị dạy học, đặc biệt là SGK, cần được đổi mới, nâng cấp cho phù hợp với tình hình và nhu cầu phát triển của giáo dục.
Một điều quan trọng mà GS Phạm Minh Hạc nhấn mạnh là cần cải tạo tâm lý xã hội, kể cả trong quản lý nhà nước. Suốt nhiều năm qua, nền giáo dục của ta vẫn không thoát ra khỏi tâm lý "Hư văn, khoa cử, quan trường", trong đó có cả phần trách nhiệm của cơ quan quản lý. Chính tâm lý này là nguyên nhân sâu xa dẫn tới thực tế bất lực của giáo dục Việt Nam trong việc phân luồng học sinh suốt những năm qua.
Tâm lý sính bằng cấp đang tồn tại rất nặng nề trong xã hội Việt Nam
Cơ cấu hệ thống giáo dục của Việt Nam vốn được xác định ở thế "kiềng 3 chân" khá hài hòa gồm: Phổ thông, Đại học và dạy nghề. Tuy nhiên, trong nhiều năm trở lại đây, do tâm lý sính bằng cấp ngày càng nặng nề nên nhánh Dạy nghề gần như bị "bỏ quên", dẫn đến thực trạng "thừa thày thiếu thợ", lãng phí tiền của trong đào tạo, khiến cho "thế chân kiềng" này chỉ còn... hai chân, chênh vênh không bền vững.
Làm thế nào để cải tạo tâm lý?
GS Phạm Minh Hạc cho rằng, để giải quyết "bài toán" cải tạo tâm lý, chúng ta cần phải thực hiện cuộc vận động xã hội mạnh mẽ, với sự vào cuộc của đông đảo thành phần trong xã hội, từ cơ quan quản lý, các nhà khoa học, các phương tiện thông tin đại chúng... Điều cốt yếu là phải làm thực sự và làm một cách kiên trì bởi đây là bài toán không dễ giải.
"Trước tiên là cần giác ngộ hay còn gọi là tư vấn tâm lý, hướng nghiệp từ rất sớm cho học sinh, ngay từ trung học cơ sở. Ở ta hiện nay, có tới hơn 80% học sinh tốt nghiệp THCS học tiếp lên THPT, trong khi chỉ có hơn 10% học nghề hoặc tham gia lao động. Như vậy, vô hình chung gây sức ép quá lớn lên bậc THPT và tạo nên "nút thắt cổ chai" ở kỳ thi đại học", GS Hạc nói về mâu thuẫn trong cơ cấu hệ thống giáo dục Việt Nam.
"Nhìn ra các nước phát triển phương Tây, họ đã thực hiện việc này từ ngay đầu thế kỷ 20. Ví dụ như ở Đức, họ phân luồng, định hướng nghề cho học sinh từ rất sớm, ngay cuối tiểu học và đầu cấp hai. Ở Pháp, có hội đồng ở từng quận, xã để hướng nghiệp cho học sinh, được làm ngay từ lớp 7. Học sinh được định hướng nghề sớm giúp hệ thống đào tạo vận động hài hòa, có sự liên thông giữa các hệ đào tạo và xã hội tận dụng được mọi nguồn lực".
"Đây là vấn đề cần làm đồng bộ, nhưng vai trò quyết định là ở quản lý nhà nước, cần tổ chức hướng nghiệp cho học sinh, vượt qua tâm lý học để đi thi, từ đó phát triển hệ thống giáo dục theo hướng cải tạo tâm lý", nguyên Bộ trưởng Phạm Minh Hạc đánh giá.
Mạnh Hải
Theo dân trí
'Tôi buồn vì sinh viên ra trường đi tiếp thị mì tôm' "Đến năm 2020 dự kiến có 350-400 SV tính trên một vạn dân, nếu không đổi mới chất lượng đào tạo thì ngay cả việc đi "tiếp thị mì tôm" cũng đâu có dễ" - giáo sư Nguyễn Lân Dũng nói. Là một người đã từng học qua 4 trường sư phạm (từ sơ cấp đến đại học) và cũng là một thầy...