Sau đạt chuẩn, trường mầm non xã 135 “cầu cứu” cấp trên t.iền trả nợ
Để đủ chỉ tiêu trở thành trường đạt chuẩn quốc gia, trường mầm non Hạ Sơn, huyện Quỳ Hợp ( Nghệ An) đã ồ ạt xây dựng hàng loạt hạng mục.
Đến khi hoàn thành và được công nhận Đạt chuẩn thì ngôi trường nằm ở xã 135 này lại rơi vào cảnh nợ nần đầm đìa.
Theo tờ trình của trường mầm non Hạ Sơn gửi UBND huyện Quỳ Hợp, Phòng GD&ĐT huyện Quỳ Hợp, năm học 2016 – 2017, trường này đã thực hiện hoàn thành kế hoạch xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia mức độ 1. Để thực hiện tốt và đạt các tiêu chuẩn, nhà trường được phân công nhiệm vụ xây dựng và tu sửa các hạng mục công trình.
Cụ thể, trường mầm non Hạ Sơn tu sửa nhà bếp, sân khấu ngoài trời, lát gạch bloc sân chơi, làm lại cổng, tường rào, vườn cây, khu vực hoạt động trải nghiệm cho trẻ, hệ thống công trình vệ sinh của trẻ, sơn lại 4 phòng ký túc xá, các phòng học, tu sửa nhà bếp, làm mái che… Tổng kinh phí 717 triệu đồng.
Trong đó, tỉnh và huyện hỗ trợ 220 triệu đồng, phòng giáo dục hỗ trợ 30 triệu đồng, huy động nguồn xã hội hóa giáo dục 117 triệu đồng. Số t.iền còn thiếu là 350 triệu đồng. Với số t.iền còn thiếu, nhà trường có kế hoạch sẽ trả nợ bằng nguồn xã hội hóa giáo dục trong hai năm học 2017-2018 và 2018-2019.
Một hạng mục để được đạt chuẩn quốc gia tại trường mầm non Hạ Sơn.
Năm học 2017-2018, thực hiện công văn của UBND huyện Quỳ Hợp về việc hướng dẫn thực hiện các khoản thu trong năm học “các cháu hộ nghèo, hộ cận nghèo, người già neo đơn không được vận động”. Riêng trường mầm non Hạ Sơn gồm 317 cháu thì đã có 254 cháu thuộc diện hộ nghèo và cận nghèo, số còn lại là 53 cháu, nhà trường vận động được 19.080.000 đồng/năm.
Năm học 2018-2019, do không có chủ trương, cho phép từ các cấp về công tác vận động xã hội hóa giáo dục nên nhà trường không có kinh phí để trả nợ các công trình xây dựng. “ Hiện, các nhà thầu xây dựng liên tục thúc dục, đòi t.iền trả nợ các công trình, làm ảnh hưởng đến công tác và hoạt động của nhà trường“, tờ trình của trường mầm non Hạ Sơn nêu rõ.
Video đang HOT
Việc trở thành “con nợ” đã ảnh hưởng đến việc dạy và học của cô trò mầm non Hạ Sơn.
Cô Vi Thị Thúy Hằng – Hiệu trưởng trường mầm non Hạ Sơn cho biết: “Được sự chỉ đạo của UBND huyện và Phòng giáo dục huyện Qùy Hợp, nhà trường đã tiến hành xây dựng các hạng mục công trình để đạt chuẩn Quốc gia. Tuy nhiên, sau khi đạt chuẩn Quốc gia mức độ 1, nhà trường lại không thu được nguồn xã hội hóa nên phải nợ t.iền các nhà thầu. T.iền thưởng trường Đạt chuẩn không đủ để trả nợ một phần. Ban giám hiệu nhà trường đã có báo cáo với Phòng giáo dục huyện Qùy Hợp nhưng vẫn chưa có phương án giải quyết”.
Trong khi đó, ông Hồ Bình Minh – Trưởng Phòng giáo dục và Đào tại huyện Qùy Hợp thông tin, phòng cũng đã nhận được báo cáo của trường mầm non Hạ Sơn về việc nợ kéo dài sau khi Đạt chuẩn Quốc gia. “Việc trường nợ kéo dài là “một t.ai n.ạn” trong quá trình xây dựng. Khi làm thì có kế hoạch, lộ trình trả nợ từ nguồn xã hội hóa (nay là tài trợ giáo dục). Song, khi có văn bản chỉ đạo của Bộ giáo dục và Đào tạo về việc không vận động tài trợ xây dựng đối với các gia đình chính sách, hộ nghèo, cận nghèo nên dẫn đến tình trạng đó. Tới đây, Phòng sẽ tham mưu với huyện để tìm hướng giải quyết”, vị trưởng phòng này cho hay.
Trường mầm non Hạ Sơn, huyện Quỳ Hợp (Nghệ An).
Nói về việc, trường mầm non Hạ Sơn có bị “ép” đầu tư xây dựng nhiều hạng mục công trình để Đạt chuẩn Quốc gia hay không và việc nợ quá hạn theo hợp đồng cam kết dẫn đến kiện tụng thì sẽ xử lý thế nào? Trưởng Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Quỳ Hợp khẳng định, phòng chỉ dựa trên việc đăng ký của nhà trường. Việc ai sai thì người đó chịu, việc nhà trường ký hợp đồng thì phải chịu trách nhiệm, giải quyết.
Với ý kiến trên của Trưởng phòng GD&ĐT huyện Quỳ Hợp thì trách nhiệm quản lý trực tiếp của Phòng ở đâu? Trường mầm non Hạ Sơn đăng ký kế hoạch trường đạt chuẩn và tiến hành xây dựng các hạng mục để đủ tiêu chuẩn, Phòng GD&ĐT huyện Quỳ Hợp có kiểm tra thực tế năng lực chi trả của trường? Phải chăng chỉ dựa vào nguồn xã hội hóa ở một xã nghèo như Hạ Sơn? Đặc biệt, ồ ạt để được đạt chuẩn rồi biến thành “con nợ xấu”, đã ảnh hưởng đến việc dạy và học của cô trò. Thiết nghĩ, UBND huyện Quỳ Hợp, Phòng GD&ĐT huyện Quỳ Hợp cần có biện pháp để “giải vây” cho trường mầm non Hạ Sơn giữa muôn trùng khoản nợ.
Theo T.iền phong
Thanh Hóa: Thực hiện thí điểm tự chủ một số trường THPT công lập?
Với mục tiêu tăng quyền tự chủ, nâng cao chất lượng, đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, đề án "Thực hiện thí điểm tự chủ một số trường THPT công lập tỉnh Thanh Hóa" được Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) Thanh Hóa xây dựng trình UBND tỉnh chờ phê duyệt.
Thanh Hóa là tỉnh có quy mô trường học và học sinh đứng thứ 3 cả nước; năm học 2019-2020, địa phương này có 2.069 trường học các cấp, trong đó có 96 trường công lập có cấp THPT (THPT: 88 trường và 8 trường THCS&THPT).
Sở GD&ĐT Thanh Hóa xây dựng đề án "Thực hiện thí điểm tự chủ một số trường THPT công lập tỉnh Thanh Hóa" trình chủ tịch UBND tỉnh chờ phê duyệt.
Với quy mô trường lớp lớn, ngân sách Nhà nước hiện rất khó đáp ứng yêu cầu phát triển sự nghiệp giáo dục. Đến nay, mới đáp ứng chi cho con người (lương, phụ cấp, chế độ chính sách) và khoảng 10% chi thường xuyên cho các cơ sở giáo dục.
Theo đề án nói trên, việc thực hiện triển khai các hoạt động giáo dục toàn diện chưa đạt hiệu quả, do thiếu các cơ sở hạ tầng cần thiết; tình trạng thiếu giáo viên cục bộ; nguồn kinh phí Nhà nước đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu, trong khi công tác huy động xã hội hóa chưa hiệu quả do đời sống một bộ phận người dân còn khó khăn.
Đặc biệt, các khoản thu trong nhà trường không thống nhất, thiếu minh bạch gây bức xúc cho phụ huynh dẫn đến đơn thư khiếu nại. Nguyên nhân là do kinh phí chi cho các hoạt động thường xuyên không đáp ứng nhu cầu...
Bởi vậy, theo Sở GD&ĐT Thanh Hóa, cần thiết phải có giải pháp, chính sách huy động nguồn lực xã hội chăm lo phát triển giáo dục và đào tạo tốt hơn.
Hơn nữa, quyền tự chủ đã được đưa vào giáo dục phổ thông nước ta gần 15 năm nay cả trên phương diện pháp lý lẫn tổ chức thực hiện. Đối với giáo dục đại học, hiện tại đã có 24 trường đại học thực hiện cơ chế tự chủ.
Đối với giáo dục phổ thông, ở một số thành phố lớn như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh đã triển khai các trường phổ thông công lập tự chủ và bước đầu hoạt động có hiệu quả.
Nhiệm vụ của đề án là đ.ánh giá thực trạng hoạt động; xây dựng kế hoạch và lộ trình thực hiện thí điểm tự chủ; xây dựng được mô hình, giải pháp quản lý, công tác quản trị đối với các trường thực hiện thí điểm. Thời gian triển khai thực hiện đề án bắt đầu từ năm học 2020-2021.
Theo lộ trình, năm học 2020-2021, thực hiện thí điểm đối với 3 trường THPT, gồm: THPT Hàm Rồng, Đào Duy Từ (thành phố Thanh Hóa) và Trường THPT Quảng Xương I (huyện Quảng Xương).
Năm học 2022-2023, tổng kết đ.ánh giá hoàn thiện mô hình trường công lập tự chủ, điều chỉnh một số nội dung của chính sách. Đến năm học 2025-2026, thực hiện tự chủ 16-17 trường THPT(mỗi huyện vùng đồng bằng, ven biển, thị xã, thành phố có ít nhất một trường thực hiện tự chủ).
Theo ông Trịnh Hữu Nghĩa, Phó trưởng Phòng Kế hoạch - Tài chính, Sở GD&ĐT Thanh Hóa, mục tiêu xây dựng đề án là tạo điều kiện cho các trường THPT công lập hoạt động có hiệu quả; xây dựng thương hiệu, uy tín để thu hút người học; nâng cao chất lượng GD&ĐT.
Đồng thời, đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, huy động đóng góp của người học để từng bước giảm chi cho ngân sách Nhà nước; làm cơ sở nhân rộng mô hình tự chủ để tăng cường hiệu quả, hiệu lực quản lý của Nhà nước; phát huy tính chủ động, sáng tạo, tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục.
Đặc biệt, giúp sử dụng hiệu quả nguồn ngân sách Nhà nước để ưu tiên phát triển giáo dục và các phúc lợi xã hội ở khu vực khó khăn, góp phần xóa bỏ chênh lệch về phát triển giáo dục của các vùng miền.
Cũng theo ông Nghĩa, đề án hiện đang trình UBND tỉnh phê duyệt. Tuy nhiên, vướng mắc hiện nay là theo Nghị định 86/2015/NĐ-CP, quy định tối đa mức thu học phí đối với giáo dục phổ thông công lập là 300.000 đồng/tháng/học sinh.
Nếu thực hiện tự chủ 70%-100%, mức thu sẽ vượt quá mức quy định. Bên cạnh đó, hiện nay Chính phủ chưa ban hành Nghị định quy định cơ chế tự chủ đối với cơ sở GD&ĐT công lập do đó Bộ GD&ĐT cũng chưa có hướng dẫn để các địa phương thực hiện.
Theo Sở GD&ĐT, phụ huynh đa số muốn con em vào học những trường chất lượng cao, có điều kiện cơ sở vật chất tốt, nhưng với mức đóng góp cao hơn mức quy định hiện tại cũng đặt ra nhiều khó khăn cho các gia đình.
Hiện nay, mức thu học phí theo quyết định số 576/QĐ-UBND ngày 24/2/2017, bậc THPT là 155.000 đồng/tháng đối với các phường thuộc thành phố, thị xã; 65.000 đồng/tháng đối với các xã thuộc thành phố, thị xã, các xã, thị trấn các huyện miền xuôi.
Theo dự thảo đề án, 2 năm đầu sẽ thực hiện tự chủ chi nghiệp vụ (20% dự toán chi thường xuyên) với mức thu là 250.000 đồng/tháng; 2 năm tiếp theo tự chủ 20% nghiệp vụ và 50% chế độ con người (tương đương 70% dự toán chi thường xuyên) thì mức thu đối với học sinh là 875.000 đồng/tháng. Từ năm thứ 5 trở đi, thực hiện tự chủ 100%, mức thu sẽ là 1.250.000 đồng/tháng.
Với mức đóng góp cao, các trường thực hiện tự chủ sẽ gặp trở ngại trong việc thu hút học sinh. Bên cạnh đó, hiện nay, trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa chưa có mô hình trường phổ thông công lập tự chủ. Khi chuyển sang cơ chế tự chủ, mô hình quản trị nhà trường phải thay đổi nhiều, trong khi đó năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ và tâm lý của giáo viên chưa thực sự sẵn sàng...
Duy Tuyên
Theo Dân Trí
Luật Giáo dục không có 2 chữ chỉ tiêu Các cơ quan quản lý giáo dục khống chế về chỉ tiêu là đi ngược lại xu thế phát triển xã hội hóa Giáo dục, ngược lại với chủ trương đường lối của Đảng. Đến dự buổi Tọa đàm "Quyền tự chủ tuyển sinh của các trường tư thục khi triển khai Luật Giáo dục sửa đổi 2019", do Báo điện tử Giáo...