Rối tìm cách quản dạy thêm
Tại hội thảo bàn về quản lý dạy thêm học thêm do Sở GD&ĐT Hà Nội tổ chức hôm qua, nhiều nội dung cần được hướng dẫn vẫn chưa tường minh.
Theo Thông tư 17 của Bộ GD&ĐT, các cá nhân, tập thể không được tổ chức dạy thêm với học sinh tiểu học.
Dạy thêm cấp tiểu học: được hay không?
Theo dự thảo quy định về quản lý dạy thêm học thêm trên địa bàn thành phố Hà Nội, một số trường hợp không được dạy thêm, trong đó có trường hợp “không dạy thêm với học sinh tiểu học, trừ các trường hợp bồi dưỡng nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kỹ năng sống”.
Đây là một nội dung được lấy từ Thông tư 17 của Bộ GD&ĐT, quy định về dạy thêm học thêm. Tuy nhiên, các nội dung hướng dẫn tiếp theo của dự thảo lại mâu thuẫn với quy định này.
Chẳng hạn, trong điều 5 của dự thảo có mục nêu một trong những hình thức dạy thêm học thêm là: “Nhận quản lý học sinh tiểu học ngoài giờ học theo yêu cầu của gia đình”.
Thậm chí, cũng trong điều 5 này ở mục quy định về thời gian thực hiện dạy thêm học thêm viết: “Học sinh tiểu học không quá hai tiết/ buổi học, không quá hai buổi/ tuần”. Được biết, những nội dung này từng có trong dự thảo Thông tư 17 nhưng đến khi ban hành chính thức thì bị gạch bỏ.
Trong hội thảo mà Sở GD&ĐT Hà Nội tổ chức nhằm lấy ý kiến các cán bộ quản lý giáo dục, những nội dung này được bàn luận khá rôm rả.
Bà Dương Thị Thanh Huyền, Trưởng Phòng GD&ĐT quận Hoàn Kiếm đề nghị bộ phận chắp bút dự thảo lưu ý quy định không dạy thêm học thêm với học sinh tiểu học của Thông tư 17.
Theo bà Huyền, về phương diện quản lý, nếu có đủ phòng học thì các phòng GD&ĐT sẽ khuyến khích các trường tiểu học tổ chức dạy hai buổi/ngày chứ không phải là tổ chức trông giữ trẻ ngoài giờ theo yêu cầu của gia đình.
Tuy nhiên, ông Nguyễn Hữu Quý, Trưởng Phòng GD&ĐT huyện Gia Lâm lại ủng hộ cho phép hoạt động trông giữ trẻ ngoài giờ học.
Video đang HOT
“Ngày thứ bảy, phụ huynh tha thiết mong các trường tổ chức trông giữ trẻ, nhân đó giáo dục nghệ thuật, kỹ năng sống… cho các em với mức thu vừa phải để họ có thể yên tâm đi làm”, ông Quý nói.
Còn một đại diện Phòng GD Tiểu học Sở GD&ĐT Hà Nội cho rằng, không nên gọi là học thêm cũng như “trông giữ trẻ” với việc tổ chức hoạt động nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn kỹ năng sống sau buổi học mà nên gọi đó là câu lạc bộ.
Từ đề xuất này, câu chuyện “trông giữ trẻ” hay “câu lạc bộ” với học sinh tiểu học được trở đi trở lại khá nhiều lần trong hội thảo.
Có nên quy định mức thu?
Vấn đề thu chi trong dạy thêm, học thêm cũng là nội dung được bàn luận sôi nổi trong hội thảo. Theo dự thảo, mức thu t.iền học thêm trong hay ngoài nhà trường là do thỏa thuận giữa đơn vị, cá nhân, tập thể tổ chức dạy thêm với cha mẹ học sinh.
Nhiều đại biểu cho rằng, quy định như thế là chung chung và tạo điều kiện để mỗi nơi đưa ra một mức giá theo đòi hỏi chủ quan mà không phải vì chất lượng.
“Tôi rất muốn có khung về mức thu. Hiện nay, vì không có quy định khung nên có sự bất công về thu nhập giữa các giáo viên. Cũng là giáo viên nhưng có những người dạy thêm thu hàng chục triệu đồng/ tháng, có giáo viên không được mấy đồng”, đại biểu phòng GD&ĐT của một huyện ngoại thành nói.
Bà Nguyễn Thị Hường, chuyên viên Phòng GD&ĐT huyện Từ Liêm cũng chia sẻ: “Thu nhập từ dạy thêm của các giáo sư, tiến sĩ cũng bị khống chế bởi các quy định, trong khi các giáo viên tiểu học thu t.iền dạy thêm thì không ai quy định. Thực tế, có giáo viên tiểu học dạy thêm trong dịp hè thu cả trăm triệu đồng. Thu mỗi học sinh 100.000 đồng, mỗi lớp chỉ cần 30 học sinh là cô đã có 3 triệu đồng/ buổi học”.
Theo ông Lê Ngọc Quang, Phó Giám đốc Sở GD&ĐT Hà Nội, lãnh đạo ngành GD&ĐT rất quan tâm tới mức thu t.iền học thêm nhưng đưa vào quy định là rất khó.
Tuy nhiên, việc quản lý vấn đề này có thể mong chờ vào hai yếu tố: sự thỏa thuận với phụ huynh học sinh và việc bắt buộc phải có dự toán thu – chi của các cá nhân, tập thể tổ chức dạy thêm học thêm khi làm thủ tục xin cấp phép.
Ông Quang cho biết, trong lúc chờ quy định chính thức của UBND TP Hà Nội, việc quản lý dạy thêm học thêm trên địa bàn thành phố thực hiện theo Thông tư 17 của Bộ GD&ĐT.
Theo Quý Hiên
T.iền Phong
Dạy thêm, học thêm: Quản không được thì cấm!
Thông tư 17 của Bộ GD-ĐT về việc dạy thêm, học thêm đang làm cho không khí dạy và học trong cả nước căng thẳng. Liệu việc cấm này có hiệu lực, hay chỉ là chạy theo thành tích, hình thức?
Thành tích ở đây là các địa phương biết "nghe lời", biết chấp hành chỉ đạo của Bộ GD-ĐT. Hình thức vì đây là thông tư rất khó thực hiện bởi căn "bệnh" dạy thêm, học thêm (DTHT) tồn tại từ nhiều năm qua, không thể một sớm một chiều cấm được khi nguyên nhân của nó là do lỗi hệ thống của nền giáo dục.
Minh họa: KHỀU
Cấm kiểu Phú Yên, Quảng Ngãi
Phú Yên là tỉnh mạnh tay siết chặt việc DTHT. Tuy nhiên, nhiều phụ huynh, giáo viên cho rằng kiểu làm này là do "quản không nổi thì cấm".
Những ngày qua, Trường THPT Lê Hồng Phong (huyện Tây Hòa - Phú Yên) trầm lắng hẳn. Ngôi trường nổi tiếng vì chỉ trong kỳ tuyển sinh ĐH-CĐ năm 2011 đã có 4 thủ khoa ĐH, là trường có học sinh duy nhất của tỉnh Phú Yên đoạt giải Olympic quốc tế nhưng giờ đây đi đâu cũng chỉ nghe chuyện vi phạm dạy thêm. Trong đợt thanh tra về DTHT vừa qua của Sở GD-ĐT tỉnh Phú Yên, trong số 18 giáo viên vi phạm ở huyện Tây Hòa, riêng Trường THPT Lê Hồng Phong đã có 15 giáo viên.
Ông Nguyễn Văn Tá, Giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh Phú Yên, cho biết đã đề nghị các đơn vị có hình thức kỷ luật với tất cả số giáo viên này. "Không thể nói là không ảnh hưởng đến tư tưởng, tâm lý của giáo viên" - thầy Nguyễn Hữu Ngôn, Phó hiệu trưởng Trường THPT Lê Hồng Phong, nói. Thầy giáo Nguyễn Sĩ Bảo, giáo viên dạy môn hóa 12 năm ở trường này, là một trong những giáo viên vi phạm DTHT vừa qua, thừa nhận: "Tôi rất buồn và luôn day dứt vì bỗng chốc tên mình bị bêu ra. Điều ấy thật sự ảnh hưởng đến việc giảng dạy của tôi".
Theo thầy Ngôn, trừ một giáo viên đang có đơn khiếu nại, trường chỉ kỷ luật với hình thức khiển trách 5 giáo viên, 9 giáo viên còn lại chỉ phê bình, vì quan điểm của trường nếu kỷ luật hàng loạt giáo viên thì sẽ ảnh hưởng lớn đến công tác dạy và học.
"Bản án" trên vẫn còn treo lơ lửng trên đầu giáo viên, vì nếu vi phạm lần 2 sẽ bị buộc thôi việc. Hiện Sở GD-ĐT tỉnh Phú Yên đã cấm tiệt dạy thêm tại nhà riêng, không cấp phép dạy thêm cho bất kỳ giáo viên nào. Theo thầy Nguyễn Hữu Ngôn, DTHT là nhu cầu có thực, tự nó có những lợi ích như giúp cho học sinh và cả giáo viên nâng cao kiến thức, giúp học sinh giảm những trò chơi vô bổ. Nhưng thầy Ngôn cũng thừa nhận cũng có những "con sâu làm rầu nồi canh" vì mục đích cá nhân.
Theo ông Ngô Ngọc Thư, Phó Giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh Phú Yên, ngành giáo dục tỉnh sẽ thực hiện đúng Thông tư 17 của Bộ GD-DT về DTHT.
Quảng Ngãi cũng là tỉnh thực hiện rất "nghiêm" việc cấm DTHT khi yêu cầu tất cả giáo viên ở các bộ môn cơ bản như toán, lý, hóa, văn, tiếng Anh... viết cam kết không được dạy thêm. Hiệu trưởng các trường cũng cam kết với Phòng GD-ĐT không được để giáo viên dạy thêm và sẽ phải chịu trách nhiệm nếu có giáo viên vi phạm. Được biết, từ đầu năm 2012 đến nay, Sở GD-ĐT tỉnh Quảng Ngãi đã phát hiện 2 trường hợp DTHT tại nhà và đang xử lý. Hồi năm 2011, có 13 trường hợp bị xử lý vi phạm...
Ông Nguyễn Ngọc Tựu, Chánh Văn phòng Sở GD-ĐT tỉnh Quảng Ngãi, cho biết: "Đến giờ, quan điểm của chúng tôi không phải là cấm mà đưa việc DTHT hoạt động đúng hướng theo Thông tư 17 của Bộ GD-ĐT!".
Phụ huynh, giáo viên lên tiếng
Bà Trần Thị Nhị (ngụ xã An Hiệp, huyện Tuy An - Phú Yên), có 2 con đang học bậc THPT, cho rằng việc DTHT đâu phải lỗi của con bà hay lỗi của giáo viên mà là lỗi từ chương trình học và việc quản lý chương trình ấy. Nếu chương trình học trên lớp đủ để con bà thi đại học, nếu việc quản lý chương trình học trên lớp tốt để giáo viên không cắt xén nhằm thu hút học sinh học thêm thì bà đâu cần cho con học thêm làm gì. "Cả nước có thực hiện "nghiêm" như tỉnh Phú Yên không? Vậy hóa ra chỉ có học sinh tỉnh Phú Yên là bị thiệt. Năm tới thi ĐH, con tôi có nhu cầu học thêm thì biết làm sao đây?" - bà Nhị bức xúc.
Ông Nguyễn Cường, trú tại khu vực 9, phường Trần Hưng Đạo, TP Quy Nhơn - Bình Định, cho biết: "Tôi có đứa con học lớp 2, hệ bán trú. Mặc dù cháu học cả ngày nhưng tối đến tôi vẫn muốn gửi con cho cô giáo dạy thêm vì vợ chồng tôi không có nhiều thời gian để dạy cho cháu. Tôi có nhu cầu cho con học thêm, sao lại cấm?".
Một phụ huynh ở TP Tuy Hòa - Phú Yên cho rằng con ông học lớp 9, muốn sang năm vào trường chuyên và có nhu cầu học thêm. Ông nói nếu tỉnh Phú Yên cấm DTHT thì ông sẽ phải thuê thầy về nhà kèm con học.
Việc "bắt bớ", kiểm điểm, kỷ luật trong việc DTHT làm nhiều giáo viên chán nản. Một giáo viên dạy vật lý khá nổi tiếng ở TP Quảng Ngãi nói ông dạy thêm không phải vì t.iền mà muốn truyền đạt kiến thức cho học sinh, bồi dưỡng cho học sinh giỏi. Và tất nhiên ông không phủ nhận có thêm thu nhập qua dạy thêm bởi điều đó là chính đáng...
Thông tư 17 nhiều bất cập
Các địa phương đều xác định sẽ thực hiện nghiêm Thông tư 17 của Bộ GD-DT nhưng liệu thông tư này có thỏa đáng?
Ông Lê Minh Tuấn, Trưởng Phòng GD-ĐT quận Thủ Đức - TPHCM, cho biết Phòng GD-ĐT không đồng tình với nhiều nội dung trong Thông tư 17 nhưng trước mắt phòng yêu cầu giáo viên các trường phải thực hiện nghiêm túc. Nếu có phản ánh giáo viên nào dạy thêm bên ngoài cho học sinh thì phòng sẽ kiểm tra, xử lý. Ông Tuấn cho biết thêm đã phản ánh những nội dung mà phòng không đồng tình lên Sở GD-ĐT TPHCM.
Theo một lãnh đạo Sở GD-ĐT TPHCM, sở cũng đã lấy ý kiến các phòng, ban về Thông tư 17 để tham mưu và trình UBND TP ban hành quy định về quản lý việc DTHT ở TP.
Nhiều nội dung trong Thông tư 17 được lãnh đạo Sở GD-ĐT TP cũng như các giáo viên cho rằng không phù hợp với thực tế.
Cụ thể: không dạy thêm đối với học sinh đã được nhà trường tổ chức dạy 2 buổi/ngày (khoản 1, điều 4) không dạy thêm đối với học sinh tiểu học (khoản 2, điều 4). Cả hai nội dung này được hiểu là không được dạy thêm trong trường lẫn ngoài trường. Quy định này là không phù hợp bởi có thể không dạy thêm trong trường chứ không thể cấm giáo viên dạy thêm ngoài trường.
Thông tư 17 có nội dung cơ bản là cấm dạy thêm nhưng ở khoản 1, điều 5 lại quy định học sinh có nguyện vọng học thêm thì phải có đơn xin học thêm và phụ huynh ký vào, sao lại có mâu thuẫn như vậy? Nhiều giáo viên cũng cho rằng việc cấm họ dạy thêm ngoài trường là phi lý. Họ bán chất xám, sức lao động của chính họ, sao lại cấm?
Theo người lao động
TPHCM: Cấm dạy thêm với HS học 2 buổi/ngày Không dạy thêm đối với học sinh đã được nhà trường tổ chức dạy học 2 buổi/ngày. Không dạy thêm đối với học sinh tiểu học, trừ các trường hợp: bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kỹ năng sống. Đó là một trong những nội dung trong văn bản hướng dẫn thực hiện quy định dạy thêm học...