Quy định “cấm” quay phim, chụp ảnh của Hà Nội sẽ bị “tuýt còi”?
Bộ Tư Pháp, Thanh tra Chính Phủ, UBND TP.Hà Nội cùng các đơn vị liên quan dự kiến sẽ có buổi làm việc về quyết định “cấm” người dân quay phim, chụp ảnh cán bộ tiếp dân khi chưa được cho phép.
Liên quan đến Quyết định số 12/QĐ-UBND của UBND TP.Hà Nội quy định nội quy tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân của thành phố, đáng chú ý có nội dung “cấm” công dân quay phim, chụp ảnh cán bộ tiếp dân khi chưa được sự đồng ý của người liên quan, các cơ quan quản lý đã vào cuộc xem xét vấn đề.
Cụ thể, thông tin từ ông Đồng Ngọc Ba – Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp, ngày 11.1, đơn vị này sẽ tổ chức cuộc họp với đại diện Thanh tra Chính phủ, UBND TP.Hà Nội cùng các cơ quan, đơn vị liên quan để xem xét về tính pháp lý của Quyết định số 12/QĐ-UBND.
Trước đó, ngay sau khi quyết định 12 của UBND TP.Hà Nội được ban hành đã ngay lập tức tạo ra nhiều dòng dư luận trái chiều.
Trao đổi với Dân Việt, luật sư Đặng Văn Cường – Trưởng văn phòng luật sư Chính Pháp (Đoàn luật sư TP.Hà Nội), quy định trên sẽ gây nhiều tranh cãi về mặt kĩ thuật lập pháp, kĩ thuật xây dựng văn bản… Bởi Hiến pháp 2013 đã quy định tương đối đầy đủ các quyền tự do cơ bản của công dân, theo đó: Công dân có quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, tiếp cận thông tin, hội họp, lập hội, biểu tình.
Theo quy định của UBND TP.Hà Nội, tại trụ sở tiếp công dân của thành phố, công dân sẽ không được quay phim, chụp ảnh cán bộ tiếp công dân nếu không được sự cho phép của những người liên quan.
Việc thực hiện các quyền này do pháp luật quy định (Điều 25); Nhà nước tạo điều kiện để công dân tham gia quản lý nhà nước và xã hội; công khai, minh bạch trong việc tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị của công dân (Điều 28)…
Theo quy định tại khoản 2, Điều 14 Hiến pháp năm 2013 thì nguyên tắc: “Quyền con người, quyền công dân chỉ có thể bị hạn chế theo quy định của Luật trong trường hợp cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khoẻ cộng đồng”.
“Như vậy, những Quyền cơ bản của công dân được quy định tại điều 25, điều 28 và các điều khác tại Chương II, của Hiến pháp 2013 chỉ bị hạn chế khi được đã được quy định cụ thể trong văn bản Luật vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội…
Nếu Luật đã có quy định thì các văn bản dưới luật như nghị định, quyết định, chỉ thị, thông tư mới được quy định quy định chi tiết những nội dung có tính chất cấm đoán, hạn chế quyền cơ bản đó của công dân…” – luật sư Đặng Văn Cường phân tích.
Video đang HOT
Luật sư Đặng Văn Cường nhận định, Quyết định quy định nội quy tiếp công dân của UBND TP.Hà Nội sẽ gây tranh cãi, bởi không đúng quy định.
Tiếp theo, việc UBND TP.Hà Nội ban hành Quyết định số 12/QĐ-UBND – Nội quy về việc tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân căn cứ theo Luật Tiếp công dân, Luật Tổ chức Chính quyền địa phương, Nghị định hướng dẫn thi hành luật Tiếp công dân.
Vị luật sư nêu quan điểm, nội quy quy chế này không được đưa ra những quy định trái với những văn bản pháp luật nêu trên. Những hành vi cấm đoán, hạn chế quyền tự do cơ bản của công dân phải căn cứ vào các văn bản luật chứ không được quy định bởi những văn bản dưới luật theo nguyên tắc quy định tại khoản 2, điều 14 Hiến pháp 2013.
Trong khi đó, thiếu tướng Lê Văn Cương – nguyên Viện trưởng Viện Chiến lược (Bộ Công an) cho biết, việc UBND TP.Hà Nội ban hành nội quy như vậy hoàn toàn hợp lý. “Riêng việc cấm quay phim, chụp ảnh ở công sở, về mặt nguyên tắc là quyền của Nhà nước.
Những cơ sở an ninh quốc phòng là đã dứt khoát. Việc tiếp công dân ở trong công sở, có trụ sở rõ ràng, có biển tiếp dân, có bàn, có ghế, có cán bộ công quyền tiếp dân, việc cấm quay là phù hợp với chức năng nhiệm vụ” – thiếu tướng Lê Văn Cương nói.
Thiếu tướng Lê Văn Cương nhận định, trong cơ quan công sở, việc cấm người dân quay phim, chụp ảnh, về nguyên tắc thì được quyền.
Theo tướng Cương, trong công sở thì những việc đó do Nhà nước quy định, quyền hạn của từng đơn vị. Việc cấm quay phim chụp ảnh khi chưa được sự đồng ý của những người liên quan nhằm phòng tránh những thông tin sai lệch, không chính xác bị lan tỏa với mục đích xấu.
“Trong mỗi người tốt thì cũng có những người không tốt, việc cấm vậy là tránh những việc đó” – nguyên Viện trưởng Viện Chiến lược (Bộ Công an) bày tỏ quan điểm.
Tuy nhiên, theo thiếu tướng Lê Văn Cương, phải có sự chấp hành, thực hiện nghiêm chỉnh từ cả 2 phía giữa người dân và cơ quan công quyền, mọi tình huống sẽ đều được xử lý, giải quyết hiệu quả, dứt điểm.
Theo Danviet
Phó Trưởng ban Ban Tiếp công dân HN nói về thực tế việc dân livestream cán bộ
Ông Lê Đình Cung - Phó Trưởng ban thường trực Ban Tiếp công dân TP Hà Nội tiết lộ thực tế việc người dân ghi hình khi làm việc với cán bộ tiếp dân ở thành phố.
Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Nguyễn Đức Chung trong một buổi tiếp dân. Ảnh Báo Giao thông.
Mới đây, UBND TP.Hà Nội ban hành Quyết định số 12/QĐ-UBND - Nội quy về việc tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân. Đáng chú ý, trong đó là nội dung công dân không được quay phim, chụp ảnh cán bộ tiếp công dân khi chưa được sự đồng ý. Việc này đang gây tranh luận với nhiều ý kiến trái chiều.
Một số chuyên gia cho rằng, việc không quay phim, chụp ảnh cán bộ tiếp công dân khi được sự đồng ý của cán bộ nhằm tạo ra một môi trường chuyên nghiệp, nghiêm túc, ngăn chặn các trường hợp lợi dụng việc ghi âm, ghi hình nhằm mục đích xấu...
Thế nhưng, người dân thì lại cho rằng, chỉ cần cán bộ làm đúng bổn phận của mình thì việc người dân có quay phim hay ghi âm không ảnh hưởng đến công việc. Thậm chí, nếu cán bộ làm tốt, thì đó còn là một hình thức tuyên truyền cho hình ảnh đẹp của cán bộ khi tiếp dân.
Ngoài ra, người dân cũng lo ngại "thủ tục xin phép" việc ghi âm, ghi hình cán bộ tiếp dân có thể làm mất bằng chứng để tố giác cán bộ nếu người đó có hành vi không chuẩn mực, có biểu hiện tiêu cực.
Về vấn đề này, ngày 9/1, ông Lê Đình Cung - Phó Trưởng ban thường trực Ban Tiếp công dân TP Hà Nội cho hay, thực tế hiện nay, rất ít công dân có nhu cầu ghi âm, ghi hình mà chỉ là số ít người có nhu cầu "với mục đích khác" như livestream, gây ức chế cho cán bộ.
Còn những trường hợp công dân có mục đích chính đáng như muốn ghi âm, ghi hình để thông tin lại với gia đình về việc đã gửi đơn thì cán bộ chắc chắn sẽ đồng ý.
Nếu công dân sợ không ghi âm, ghi hình sẽ mất bằng chứng, ông Cung cho rằng, sau buổi tiếp, công dân sẽ được nhận phiếu nhận đơn của cán bộ tiếp công dân, hoặc biên bản xác nhận nội dung buổi tiếp giữa người tiếp công dân và công dân.
"Trên phiếu nhận đơn sẽ ghi ngày, giờ làm việc, và nội dung làm việc của công dân, ghi nhận đã nhận đơn của công dân. Còn trong nhiều trường hợp khác, ví dụ công dân đi thành đoàn có nhiều nội dung khác nhau thì cán bộ sẽ lập biên bản.
Cán bộ lập biên bản có sự đồng thuận của cả hai bên thể hiện bằng chữ ký. Như thế có nghĩa rằng, công dân có hài lòng với buổi tiếp thì mới ký vào biên bản, sau đó biên bản sẽ được đóng dấu", ông Cung nói.
Sau khi tiếp nhận đơn thư, cán bộ tiếp công dân sẽ báo cáo cấp trên để xử lý, chuyển đơn thư của công dân đến những nơi có thẩm quyền giải quyết. Cấp có thẩm quyền sẽ ban hành văn bản gửi cho công dân để thông báo đã xử lý như thế nào.
Ông Nguyễn Hồng Điệp - Trưởng ban tiếp dân Trung ương. Ảnh Báo Giao thông.
Ông Nguyễn Hồng Điệp - Trưởng ban tiếp dân Trung ương thì cho hay, nội quy của Hà Nội chỉ mang tính nội bộ. Giống như việc, đến nhà, muốn quay phim, chụp ảnh thì phải xin phép chủ nhà. Việc làm này nhằm hạn chế những thành phần có thái độ không đúng hoặc những thành phần chống phá...
"Tôi là người tiếp dân rất nhiều, nếu người dân xin phép tôi vẫn để cho họ quay phim, ghi âm bình thường. Thế nhưng, có những người, họ đến chưa nói gì đã giơ cái điện thoại vào mặt cán bộ và có những lời lẽ khiêu khích, xúc phạm... Vì vậy, việc đưa ra nội quy là cần thiết", ông Điệp chia sẻ.
Tuy nhiên, theo ông Điệp, nội quy đưa ra là như vậy, nhưng rất khó để kiểm soát việc này. Nhiều khi người dân vẫn quay phim, ghi âm... quan trọng cán bộ tiếp dân phải có thái độ đúng mực, hướng dẫn người dân cách phản ánh.
Nếu người dân không hài lòng về thái độ của cán bộ, có thể phản ánh vào phiếu nhận đơn hoặc biên bản và cấp thẩm quyền sẽ xem xét và xử lý vụ việc.
Ngoài ra, các phòng tiếp dân của Hà Nội và Trung ương đều có gắn camera ghi hình, có ghi âm. Nếu người dân yêu cầu trích xuất camera thì cán bộ có thẩm quyền sẽ thực hiện việc này, lập biên bản và bàn giao cho công dân.
"Với tôi, người dân có bức xúc tí thì cũng không sao, mình là cán bộ tiếp dân thì phải chịu thôi. Dân bức xúc, mình cũng bức xúc thì đừng làm cán bộ tiếp dân nữa.
Còn đối với cán bộ của tôi, nếu có thái độ không chuẩn mực, tôi ủng hộ việc quay phim, ghi âm và phản ánh lên. Việc này càng tốt cho cả cán bộ và người dân", ông Điệp nói.
Theo Danviet
Hà Nội "cấm" ghi âm, ghi hình khi tiếp dân: ĐBQH nói "cần thiết" Theo đại biểu Quốc hội Lưu Bình Nhưỡng, sau khi nghiên cứu quy định nội quy của trụ sở tiếp công dân TP. Hà Nội, thì không phải cán bộ tiếp công dân sẽ cấm hoàn toàn việc người dân quay phim, chụp ảnh, ghi âm, quy định này dành quyền chủ động cho công chức quyết định. Phó Ban Dân nguyện Lưu...











Tiêu điểm
Tin đang nóng
Tin mới nhất

Vụ lật xe tải khiến 3 người tử vong ở Bình Định: Bắt giam tài xế

Điều tra vụ người phụ nữ tử vong trong căn nhà ở Hóc Môn

Xác minh clip 2 tài xế dừng xe đánh nhau trên cầu ở vùng ven TPHCM

Liên tiếp xảy ra tai nạn chết người, một phường ở Bình Dương ra văn bản 'cầu cứu'

Cảnh giác chiêu đăng tải hình ảnh bệnh nhi tử vong để lừa đảo

Ô tô đầu kéo chở 4 máy xúc đâm vào nhà dân lúc rạng sáng

Cục Hàng không đánh giá gì về máy bay C909 do Trung Quốc sản xuất?

Xe máy điện va chạm ô tô, 1 học sinh ở Thanh Hóa tử vong

Nam thanh niên bị thương nặng, nghi do điện thoại phát nổ trong túi quần

Va chạm với xe đầu kéo, 2 học sinh lớp 9 tử vong tại chỗ

'Nhà báo ảo' lật lại vụ gây tai nạn của ông Đoàn Văn Báu, người trong cuộc nói gì?

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Dự kiến giảm khoảng 50% số tỉnh, 60-70% số xã
Có thể bạn quan tâm

Bạo lực mạng: Kim Soo Hyun có trở thành Lee Sun Kyun thứ hai của Hàn Quốc?
Sao châu á
23:34:11 13/03/2025
Sự nghiệp của Kim Soo Hyun và dàn diễn viên Dream High sau 14 năm
Hậu trường phim
23:20:40 13/03/2025
Ngon 'tuyệt cú mèo' với 2 món gà hầm rau củ bổ dưỡng cho cả gia đình
Ẩm thực
23:06:01 13/03/2025
Status và những hình ảnh cuối cùng của nữ nghệ sĩ Việt vừa qua đời ở tuổi 44
Sao việt
23:00:25 13/03/2025
Bong Joon Ho có 'lên tay' với 'Mickey 17'?
Phim âu mỹ
22:45:02 13/03/2025
NSND Hồng Vân tiết lộ 'giao kèo' với Lê Tuấn Anh trong hôn nhân
Tv show
22:42:28 13/03/2025
Nicole Kidman sẽ tạm nghỉ diễn xuất
Sao âu mỹ
22:33:43 13/03/2025
Ngu Thư Hân tái xuất ấn tượng trong phim mới
Phim châu á
22:31:13 13/03/2025
Phan Đinh Tùng: "Vợ con đã tạo động lực giúp tôi trở lại với âm nhạc"
Nhạc việt
21:53:18 13/03/2025
Bố chồng hứa cho con dâu 2 tỷ nếu chịu sinh con, nào ngờ con lạnh lùng đáp một câu khiến ông uất ức suốt đêm không ngủ
Góc tâm tình
21:32:38 13/03/2025