“Nới” điều kiện vay gói hỗ trợ 16.000 tỷ đồng, liệu doanh nghiệp Hà Tĩnh có sớm được tiếp cận?
16.000 tỷ đồng hỗ trợ doanh nghiệp (DN) vay vốn trả lương cho lao động bị ngừng việc theo Nghị quyết 42/NQ – CP ngày 9/4/2020 (NQ 42) của Chính phủ được “nới lỏng” điều kiện vay. Điều này liệu có “thắp lên” hy vọng cho DN Hà Tĩnh khi tiếp cận chính sách vay vốn lãi suất 0%?
Trong 6 tháng đầu năm, Hà Tĩnh có 26.000 lao động bị ngừng việc ( Ảnh tư liệu)
Tại thời điểm 6 tháng đầu năm 2020, theo báo cáo từ Cục Thống kê Hà Tĩnh, toàn tỉnh có đến gần 26.000 lao động làm việc trong DN, HTX buộc phải nghỉ việc không lương; 214 DN rút khỏi thị trường và 180 DN tạm ngừng kinh doanh. Tuy nhiên, khi gói vay 16.000 tỷ đồng từ nguồn tái cấp vốn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hỗ trợ DN trả lương cho người lao động bị ngưng việc theo NQ 42 được “kích hoạt” (tháng 4/2020) đến nay, Hà Tĩnh vẫn không phát sinh dư nợ do điều kiện vay vốn quá ngặt nghèo.
Ông Hoàng Bá Đồng – Phó Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) Hà Tĩnh cho biết: “Ngày 19/10/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 154/NQ-CP (NQ 154) sửa đổi, bổ sung NQ 42 về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19; Quyết định số 32/2020/QĐ-Ttg (QĐ 32) về sửa đổi, bổ sung một số điều Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg ngày 24/4/2020 (QĐ 15) quy định về việc thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 theo NQ 42.
So với trước, các điều kiện vay vốn, thủ tục hồ sơ giảm nhẹ hơn, hy vọng rằng sẽ có nhiều DN ở Hà Tĩnh tiếp cận được gói chính sách ưu đãi này”.
Chi nhánh NHCSXH Hà Tĩnh triển khai tập huấn nghiệp vụ thực hiện NQ 154.
Theo đó, mức vay vẫn giữ với tối đa 1 tháng bằng 50% mức lương tối thiểu vùng/lao động với lãi suất 0% trong vòng 12 tháng kể từ thời điểm giải ngân món đầu tiên tại Ngân hàng CSXH (Hà Tĩnh khoảng 1,5 triệu đồng/tháng/lao động).
Điểm chính của NQ 154 và QĐ 32 là tháo gỡ 3 nội dung cơ bản: giảm điều kiện báo cáo mức doanh thu, khả năng tài chính của DN chỉ từ 20% so với quý IV/2019 (trước đây là DN mất khả năng tài chính hoặc không có doanh thu); nới đường biên về tạm dừng đóng bảo hiểm xã hội còn 20% số lao động (trước kia là 50% số lao động); không có nợ xấu ở các tổ chức tín dụng và ngân hàng nước ngoài tại thời điểm 31/12/2019.
Ngân hàng CSXH Hà Tĩnh hi vọng, với việc “nới lỏng” điều kiện, nhiều DN trên địa bàn sẽ tiếp cận được nguồn vay ưu đãi.
Video đang HOT
Ngoài ra, còn một số điều kiện về quy trình phê duyệt và giải ngân cũng được nới lỏng hơn như: trước đây, DN phải lấy giấy xác nhận của địa phương về danh sách người lao động buộc ngừng việc, doanh thu… giờ chỉ yêu cầu DN tự chịu trách nhiệm. Theo đó, DN tự kê khai doanh thu, lập danh sách người lao động, ngân hàng điều tra và cho vay. Thời hạn giải ngân vốn vay là sau 5 ngày kể từ thời điểm ngân hàng tiếp nhận hồ sơ.
Cũng theo Phó Giám đốc NHCSXH Hà Tĩnh Hoàng Bá Đồng, hiện nay, nguồn vốn đã sẵn sàng và chi nhánh đủ đáp ứng nhu cầu vay vốn của DN. Đơn vị cũng đã kịp thời triển khai tập huấn nghiệp vụ đến tất cả cán bộ và phòng giao dịch nhằm tạo thuận lợi cho công tác phối hợp, triển khai chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Thời gian nghỉ dịch, Trường Mầm non Trí Đức (TP Hà Tĩnh) vẫn duy trì các hoạt động trong nhà trường (ảnh tư liệu).
Ở góc độ của các DN, dù đã nắm bắt thông tin, song nhiều DN vẫn nhiều băn khoăn, lo lắng. Bà Nguyễn Thị Nhung – Hiệu trưởng Trường Mầm non Trí Đức (TP Hà Tĩnh) cho biết: “Chính sách sửa đổi đã tháo gỡ được các điều khoản về báo cáo tài chính, doanh thu; thời gian nghỉ việc của giáo viên, công nhân viên (trước đây không được tính vì các trường nghỉ trước ngày 1/4- PV). Tuy nhiên, NQ 154 chưa giải quyết được vướng mắc quan trọng nhất đó là DN phải có văn bản chấm dứt hợp đồng với lao động. Đối với đơn vị, đây là điểm vướng nhất vì suốt 3 tháng nghỉ dịch, chúng tôi vẫn phải đảm bảo giữ lại 100% giáo viên, lao động và đảm bảo một phần lương cũng như các phúc lợi cho họ để phục hồi kịp thời sau dịch. Nếu chiếu theo điều kiện này, chúng tôi sợ rằng vẫn đứng ngoài chính sách”.
Theo bà Nhung, hoạt động kinh doanh lĩnh vực giáo dục rất đặc thù. Bởi thế, Chính phủ và NHCSXH cần rà soát, phân loại và cho vay theo loại hình DN, lĩnh vực kinh doanh.
Trong khi đó, một DN hoạt động trong lĩnh vực vận tải cho hay, chính sách vẫn chưa có “độ mở” cho những DN sử dụng lao động thời vụ. Hầu hết số lao động này đều không có hợp đồng lao động mà chỉ làm việc theo nhu cầu, ví dụ như: phụ xe, bốc vác, nhân viên phòng vé… thế nên việc thỏa thuận chấm dứt hợp đồng là điều không thể. Mặc dù, thời gian đó công ty vẫn trả một phần lương để đảm bảo chế độ cho lao động như các DN khác…
Hậu COVID-19, doanh nghiệp suy giảm niềm tin
Ngày 13/10, Cục thống kê TP Đà Nẵng đã có báo cáo chuyên đề phân tích kết qủa khảo sát đ.ánh gia tác động của dịch COVID-19 (lần 2) đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn TP Đà Nẵng.
Doanh nghiệp ở Đà Nẵng gặp khó khăn trong tiếp cận vốn. Ảnh: Giang Thanh
Ảnh hưởng nặng nề
Cuộc khảo sát đ.ánh giá tác động của dịch COVID-19 đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp (lần hai) tại Đà Nẵng được thực hiện với 8.300 doanh nghiệp. Qua đó, đã nhận diện rõ hơn các khó khăn của doanh nghiệp khi dịch bệnh bùng phát lần 2; đồng thời, kết quả khảo sát cũng phản ánh khá đầy đủ về hiệu quả thực thi các chính sách hỗ trợ của Chính phủ, bộ, ngành và địa phương đến với cộng đồng doanh nghiệp.
Kết quả khảo sát cho thấy, khi dịch COVID-19 quay trở lại Đà Nẵng lần 2, đã có 90,6% doanh nghiệp chịu tác động tiêu cực của đại dịch COVID-19. Doanh nghiệp ngoài nhà nước tiếp tục đối mặt khó khăn do dịch bệnh gây ra và là đối tượng chịu tác động nặng nhất.
Khu vực dịch vụ, được cho là trụ đỡ chính của nền kinh tế thành phố Đà Nẵng, với tỷ trọng đóng góp vào tăng trưởng kinh tế toàn thành phố mỗi năm trên 75%. Dịch COVID-19 tái bùng phát khiến khu vực này một lần nữa chịu tác động nặng nề nhất với gần 91% doanh nghiệp chịu ảnh hưởng tiêu cực...
Cuộc khảo sát cho thấy hệ lụy nghiêm trọng của làn sóng dịch thứ 2 là hiện tượng cắt giảm lao động đã bắt đầu diễn ra trên diện rộng. Có 16,9% lao động trong các doanh nghiệp phải tạm nghỉ việc không lương. Trong đó, tỷ lệ này cao nhất thuộc về các doanh nghiệp có quy mô siêu nhỏ với 37,3% lao động phải tạm nghỉ việc không lương. Doanh nghiệp ngoài nhà nước có tỷ lệ lao động tạm nghỉ việc không lương cao nhất với 20,1%. Khu vực dịch vụ có tỷ lệ lao động nghỉ việc không lương cao nhất với 22,6% tập trung ở các ngành như: dịch vụ lưu trú, ăn uống; giáo dục, đào tạo, nghệ thuật, vui chơi, giải trí..
Kết quả khảo sát cũng cho thấy, đã có sự suy giảm niềm tin của nhiều doanh nghiệp, do họ nhìn nhận rằng, những chính sách đã ban hành thiếu khả năng để được thực thi, dẫn tới kém phát huy hiệu quả. Tỷ lệ doanh nghiệp tham gia trả lời nhận được hỗ trợ chiếm tỷ lệ khá thấp (12,2%).
Khó tiếp cận nguồn vốn
Ngay từ giai đoạn dịch bệnh chưa ảnh hưởng nặng nề như hiện nay, Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị 11 ngày 4/3/2020 về nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch COVID-19. Theo đó, Chính phủ giao cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các tổ chức tín dụng cân đối, đáp ứng đầy đủ, kịp thời nhu cầu vốn phục vụ sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xét duyệt hồ sơ vay vốn, nâng cao khả năng tiếp cận vốn vay của khách hàng; kịp thời áp dụng các biện pháp hỗ trợ như cơ cấu lại thời hạn trả nợ, xem xét miễn giảm lãi vay, giữ nguyên nhóm nợ, giảm phí... đối với khách hàng gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch COVID-19 (trước hết là gói hỗ trợ tín dụng khoảng 250 nghìn tỷ đồng).
Tuy nhiên, kết quả khảo sát cho thấy có đến 75,1% số doanh nghiệp đ.ánh giá gặp khó khăn về tiếp cận nguồn vốn do quy trình, thủ tục vay vốn phức tạp; doanh nghiệp không có tài sản thế chấp để vay vốn cũng chiếm tỷ lệ khá cao (64,7%), đồng thời doanh nghiệp đang có dư nợ cũng bị hạn chế tiếp cận nguồn vốn vay của ngân hàng (56,1%). Vấn đề khó khăn trong tiếp cận vốn vay xảy ra ở hầu hết các loại hình doanh nghiệp.
Playvolume00:08/01:11MALAYSIA-NATURE - optimizedTruvid
Việc dịch bệnh COVID-19 quay trở lại lần 2 và tâm dịch ngay chính tại thành phố Đà Nẵng, các hoạt động kinh tế trong quý III năm 2020 dường như đóng băng; nền kinh tế thành phố đang đối mặt với những thách thức mới. Với tinh thần "chống dịch như chống giặc", các cấp lãnh đạo thành phố đã khẩn trương triển khai hàng loạt các biện pháp cấp bách, trong đó vấn đề ưu tiên hàng đầu là bảo vệ sức khỏe nhân dân, ngăn chặn không để dịch bệnh lây lan. Các chính sách hỗ trợ của Chính phủ, bộ ngành và địa phương nhằm tiếp tục được triển khai để tháo gỡ một phần khó khăn, giúp người dân và doanh nghiệp sớm ổn định cuộc sống, phục hồi sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Tuy nhiên, theo kết quả khảo sát cho thấy tỷ lệ doanh nghiệp tiếp cận và nhận được các chính sách hỗ trợ của nhà nước trong thời gian qua còn khá thấp so với kỳ vọng của Chính phủ, bộ, ngành và địa phương cũng như mong muốn của chính cộng đồng doanh nghiệp.
Kết quả khảo sát cũng cho thấy, đã có sự suy giảm niềm tin của nhiều doanh nghiệp, do nhìn nhận rằng, những chính sách đã ban hành thiếu khả năng để được thực thi, dẫn tới kém phát huy hiệu quả. Tỷ lệ doanh nghiệp tham gia trả lời nhận được hỗ trợ khá thấp (12,2%).
Theo Cục thống kê Đà Nẵng, có nhiều lý do doanh nghiệp không nhận được hỗ trợ của Nhà nước. Trong đó, có đến 33,9% doanh nghiệp tham gia khảo sát cho rằng, doanh nghiệp không đáp ứng được điều kiện để nhận hỗ trợ của Nhà nước. Các điều kiện cơ bản để doanh nghiệp nhận được hỗ trợ của Nhà nước theo quy định cụ thể như: Doanh nghiệp có từ 20% hoặc từ 30 người lao động trở lên đang tham gia BHXH bắt buộc phải ngừng việc từ 1 tháng liên tục trở lên; Đã trả trước tối thiểu 50% t.iền lương ngừng việc cho người lao động trong từ 1/4 đến 30/6...
Một số doanh nghiệp còn tỏ ra thất vọng vì cho rằng, chính sách đã ban hành khó tiếp cận, quy trình, thủ tục không thuận lợi nếu không muốn nói là quá khó khăn. Nhiều doanh nghiệp nhận định có những chính sách hỗ trợ ban hành với điều kiện tiếp cận rất cao, vô hình trung tạo ra rào cản ngăn doanh nghiệp tiếp cận gói hỗ trợ.
Điều đáng nói là có đến 33,5% số doanh nghiệp tham gia khảo sát trả lời không biết về các chính sách hỗ trợ của Nhà nước, tập trung chủ yếu ở loại hình doanh nghiệp ngoài Nhà nước, có quy mô nhỏ và siêu nhỏ.
Ông Trần Văn Vũ, Cục trưởng Cục Thống kê Đà Nẵng cho biết, qua kết quả khảo sát, mong mỏi lớn nhất của cộng đồng doanh nghiệp Đà Nẵng trong lúc này là quá trình ban hành và thực thi chính sách, cơ quan chức năng phải thực sự đặt mục tiêu hỗ trợ doanh nghiệp lên hàng đầu, chính sách phải phù hợp thực tế, được thực thi nhanh và thuận tiện...
Cũng cần có các chế tài mạnh với các khâu thực thi đi ngược chủ trương "tạo thuận lợi" của Chính phủ cũng được nhiều doanh nghiệp khuyến nghị. Gói hỗ trợ của Chính phủ cần hướng tới việc củng cố niềm tin và tạo động lực cho doanh nghiệp. Quá trình thực hiện chính sách phải thực sự đặt mục tiêu hỗ trợ doanh nghiệp làm ưu tiên hàng đầu. Bên cạnh đó, Chính phủ cũng cần có các quyết sách và cơ chế giúp chính sách được ban hành nhanh hơn, thực thi nhanh hơn, minh bạch; đồng thời, thay vì hỗ trợ doanh nghiệp đã kiệt quệ, đổ vỡ, nên hướng tới chính sách giúp doanh nghiệp tiết giảm dòng t.iền chi ra...
DN miền Trung nỗ lực bảo đảm quyền lợi cho người lao động Nhiều doanh nghiệp cho biết dù khó khăn song họ vẫn cố gắng bảo đảm mức lương cơ bản và phúc lợi của người lao động đi kèm. Sản xuất khẩu trang của một DN tại Đà Nẵng. Dịch bệnh COVID-19 đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động kinh tế tại miền Trung, khiến hàng trăm doanh nghiệp gặp khó khăn;...
