Nhà ở xã hội: Không bán, chỉ cho thuê
Đại biểu Quốc hội cho rằng, nhà ở xã hội với các chính sách ưu đãi chỉ nên xây để cho những đối tượng không có khả năng mua nhà thuê để ở. Còn lại, tất cả những nhà ở có thể mua bán đều là nhà thương mại và để cho thị trường quyết định chứ nhà nước không nên can thiệp….
Muốn cho người làm không đủ ăn sở hữu nhà là không đúng
Những năm gần đây, nhà nước đã có nhiều chính sách để hỗ trợ người thu nhập thấp có điều kiện tiếp cận với nhà ở, trong đó nhiều nguồn lực đã được huy động, từ việc tạo những điều kiện thuận lợi về đất đai, ưu đãi cho doanh nghiệp cho tới những khoản tiền không nhỏ (gói 30 nghìn tỷ)…
Tuy nhiên, có một thực tế là còn rất nhiều người lo miếng ăn còn khó khăn thì việc mua một căn nhà, dù là nhà ở xã hội có giá rẻ với chất lượng, điều kiện hạ tầng kém cũng vấn là điều không tưởng với nhiều người. Trong khi đó, lợi dụng chính sách nhà ở xã hội, nhiều người đã mua đi bán lại trục lợi, khiến cho mục đích của việc xây nhà ở xã hội bị lệch lạc. Nhiều người không thực sự có nhu cầu mua nhà ở xã hội vẫn mua, còn những người thực sự không có nhà ở thì lại không thể chạm tới.
Theo đại biểu Trần Du Lịch (TP. Hồ Chí Minh), sau 8 năm tập trung phát triển nhà ở xã hội, thị trường nhà ở đã phát triển méo mó, vừa thừa vừa thiếu, nhà thương mại gọi là nhà cao cấp thì phát triển ồ ạt, còn nhà phổ thông phù hợp với sức mua của dân thì không có.
“Chúng ta thống nhất quan điểm cái gì của thị trường để thị trường làm, nhà nước tập trung phát triển nhà ở ở phần của nhà nước. Quan điểm là nhà nước làm sao để mọi người dân có chỗ ở chứ nhà nước không khuyến khích, không tác động để mọi người được sở hữu chỗ ở, nhà ở. Nếu chúng ta đặt quan điểm như vậy thì chúng ta phát triển nhà ở xã hội theo hướng khác, không có kiểu như hiện nay. Gói 30 ngàn tỷ đồng đã chọn đối tượng không đúng. Chúng ta muốn những người làm không đủ ăn vẫn sở hữu nhà ở là quan điểm không đúng. Chúng ta phải thay quan điểm để phát triển… Tôi đề nghị tập trung chính sách để phát triển nhà cho thuê đối với tất cả đối tượng mà không ưu tiên vấn đề bán ở đây, bán là theo thị trường.” – đại biểu Trần Du Lịch nói.
Cùng quan điểm này, đại biểu Bùi Thị An (TP. Hà Nội) đặt vấn đề: “Hiến pháp đã quy định là mọi người đều có quyền có nơi ở hợp pháp , nhưng luật cần làm rõ quyền có nơi ở là như thế nào? người dân làm thế nào để quyền này được đến với họ hay cơ chế ra sao để nâng cao chất lượng cuộc sống cho các chủ thể này?
Đại biểu Bùi Thị An cho rằng, nhà nước nên tập trung ưu tiên chính sách phát triển nhà cho thuê, vì hiện còn rất nhiều người, nhất là người nghèo ở thành thị, công nhân lao động ở các khu công nghiệp, nhất là các đôi vợ chồng trẻ mới đi làm… “Về chính sách của nhà nước, tôi thấy cần phải ưu tiên số 1 là làm nhà để cho thuê, cho những đối tượng nghèo được thuê vì họ làm gì có tiền để mua?
Trong khi đó, đại biểu Trần Hoàng Ngân (TP. Hồ Chí Minh) nói: “Qua nghiên cứu 10 đối tượng quy định tại Điều 50 của dự thảo Luật Nhà ở, tôi thấy đại đa số những đối tượng này ước muốn có căn nhà để ở chứ không thể nào mua căn nhà mơ ước của mình. Nếu mua họ phải vay ngân hàng, khi vay ngân hàng phải thỏa mãn các điều kiện của quy chế quy định trong nguyên tắc tín dụng, do đó đối tượng này không thể thỏa mãn các điều kiện này.”
Đại biểu Trần Hoàng Ngân đề nghị chính sách tín dụng cần tập trung vào duy nhất là thị trường nhà ở cho thuê, không có khái niệm mua, bán, thuê mua trong diện chính sách về nhà ở xã hội vì khi đã có mua, bán tức là thương mại.
Video đang HOT
Cần tập trung xây nhà ở xã hội
Có chỗ ở khác với sở hữu nhà ở
Đại biểu Nguyễn Lâm Thành (Lạng Sơn) cũng phân tích: nhu cầu phần đông của người dân, người lao động trong xã hội hiện nay cần chỗ ở hợp pháp, thay vì sở hữu nhà ở.
“Hiến pháp đã quy định quyền cơ bản của công dân, đó là: Công dân có quyền về chỗ ở. Ở đây có sự khác biệt về quyền đối với nhà ở và quyền về chỗ ở. Nhà ở liên quan đến quyền sở hữu, quyền tài sản trong khi chỗ ở thì không bị ràng buộc bởi các quyền này.”đại biểu tỉnh Lạng Sơn phân tích.
Đại biểu Nguyễn Lâm Thành cho rằng, phần đông người dân, người lao động cần một chỗ ở hợp pháp đủ điều kiện sinh hoạt, thay vì sở hữu một nhà ở. Còn chính sách của nhà nước và hoạt động của các doanh nghiệp vừa qua và ngay cả trong dự thảo luật thì vẫn xác lập thị trường mua, bán nhà ở là chính, hướng đến đối tượng người có thu nhập cao, trung bình và như vậy một bộ phận lớn người lao động thu nhập thấp vẫn đứng ngoài thị trường nhà ở.
Theo Vietbao
Nhà công vụ thực chất là bao cấp giá cho người có điều kiện?
"Nhà công vụ hiện nay thực chất là bao cấp cho một số ít cán bộ với giá rẻ. Thực tế, ngay tại Hà Nội, số cán bộ, công chức trẻ rất lớn nhưng chưa được hưởng lợi gì từ chính sách nhà ở công vụ" - đại biểu Trần Ngọc Vinh nói.
Ngày 18/6, Quốc hội có phiên thảo luận tại hội trường về dự thảo luật Nhà ở.
Về chính sách phát triển nhà công vụ, báo cáo giải trình, tiếp thu của Bộ Xây dựng ghi nhận, có một số ý kiến đề nghị cần quy định chặt chẽ, rõ ràng hơn về đối tượng, tiêu chí được thuê nhà ở công vụ, thời hạn sử dụng nhà công vụ. Nhiều đề xuất cũng cho rằng chỉ nên áp dụng chế độ nhà ở công vụ cho cán bộ cấp cao cần bảo vệ an ninh, còn các đối tượng khác thì thực hiện chính sách nhà ở cho thuê để tránh lãng phí, dàn trải.
Cũng có ý kiến đặt vấn đề, chỉ nên đầu tư xây nhà công vụ ở khu vực vùng sâu vùng xa. Đối với các cán bộ ở các thành phố lớn, chế độ nhà ở cần đưa vào lương để họ tự thuê nhà ở.
Đại biểu Trần Ngọc Vinh phát biểu tại hội trường.
Phát biểu trực tiếp tại hội trường về nội dung này, đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) nhận xét, thời gian qua, việc quản lý, sử dụng nhà công vụ còn nhiều bất cập, dẫn đến tình trạng sử dụng nhà công vụ không đúng đối tượng, sai mục đích hoặc nhiều người không đủ tiêu chuẩn vẫn được ở nhà công vụ. Điều này đã gây dư luận không tốt trong xã hội. Cử tri cũng cho rằng chính sách này không đảm bảo công bằng xã hội.
Nêu cảm giác nhà công vụ đang hướng tới phục vụ cho một số ít người, ông Vinh cho rằng, nhà công vụ hiện nay thực chất là bao cấp cho một số ít đối tượng với giá rẻ, trong khi số đông cán bộ, công chức, nhất là cán bộ, công chức trẻ ở vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn có nhu cầu thực sự thì không được đáp ứng.
Thực tế, ngay tại Hà Nội, số cán bộ, công chức trẻ đang công tác rất lớn nhưng chưa được hưởng lợi gì từ chính sách nhà ở công vụ. Ông Vinh đặt câu hỏi, tại sao không phát triển nhà công vụ nhằm hướng tới mọi đối tượng thực hiện công vụ, thay vì chỉ phục vụ một số đối tượng nhất định?
Nếu ngân sách chưa đáp ứng được yêu cầu, đại biểu đề nghị giới hạn lại đối tượng được hưởng chế độ nhà công vụ là lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước theo yêu cầu về mặt an ninh. Các đối tượng khác nên áp dụng cách khoán đưa vào tiền lương để họ tự hoàn toàn về nhà ở, ngân sách không phải bỏ ra một số tiền quá lớn để xây dựng và giá trị đất có thể chuyển thành tiền dùng vào việc khác. Giảm số lượng nhà công vụ đồng nghĩa với việc không phải duy trì một cơ quan quản lý về nhà ở công vụ vừa tiết kiệm chi phí, vừa chấm dứt tình trạng biến tướng nhà công vụ chuyển thành nhà ở cá nhân.
Giải trình vấn đề này, cơ quan soạn thảo phân tích, việc tạo lập Quỹ nhà ở công vụ để cho các đối tượng được điều động, luân chuyển công tác, các đối tượng là giáo viên, bác sỹ... làm việc tại vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng đặc biệt khó khăn thuê là hết sức cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho ngươi thuê nha ơ yên tâm công tác. Đây cũng là một trong những chính sách can bô đang được triển khai trên thực tế.
Tuy nhiên, để tranh lang phi, dan trai trong hoạt động này, dự thảo Luật cung đã quy định rõ về kê hoach đâu tư xây dưng nhà công vụ, quy hoach quỹ đất để xây dựng nhà ở công vụ; đăc biêt la quy đinh cu thê vê đối tượng, điều kiện đươc thuê nha ơ công vu, cung như cac quyên va nghia vu cua ngươi sư dung nha ơ công vu.
Mặt khác, thực tế hiện nay, thưc hiên chinh sach điều động, luân chuyển cán bộ của Nhà nước thi rất nhiều cán bộ đã được điều động, luân chuyển từ trung ương vê đia phương hoăc tư địa phương lên trung ương hoăc tư đia phương nay đên đia phương khac công tac. Nêu chi bô tri nha ơ công vu cho can bô tại khu vưc vùng sâu, vùng xa ma không bô tri nha ơ công vu cho cac can bô tai cac thanh phố lớn thi không bao đam sư binh đăng, công băng trong chinh sach.
Việc đưa tiền thuê nhà vào tiền lương của cán bộ theo Bộ Xây dựng cũng không khả thi do điều kiện kinh tế đất nước còn nhiều khó khăn. Vì vậy, cơ quan soạn thảo đề nghị được giữ quy định về nhà công vụ như trong dự thảo luật.
Người không đủ ăn, đừng nghĩ đến việc sở hữu nhà
Về chính sách phát triển nhà ở xã hội, Bộ Xây dựng ghi nhận nhiều ý kiến cho rằng Nhà nước cần giữ vai trò chính trong việc này và bảo đảm để nhà xã hội được sử đụng đúng mục đích, tránh lợi dụng ưu đãi để hưởng lợi. Đối tượng được thụ hưởng nhà ở xã hội theo đó cũng phải được quy định rõ để tránh hiện tượng bao cấp, tràn lan.
Đại biểu Trần Du Lịch (TPHCM) tán thành hướng đặt vấn đề của ban soạn thảo để xử lý hiện tượng thị trường nhà ở, trong đó có loại hình nhà ở có sự hỗ trợ của nhà nước đang phát triển méo mó hiện nay. Ông Lịch khuyến cáo nguyên tắc để thị trường điều tiết.
"Quan điểm là nhà nước làm sao mọi người dân có chỗ ở chứ nhà nước không khuyến khích, không làm những động tác mà mọi người sở hữu chỗ ở, nhà ở, hai vấn đề khác nhau. Chúng ta muốn những người làm không đủ ăn vẫn sở hữu nhà ở là quan điểm không đúng" - ông Lịch lập luận.
Đại biểu đề nghị tập trung chính sách để phát triển nhà cho thuê đối với tất cả đối tượng, không ưu tiên với quy trình bán nhà, nhà đã bán thì phải theo thị trường, chỉ hỗ trợ nhà cho thuê. Nhà nước cũng có thể điều tiết nhà ở thương mại theo hướng tập trung phát triển loại nhà phổ thông, như ở TPHCM, Hà Nội, loại căn hộ 1-1,5 tỷ đồng, ở các tỉnh thành khác là 500-600 triệu đồng là phù hợp sức mua thị trường.
Thống nhất quan điểm không trở lại bao cấp nhà ở, cơ quan soạn thảo nêu rõ, trên thưc tê, do phat triên nha ơ xa hôi không thu đươc nhiêu lơi nhuân va thu hôi vôn châm nên hâu hêt cac thanh phân kinh tê đêu không quan tâm va tich cưc tham gia đâu tư xây dưng loai nha ơ nay. Phat triên nha ơ xa hôi lại cân co môt nguôn lưc lơn nên cơ quan soan thao cho răng, không thê quy đinh vân đê nay la thuôc trach nhiêm cua Nha nươc hoăc la trach nhiêm cua ngươi dân ma phai co sư tham gia cua ca Nha nươc, ca ngươi dân va cua xa hôi.
Điều 50, 52, 53 của dự thảo luật cũng quy định cụ thể về các nhóm đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội, điều kiện, tiêu chí cụ thể để được hưởng, nguyên tắc thực hiện chính sách này để xử lý các vấn đề đặt ra.
P.Thảo
Theo Dantri
Quốc hội cần đại biểu biết phản biện để "đấu" với cán bộ tròn trịa "Khá nhiều cán bộ công chức dễ chấp nhận sự tròn trịa. Vì vậy đại biểu Quốc hội rất cần tư duy phản biện, không phải để bới bèo ra bọ mà là phản biện dân chủ để cùng tốt hơn" - đại biểu Huỳnh Nghĩa nói về luật Tổ chức Quốc hội sửa đổi. Trong phiên thảo luận về dự luật Tổ...