Lý do khiến Nga muốn Mỹ quay trở lại thỏa thuận hạt nhân với Iran
Nga chủ trương muốn Mỹ quay trở lại thỏa thuận hạt nhân đạt được với Iran năm 2015. Các chuyên gia cho rằng điều này sẽ giúp đảm bảo ổn định khu vực Trung Đông, tránh để nơi này rơi vào hỗn loạn.
Tổng thống Joe Biden vẫn chưa có quyết định chính thức về việc đưa Mỹ quay trở lại thỏa thuận hạt nhân Iran. Ảnh: AFP
Đại sứ Nga tại Liên hợp quốc Mikhail Ulyanov ngày 3/2 đăng trên mạng xã hội Twitter: “Đây là lúc cao điểm để Mỹ và Iran có những bước đi phối hợp nhằm khôi phục Kế hoạch Hành động chung toàn diện (JCPOA)”.
Nòng cốt của JCPOA – thỏa thuận hạt nhân giữa Iran và nước trong Nhóm P5 1 (gồm Mỹ, Anh, Pháp, Nga, Trung Quốc và Đức) – là Tehran hạn chế phát triển vũ khí hạt nhân để đổi lại việc được nới lỏng các lệnh trừng phạt. Theo điều khoản của thỏa thuận hạt nhân đạt được năm 2015, Iran đồng ý sở hữu không quá 300kg urani làm giàu ở mức 3,67% tinh khiết.
Tờ Newsweek cho biết vào năm 2018, Tổng thống Donald Trump khi đó đã rút Mỹ khỏi thỏa thuận này. Tổng thống Joe Biden cam kết đưa Mỹ quay trở lại JCPOA. Tuy nhiên, trong những tuần đầu tiên ông Biden bước vào Nhà Trắng, lệnh trừng phạt từ thời ông Trump với Iran vẫn tồn tại. Chính quyền Tổng thống Biden khẳng định rằng cần có điều kiện tiên quyết là Iran đảm bảo tuân thủ các cam kết thì Mỹ mới cân nhắc về việc tái gia nhập thỏa thuận hạt nhân.
Ngoại trưởng Iran Mohammad Javad Zarif đã đề xuất “đồng bộ hóa” cùng quay trở lại thỏa thuận hạt nhân với Mỹ dưới sự giám sát của đại diện cấp cao Liên minh châu Âu (EU) phụ trách chính sách đối ngoại và an ninh Josep Borrell.
Tuy nhiên, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Mỹ Ned Price lại không mặn mà với điều này: “Nếu Iran thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ của nước này theo JCPOA thì Mỹ cũng làm điều tương tự và chúng ta sẽ coi đó là nền tảng để xây dựng thỏa thuận lâu dài và có thể xử lý cả nhiều vấn đề lo ngại khác. Nhưng vẫn còn một chặng đường rất dài”.
Video đang HOT
Về diễn biến này, Đại sứ Ulyanov đăng mạng xã hội Twitter: “Tôi cho rằng đây là một đánh giá sai lầm. Chúng ta có thể phải chứng kiến ngọn lửa hư danh và tham vọng vô ích: các bên phải có động thái đầu tiên. Hiện tại là ngõ cụt”.
Điều phối viên chương trình Hội đồng Đối ngoại Quốc tế Nga Pyotr Kortunov đánh giá với tờ Newsweek: “Nga vẫn kỳ vọng Mỹ chủ động tiếp xúc với Iran để sửa chữa lại những điều chính quyền trước đã cố gắng hủy hoại. Tuy nhiên, cả Iran và Nga nên chào đón một phương pháp thỏa hiệp với Tehran và Washington sẽ thực hiện nghĩa vụ của họ theo JCPOA”.
Chính quyền Tổng thống Biden có sẵn sàng đi theo con đường này hay không vẫn là một ẩn số. Cả ông Price và Ngoại trưởng Antony Blinken đều ngỏ ý rằng hiện chưa có câu trả lời ngay tức khắc. Đối với Iran, việc Mỹ quay trở lại JCPOA đồng nghĩa với việc nới lỏng những lệnh trừng phạt đang khiến nền kinh tế quốc gia Hồi giáo này lao đao. Việc mở cửa và phát triển kinh tế quốc gia là yếu tố then chốt khi Iran ra quyết định hạn chế chương trình hạt nhân mà nước này luôn khẳng định vì mục đích dân sự.
Ngoại trưởng Iran Mohammad Javad Zarif (trái) và người đồng cấp Nga Sergey Lavrov bắt tay sau khi ký một thỏa thuận ngày 27/1. Ảnh: Newsweek.
Về phần Nga, việc Mỹ quay trở lại JCPOA cũng là một ưu tiên. Ông Kortunov nhận xét: “Đó là điều quan trọng đối với chiến thuật cân bằng của Moskva tại Trung Đông”.
“Tình trạng bất định và leo thang căng thẳng tạo ra bầu không khí nguy hiểm với việc chỉ một hành động bất cẩn từ một phía cũng có thể bùng phát hiệu ứng phản ứng chuỗi dẫn đến trả thù và xung đột vũ trang giữa Iran và đối thủ trong khu vực”, ông Kortunov bổ sung.
Theo ông, viễn cảnh này tác động nghiêm trọng đến ổn định Trung Đông và giảm ảnh hưởng của Moskva tại khu vực này. Không giống Mỹ, Nga vẫn duy trì quan hệ với gần như tất cả các phe đối đầu ở Trung Đông. Nhưng Moskva khó duy trì điều này dưới thời cựu Tổng thống Trump khi ông áp dụng chiến thuật “áp lực tối đa” ở Trung Đông, gây chia rẽ sâu sắc hơn giữa các bên đối địch tại khu vực này. Israel và Saudi Arabia, vốn đều là đồng minh thân cận của Mỹ, đã phản đối mạnh mẽ JCPOA. Theo Newsweek, áp lực từ thời Tổng thống Trump đã gây gia tăng bất ổn ở Trung Đông, đặc biệt là Iraq và Vịnh Ba Tư, một trong những tuyến đường vận tải dầu qua biển quan trọng nhất thế giới.
Trong một cuộc gặp với người đồng cấp Iran vào tháng 1 ở Moskva, Ngoại trưởng Nga Sergey Lavrov đã ký thỏa thuận thông tin an ninh. Tại sự kiện này, Ngoại trưởng Lavrov nhấn mạnh: “Quan điểm của chúng tôi tương đồng”. Ông khuyến khích Mỹ quay lại và tuân thủ thỏa thuận hạt nhân.
Ông Baklitskiy đánh giá: “Nga sẵn sàng đặt niềm tin vào Tổng thống Biden về JCPOA. Dù sao nhà lãnh đạo Mỹ đã thực hiện đúng cam kết về gia hạn thêm Hiệp ước Cắt giảm vũ khí tấn công chiến lược mới (New START)”.
Iran tiếp cận Mỹ, đặt 7 điều kiện tái đàm phán thỏa thuận hạt nhân
Tờ al-Jarida (Kuwait) ngày 24/1 dẫn nguồn tin từ Văn phòng Tổng thống Iran Hassan Rouhani cho biết, Iran đặt ra 7 điều kiện để khởi động lại tiến trình đàm phán về thỏa thuận hạt nhân.
Bên trong cơ sở hạt nhân Fordow của Iran tại thành phố Qom. Ảnh: AFP/TTXVN
Giới chức ngoại giao Iran đã tiếp xúc với một số thành viên trong chính quyền Tổng thống Joe Biden nhằm khởi động lại các cuộc đàm phán liên quan đến chương trình hạt nhân của Tehran, đề cập 7 điều kiện cần thiết để hai bên có thể tái khởi động đối thoại. Hoạt động ráp nối này đã được thực hiện trước thời điểm ông Biden lên nhậm chức Tổng thống và được thực hiện theo kênh phi chính thức.
Theo điều tra của al-Jarida, Đại sứ Iran tại Liên hợp quốc Majid Takht Rawanji đã được triệu hồi về nước để thảo luận về khả năng mở các cuộc tiếp xúc với chính quyền mới ở Mỹ. Ông trở lại New York sau đó với bản danh sách gồm 7 điều kiện Tehran đặt ra trước Washington về tái đàm phán về thỏa thuận hạt nhân Iran, có tên gọi chính thức là Kế hoạch Hành động toàn diện chung (JCPOA).
Điều kiện đầu tiên liên quan đến dỡ cấm vận. Iran không chấp nhận dỡ cấm vận một phần, bởi Tehran cho rằng JCPOA là một thỏa thuận không thể phân tách. Iran vì thế sẽ đòi hỏi Mỹ thực thi toàn bộ các khía cạnh liên quan đến JCPOA, trong đó có điều khoản dỡ bỏ mọi lệnh trừng phạt.
Kế đến là cơ chế giải quyết bất đồng. Mọi xung đột về JCPOA sẽ phải được thảo luận trong một khung chính thức của ủy ban đàm phán. Một trong những điểm bất đồng có thể sẽ được Iran nêu ra là đòi bồi thường tổn thất tài chính nước này phải gánh chịu từ hành động từ bỏ JCPOA của chính quyền Trump, nhất là hệ quả của đòn cấm vận tài chính.
Ở điều khoản thứ 3, Iran sẽ không chấp nhận ràng buộc giữa thỏa thuận hạt nhân với các vấn đề khác, nhất là chương trình tên lửa cũng như các kết nối, can dự của Tehran ở khu vực Trung Đông.
Iran cũng sẽ không chấp nhận bất kỳ sự tham gia của một thành viên mới nào, nhất là các nước trong khối A-rập vùng Vịnh, vào thỏa thuận mới. Tehran yêu cầu bảo lưu cơ chế đàm giữa Iran với 5 nước thường trực Hội đồng bảo an Liên hợp quốc (Mỹ, Trung Quốc, Anh, Pháp, Nga) và Đức (gọi tắt là Nhóm P5 1).
Nếu nảy sinh vấn đề liên quan đến các nước trong khu vực, sẽ phải tiền hành tiếp xúc riêng rẽ và không nằm trong gói đàm phán hạt nhân- đó là đòi hỏi thứ 5.
Không đàm phán về chương trình tên lửa, nhưng Iran sẽ để ngỏ đối thoại về kiểm soát vũ trang khu vực dưới sự giám sát của Liên hợp quốc. Ở điểm thứ 6 này, Iran đặc biệt quan ngại về tên lửa và vũ khí hạt nhân của Israel.
Cuối cùng, Iran không chấp nhận giải pháp hai nhà nước đối với Israel và người Palestines. Thay vào đó, Tehran ủng hộ một cuộc trưng cầu dân ý do Liên hợp quốc tiến hành đối với người Palestines và người Do thái về vấn đề "đất đai".
Thông tin về "đề nghị 7 điểm" trên xuất hiện tại thời điểm chính quyền Tổng thống Joe Biden được cho là có ý định quay trở lại JCPOA, đã mở các cuộc đàm phán với Tehran thông qua kênh phi chính thức và thông báo cho Israel về tiến trình tiếp xúc này.
Về phần mình, Israel tìm cách tác động để Mỹ chấp nhận đề xuất: sự trở lại thỏa thuận hạt nhân dưới bất kỳ hình thức nào cũng phải bao gồm điều khoản hạn chế chương trình tên lửa của Iran cũng như các hành động mà Israel cho là "gây mất ổn định tại khu vực".
Theo truyền thông Israel, Thủ tướng Benjamin Netanyahu dự kiến sẽ phái Yossi Cohen - Giám đốc Cơ quan Tình báo Mossad, tới Washington trong tháng tới để nêu yêu cầu của Israel đối với chính quyền Joe Biden về bất kỳ phiên bản mới nào của JCPOA. Ông Cohen - đồng nghiệp tin cậy nhất của ông Netanyahu, sẽ là quan chức cấp cao đầu tiên của Israel tiếp xúc với tân Tổng thống Joe Biden. Dự kiến ông cũng sẽ có cuộc gặp với Giám đốc Cục Tình báo Trung ương Mỹ (CIA).
EU ủng hộ Mỹ trở lại Thỏa thuận hạt nhân Iran Liên minh châu Âu ngày 11/1 cho biết họ đang trông chờ sớm làm việc với Tổng thống đắc cử Mỹ Joe Biden về khôi phục Thỏa thuận hạt nhân Iran, đồng thời bác bỏ cáo buộc của Tehran rằng EU đồng tình với các biện pháp cấm vận của Washington. Đại diện cấp cao về chính sách an ninh và đối ngoại...