Liên quan kit test Việt Á, cựu cán bộ CDC Ninh Thuận lãnh án
HĐXX sơ thẩm TAND tỉnh Ninh Thuận tuyên phạt bị cáo Dân và Đức, cùng 3 năm tù nhưng cho hưởng án treo cùng về tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, xảy ra tại CDC Ninh Thuận.
Ngày 22.3, TAND tỉnh Ninh Thuận xét xử sơ thẩm, tuyên phạt bị cáo Dương Bá Thanh Dân (52 t.uổi, nguyên Trưởng khoa Dược thuộc Trung tâm kiểm soát bệnh tật Ninh Thuận – CDC Ninh Thuận) và bị cáo Nguyễn Đăng Đức (36 t.uổi, nhân viên Khoa Dược CDC Ninh Thuận) cùng 3 năm tù cho hưởng án treo về tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, xảy ra tại CDC Ninh Thuận.
Bị cáo Dân và Đức tại phiên tòa. Ảnh THÀNH NGUYỄN
Theo cáo trạng, đầu năm 2020, dịch bệnh Covid-19 bùng phát, các cơ sở y tế ở tỉnh Ninh Thuận cần có vật tư y tế dùng vào việc xét nghiệm để phát hiện dịch bệnh, phục vụ cho việc điều trị và phòng chống dịch bệnh lây lan, theo chỉ đạo của UBND tỉnh.
Thông qua việc cài đặt vào máy PCR chương trình đọc kết quả 1.000 kit test xét nghiệm của Công ty cổ phần công nghệ Việt Á (viết tắt Việt Á) sản xuất do Hội Doanh nghiệp trẻ tỉnh Ninh Thuận mua tặng cho CDC Ninh Thuận, Lê Trung Nguyên là nhân viên kinh doanh phụ trách vùng của Việt Á đã thống nhất với Nguyễn Quang Tuyến, Phó trưởng khoa Xét nghiệm CDC Ninh Thuận về việc tiếp tục sử dụng kit test do Việt Á sản xuất.
Đến cuối tháng 7.2020, sau khi sử dụng hết số kit test được tài trợ, Nguyễn Quang Tuyến đề xuất với ông Nguyễn Nhị Linh, Giám đốc CDC Ninh Thuận, tiếp tục sử dụng kit test do Việt Á sản xuất. Tuy nhiên, kinh phí chưa bố trí kịp thời nên ông Nguyễn Nhị Linh, bị cáo Dân và Dương Thị Yến Trâm, Trưởng phòng Kế hoạch tài chính CDC Ninh Thuận thống nhất để Dân liên hệ thỏa thuận với Lê Trung Nguyên mượn trước kit test xét nghiệm sử dụng, đảm bảo kịp thời cho công tác phòng chống dịch.
Theo sự chỉ đạo, Dân liên hệ và được Việt Á đồng ý cho mượn kit test. Kể từ ngày 8.7.2021, việc mượn kit test sử dụng trước có sự đồng ý bằng văn bản của UBND tỉnh.
Video đang HOT
Từ tháng 7.2020 đến tháng 12.2021, CDC Ninh Thuận mượn trước 159.886 kit test xét nghiệm và 90.240 test hóa chất xét nghiệm của Việt Á, tương đương số t.iền hàng hơn 72,7 tỉ đồng.
Cáo trạng nêu, từ tháng 8.2020 đến tháng 10.2021, ông Nguyễn Nhị Linh chỉ đạo Dân và Dương Thị Yến Trâm hợp thức 5 hồ sơ nhằm chỉ định thầu, ký hợp đồng mua bán và thanh toán cho Việt Á với số t.iền hơn 13,6 tỉ đồng.
Cụ thể, để hợp thức hóa cho Việt Á trúng thầu, Dân, Đức và Dương Thị Yến Trâm thống nhất lấy 3 báo giá; trong đó báo giá của Việt Á có giá thấp nhất để đủ điều kiện chỉ định thầu cho công ty này.
Sau khi có bảng báo giá, Dân và Đức làm tờ trình xin kinh phí và trình cho Hội đồng mua sắm tài sản CDC Ninh Thuận để xét duyệt và thống nhất dự toán danh mục mua sắm hàng hóa.
Đức dùng báo giá của Việt Á có giá thấp nhất để làm giá gói thầu và cùng Dân hoàn tất hồ sơ kết quả lựa chọn nhà thầu. Trên cơ sở báo cáo thẩm định của Dương Thị Yến Trâm, ông Nguyễn Nhị Linh ra quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và ký hợp đồng mua bán với Việt Á.
Theo cơ quan điều tra, hành vi của Dân, Đức, Nguyễn Nhị Linh và Dương Thị Yến Trâm vi phạm quy định về lập và xác định giá gói thầu và vi phạm quy định các hành vi bị cấm trong đấu thầu theo luật Đấu thầu năm 2013 là “Thỏa thuận để một hoặc nhiều bên chuẩn bị hồ sơ dự thầu cho các bên tham dự thầu để một bên thắng thầu”, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước.
Cụ thể, CDC Ninh Thuận đã có 5 hợp đồng được ký với giá kit test từ 470.000 đồng đến 525.000 đồng/kit test. Tuy nhiên, cơ quan điều tra xác định giá kit test thực tế của Việt Á chỉ gần 144.000 đồng và 175.000 đồng đối với loại kit test plus.
Từ năm 2020 đến 2021, CDC Ninh Thuận đã thanh toán kit test xét nghiệm cho Việt Á là 13,1 tỉ đồng, gây thiệt hại 9,1 tỉ đồng.
Cũng theo cáo trạng, trong vụ án này, ông Nguyễn Nhị Linh có hành vi chỉ đạo mượn kit test xét nghiệm của Việt Á để sử dụng trước. Giám đốc CDC Ninh Thuận cũng chỉ đạo Dân và Dương Thị Yến Trâm hợp thức hồ sơ đấu thầu để chỉ định thầu trái pháp luật cho Việt Á nhằm ký hợp đồng mua bán, thanh toán t.iền. Hành vi của ông Linh đã cấu thành tội vi phạm quy phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.
Tuy nhiên, kết quả điều tra đến nay không có cơ sở xác định ông Nguyễn Nhị Linh vụ lợi và hưởng lợi trong việc hợp thức hồ sơ đấu thầu thanh toán t.iền cho Việt Á. Xét nguyên nhân, hoàn cảnh dẫn đến sai phạm; thành tích trong công tác phòng chống dịch bệnh; thái độ hợp tác với cơ quan chức năng trong việc phát hiện xử lý tội phạm; đồng thời căn cứ vào chính sách khoan hồng đặc biệt của Đảng và pháp luật của Nhà nước, cơ quan điều tra không khởi tố xử lý trách nhiệm hình sự đối với ông Nguyễn Nhị Linh.
Tương tự, hành vi bà Dương Thị Yến Trâm đã cấu thành tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, nhưng việc làm sai phạm của Dương Thị Yến Trâm xuất phát từ chỉ đạo của Giám đốc CDC Ninh Thuận nên cơ quan điều tra không khởi tố xử lý trách nhiệm hình sự.
Ngoài ra, quá trình điều tra, Lê Trung Nguyên khai đưa cho Đức và Nguyễn Quang Tuyến 1,83 tỉ đồng, là phần trăm hợp đồng. Tuy nhiên, Đức khai chỉ nhận 70 triệu đồng để bồi dưỡng cho các cá nhân giúp làm hồ sơ. Đức đã nộp lại số t.iền này.
Số t.iền còn lại 1,76 tỉ đồng, Tuyến và Đức không thừa nhận có nhận t.iền nhưng chưa được điều tra làm rõ. Vì vậy, cơ quan điều tra tách hành vi này ra để tiếp tục thụ lý giải quyết theo quy định của pháp luật.
Tại phiên tòa, bị cáo Đức và Dân thừa nhận mọi hành vi phạm tội của mình, HĐXX sơ thẩm TAND tỉnh Ninh Thuận tuyên phạt bị cáo Đức và Dân mức án trên.
Hai bị cáo trong vụ vi phạm đấu thầu kit test của Việt Á tại Ninh Thuận được hưởng án treo
Tại phiên tòa hình sự sơ thẩm ngày 22/3, TAND tỉnh Ninh Thuận đã tuyên phạt bị cáo Dương Bá Thanh Dân (SN 1972), Trưởng khoa dược Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) tỉnh Ninh Thuận 3 năm tù nhưng cho hưởng án treo về tội danh "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng".
Cùng tội danh này và hình phạt nêu trên còn có bị cáo Nguyễn Đăng Đức (SN 1988), nhân viên khoa dược CDC Ninh Thuận.
Theo hồ sơ vụ án, đầu năm 2020, dịch COVID-19 đang bùng phát ở Ninh Thuận nên ngành y tế tỉnh này khai thác và huy động nguồn vật tư y tế để xét nghiệm, phòng chống dịch bệnh. Lúc đó, Hội Doanh nghiệp trẻ Ninh Thuận mua tặng CDC Ninh Thuận máy xét nghiệm PCR do Công ty CP Công nghệ Việt Á sản xuất, nên khi lắp đặt máy, Lê Trung Nguyên, nhân viên Việt Á và Nguyễn Quang Tuyến, Phó trưởng khoa xét nghiệm CDC Ninh Thuận thống nhất sử dụng kit test xét nghiệm COVID-19 do Việt Á sản xuất và tài trợ.
Hai bị cáo Dương Bá Thanh Dân và Nguyễn Đăng Đức tại phiên tòa hình sự sơ thẩm. Ảnh: Đ.C.
Đến tháng 7/2020, ông Tuyến đề xuất Giám đốc CDC Ninh Thuận tiếp tục sử dụng kít test xét nghiệm của Việt Á, nhưng do chưa có kinh phí, nên từ tháng 8/2020 đến tháng 10/2021, Giám đốc và Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính CDC Ninh Thuận thống nhất giao cho Trưởng khoa dược Dương Bá Thanh Dân liên hệ mượn của Việt Á 159.886 kit test xét nghiệm và 90.240 test hóa chất xét nghiệm, có tổng trị giá hơn 72,7 tỷ đồng.
Trong thời gian đó, Giám đốc CDC Ninh Thuận chỉ đạo Dân cùng Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính Dương Thị Yến Trâm hợp thức 5 hồ sơ chỉ định thầu, ký hợp đồng mua bán và thanh toán cho Việt Á hơn 13,6 tỉ đồng. Tuy nhiên toàn bộ hồ sơ nêu trên vi phạm quy định về lập và xác định giá gói thầu; vi phạm quy định các hành vi bị cấm trong đấu thầu theo Luật Đấu thầu năm 2013.
Năm hợp đồng hai bên đã ký kết với giá mỗi kit test xét nghiệm 470.000 - 525.000 đồng, nhưng kết quả điều tra xác định giá thực tế 144.000 - 175.000 đồng, thế nhưng trong hai năm (2020 - 2021), CDC Ninh Thuận đã thanh toán cho Việt Á 13,1 tỷ đồng, gây thiệt hại ngân sách nhà nước 9,1 tỷ đồng.
Quang cảnh phiên tòa hình sự sơ thẩm. Ảnh: Đ.C.
Cáo trạng của Viện KSND tỉnh Ninh Thuận xác định, ông Nguyễn Nhị Linh, Giám đốc CDC Ninh Thuận đã có hành vi chỉ đạo mượn kit test xét nghiệm của Việt Á để sử dụng trước; chỉ đạo hợp thức hóa hồ sơ đấu thầu, chỉ định thầu trái pháp luật để ký hợp đồng mua bán, thanh toán t.iền cho Việt Á là đã cấu thành tội vi phạm quy phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng. Tuy nhiên, ông Linh không vụ lợi, không hưởng lợi từ hành vi sai phạm, xét nguyên nhân, bối cảnh sai phạm, thành tích phòng chống dịch bệnh, thái độ hợp tác các cơ quan chức trách trong phát hiện xử lý tội phạm và các chính sách khoan hồng đặc biệt, cơ quan điều tra không xử lý trách nhiệm hình sự đối với ông Linh.
Hành vi của bà Dương Thị Yến Trâm, Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính CDC Ninh Thuận cũng cấu thành tội phạm, nhưng xuất phát từ chỉ đạo của Giám đốc CDC Ninh Thuận, nên không xử lý trách nhiệm hình sự.
Quá trình điều tra, Lê Trung Nguyên, nhân viên Việt Á khai báo đã đưa hoa hồng cho Dương Bá Thanh Dân và Nguyễn Đăng Đức 1,83 tỷ đồng, nhưng Đức cho rằng chỉ nhận 70 triệu đồng bồi dưỡng cho những người làm hồ sơ đấu thầu và đã giao nộp số tiền này, phần còn lại 1,76 tỷ đồng chưa làm rõ nên cơ quan điều tra tách riêng để tiếp tục giải quyết theo quy định pháp luật
Từ vụ Hàn Ni: Ngưỡng của phát ngôn trên mạng Chuyện bà Hàn Ni lãnh án dẫu là bài học kinh nghiệm cho nhiều người khi hành xử trên mạng xã hội thì trước hết, đối với người trong cuộc, đó quả là bài học cay đắng khôn lường. Khi ai đó tát mình vào má bên phải, thay vì chìa má bên trái để tiếp tục hứng đòn, phản xạ chung của...
