Khủng hoảng nhân đạo “bóp nghẹt” người Palestine ở Dải Gaza
Cuộc sống của người Palestine ở Dải Gaza vốn đã rơi vào khủng hoảng nhân đạo nghiêm trọng do tác động của xung đột, có thể tiếp tục diễn biến xấu đi khi dòng viện trợ quốc tế bị hạn chế xung quanh cáo buộc của Israel nhằm vào Cơ quan hỗ trợ người tị nạn Palestine của Liên hợp quốc ( UNRWA).
UNRWA là cơ quan của LHQ có vai trò quan trọng trong việc phân phối nguồn viện trợ nhân đạo quốc tế cho người Palestine trên khắp Trung Đông, nhất là ở Dải Gaza sau khi xung đột giữa Israel và phong trào Hamas bùng phát năm ngoái. New York Times ngày 31/1 cho biết, cơ quan này nhận khoản tài trợ khoảng 1,2 tỷ USD mỗi năm từ cộng đồng quốc tế.
Người đàn ông Palestine mang trên vai bao bột mì lấm đầy bùn đất khỏi một điểm phân phát cứu trợ ở Dải Gaza. Ảnh: Reuters
Tuy nhiên, Mỹ cùng một loạt quốc gia phương Tây như Anh, Đức, Pháp, Italy, Hà Lan và Thuỵ Sĩ những ngày qua lần lượt tuyên bố đình chỉ phân bổ tài trợ cho UNRWA liên quan đến cáo buộc của Israel về việc 12 nhân viên UNRWA đã tham gia cùng Hamas trong cuộc đột kích vào Israel hồi tháng 10/2023, khiến nguồn kinh phí hoạt động của tổ chức này có nguy cơ sụt giảm.
Theo Guardian, liên minh của 21 tổ chức cứu trợ quốc tế, bao gồm Oxfam, Save the Children và ActionAid, ngày 31/1 đã ra tuyên bố chung kêu gọi các nước cân nhắc lại về quyết định đình chỉ tài trợ UNRWA với lo ngại cuộc khủng hoảng nhân đạo ở Dải Gaza trở nên trầm trọng hơn nếu dòng viện trợ quốc tế bị co hẹp. Các tổ chức này mô tả số nhân viên vướng lùm xùm chỉ chiếm tỷ lệ không đáng kể trong tổng số 30.000 nhân viên của UNRWA. Kể từ cuối năm ngoái, hơn hai triệu thường dân ở Dải Gaza phụ thuộc vào nguồn viện trợ do UNRWA cung cấp để sinh tồn. Cơ quan này cũng điều hành các điểm cứu trợ y tế cho hàng chục ngàn người Palestine bị thương vì giao tranh. Trong nỗ lực chuyển hàng viện trợ đến tay người dân Palestine, hơn 150 thành viên UNRWA thiệt mạng vì các cuộc tấn công dữ dội.
Mỹ chưa bình luận về đề nghị của các tổ chức cứu trợ. Đại sứ Mỹ tại Liên hợp quốc (LHQ) Linda Thomas-Greenfield khẳng định nguồn tài trợ của Washington cho UNRWA có thể được nối lại sau khi UNRWA tiến hành những “thay đổi cơ bản”, Reuters đưa tin. “Chúng ta cần xem xét cách thức tổ chức, cách thức hoạt động (của UNRWA) ở Dải Gaza, cách họ quản lý nhân viên và đảm bảo những người có hành động sai trái phải chịu trách nhiệm. Khi đó, UNRWA có thể tiếp tục công việc của họ”, bà Thomas-Greenfield phát biểu. Theo quan chức Mỹ, nước này hoan nghênh việc cơ quan LHQ tiến hành các cuộc điều tra, đồng thời khẳng định Washington đang tiếp tục tìm hiểu chi tiết về vụ việc qua thông tin của Israel.
Tuyên bố của Mỹ cho thấy khả năng nguồn viện trợ từ Washington dành cho UNRWA khó nối lại “một sớm một chiều”. New York Times dẫn lời phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Mỹ Matthew Miller thông tin, Mỹ là nhà tài trợ lớn nhất của UNRWA, với khoản đóng góp thường niên từ 300-400 triệu USD.
Kể từ tháng 10/2023, Mỹ đã phân bổ 121 triệu USD cho UNRWA. Sau khi chính quyền Tổng thống Joe Biden quyết định tạm dừng tài trợ UNRWA từ tuần trước, Washington đã phong toả khoảng 300.000 USD được lên kế hoạch phân bổ và con số này được dự báo sẽ nhanh chóng tăng lên những tuần tới đây. Trong danh sách các nhà tài trợ lớn nhất của UNRWA, Đức đứng thứ hai với khoảng 202 triệu USD mỗi năm, tiếp đó là Thụy Điển, Na Uy, Nhật Bản, Pháp, Arab Saudi, Thụy Sĩ và Thổ Nhĩ Kỳ.
Sau cáo buộc của Israel, UNRWA đến nay đã sa thải 9 trong số 12 nhân viên có liên quan. Về 3 nhân viên còn lại, một người đã thiệt mạng và danh tính của hai người kia đang được làm rõ. Tổng Thư ký LHQ Antonio Guterres ngày 30/1 khẳng định cơ quan LHQ đang khẩn trương xác minh sự việc, đồng thời kêu gọi các bên cân nhắc lại quyết định đình chỉ hỗ trợ UNRWA. Số liệu của LHQ chỉ ra rằng, trong trường hợp nguồn tài trợ không sớm được nối lại, các hoạt động cứu trợ nhân đạo ở Dải Gaza có thể sẽ phải thu hẹp quy mô ngay trong tháng 2/2024 tới.
Trong khi các bên chưa đi đến đồng thuận, bạo lực không chỉ tiếp tục leo thang ở Dải Gaza có dấu hiệu lan ra khu vực Bờ Tây. Quân đội Israel ngày 31/1 xác nhận đã bơm nước biển vào địa đạo Hamas ở một số khu vực tại Dải Gaza, dẫn đến lo ngại mất cân bằng sinh thái ở khu vực. Hôm 30/1, Israel tiếp tục đột kích một bệnh viện ở thành phố Jenin thuộc khu vực Bờ Tây và bắn gục một số người mà Tel Aviv cho là có liên quan đến Hamas và Tổ chức Jihad Hồi giáo. Các quan chức Israel xác nhận binh sĩ nước này đã cải trang thành phụ nữ và nhân viên y tế Palestine trong vụ đột kích nêu trên. Tính từ tháng 10/2023, gần 400 người Palestine ở Bờ Tây đã thiệt mạng trong các vụ đụng độ với quân đội Israel và người định cư Do Thái.
Từ phía cộng đồng quốc tế, nỗ lực thu xếp ngừng bắn ở Dải Gaza vẫn diễn ra tích cực. Reuters ngày 30/1 dẫn lời Thủ tướng Qatar, ông Sheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim al Thani, khẳng định, cuộc gặp hồi cuối tuần vừa qua giữa các quan chức Ai Cập, Israel và Mỹ về triển vọng ngừng bắn ở Dải Gaza “tiến triển tốt”.
Video đang HOT
Sáng 31/1, ông Ismail Haniyeh, lãnh đạo cơ quan chính trị của Hamas, xác nhận nhóm này đã nhận được một suất ngừng bắn tại cuộc họp ở thủ đô Paris (Pháp) vào với sự tham gia của các quan chức từ Israel, Ai Cập, Qatar và Mỹ. “Hamas đang trong quá trình nghiên cứu và đưa ra phản hồi trên cơ sở ưu tiên ngăn chặn hành vi tấn công vào Dải Gaza và rút hoàn toàn lực lượng khỏi Dải Gaza”, ông Haniyeh nhấn mạnh. Israel lâu nay nhiều lần tuyên bố rằng họ sẽ không chấp nhận việc chấm dứt chiến sự vô thời hạn.
Truyền thông Mỹ tuần trước dẫn lời hai quan chức Israel cho biết, Tel Aviv muốn tìm kiếm một thỏa thuận nhiều giai đoạn với phong trào vũ trang Hamas của người Palestine, theo đó, Israel sẵn sàng ngừng bắn 2 tháng để đổi lấy việc thả tự do 130 con tin Israel còn lại đang bị giữ ở Dải Gaza
Toàn cảnh nghi vấn nhân viên LHQ liên quan vụ tấn công Israel ngày 7/10/2023
Cơ quan cứu trợ người tị nạn Palestine của Liên hợp quốc (UNRWA) tại Gaza đang rơi vào tình trạng hỗn loạn sau khi Tel Aviv cáo buộc một số nhân viên của cơ quan này có liên quan đến vụ Hamas tấn công ngày 7/10/2023 vào miền Nam Israel.
Nhân viên UNRWA phát hàng cứu trợ cho người dân Palestine tại Dải Gaza ngày 12/12/2023. Ảnh: AFP/TTXVN
Theo đài truyền hình CNN, UNRWA đã sa thải một số nhân viên sau những cáo buộc.
Mỹ - nhà tài trợ chính của UNRWA - cùng một vài quốc gia khác đã quyết định tạm dừng tài trợ cho tổ chức này sau những cáo buộc trong bối cảnh thảm họa nhân đạo gia tăng ở vùng đất bị bao vây của người Palestine.
Hiện tại, rất ít thông tin về nghi vấn nhân viên của UNRWA liên quan đến vụ đột kích vào Israel của Hamas trong ngày 7/10/2023 được công bố. Ngày 26/1, một quan chức Israel đã chia sẻ với CNN thông tin về 12 nhân viên UNRWA được cho là có liên quan đến vụ tấn công.
Tổng ủy viên UNRWA Philippe Lazzarini cho biết ông đã nhận được thông tin về cáo buộc liên quan của một số nhân viên. Theo một tuyên bố cùng ngày, để không làm ảnh hưởng hoạt động của cơ quan trong việc cung cấp hỗ trợ nhân đạo ở Gaza, ông Lazzarini đã quyết định ngay lập tức chấm dứt hợp đồng với những nhân viên bị cáo buộc và mở một cuộc điều tra để xác minh.
Ông nói rõ: "Bất kỳ nhân viên UNRWA nào có liên quan đến các hành động khủng bố sẽ phải chịu trách nhiệm, bao gồm cả bị truy tố hình sự".
Trong một tuyên bố đưa ra ngày 28/1, Tổng thư ký Liên hợp quốc António Guterres cho biết 9 trong số 12 nhân viên UNRWA đối mặt với các cáo buộc đã bị sa thải. Trong 3 người còn lại, một người đã chết và danh tính của hai người khác vẫn đang được làm rõ.
Tổng thư ký Guterres nhấn mạnh bất kỳ nhân viên nào liên quan đến các hành động khủng bố cũng sẽ phải chịu trách nhiệm, đồng thời cho biết thêm một cuộc điều tra độc lập sắp diễn ra.
Ngoài cáo buộc các nhân viên Liên hợp quốc liên quan đến vụ đột kích vào ngày 7/10/2023, trong ngày 27/1, Lực lượng Phòng vệ Israel (IDF) cũng cáo buộc các cơ sở của UNRWA được sử dụng cho "mục đích khủng bố".
Khi được hỏi về những cáo buộc mới liên quan đến các cơ sở của UNRWA, cơ quan này nói: "Chúng tôi không có thêm thông tin về vấn đề này. Văn phòng Dịch vụ Giám sát Nội bộ (cơ quan giám sát nội bộ của LHQ) sẽ xem xét tất cả những cáo buộc trong cuộc điều tra mà Tổng Ủy viên UNRWA đã yêu cầu thực hiện".
Trong một tuyên bố chính thức ngày 27/1, Hamas đã chỉ trích quyết định sa thải các nhân viên UNRWA và cáo buộc Israel đang cố gắng phá hoại UNRWA cũng như các tổ chức khác cung cấp cứu trợ nhân đạo ở Gaza.
Mức độ quan hệ hiện tại giữa Israel và Liên hợp quốc
Tổng thư ký Antonio Guterres phát biểu tại New York, Mỹ ngày 26/1/2024. Ảnh: THX/TTXVN
Trong những tháng gần đây, mối quan hệ của Israel với Liên hợp quốc (LHQ) đã xuống mức thấp lịch sử. Các quan chức cấp cao của LHQ đã chỉ trích mạnh mẽ hành động chiến tranh của Israel ở Gaza, khiến hơn 26.000 người Palestine thiệt mạng - số liệu theo cơ quan y tế do Hamas điều hành trên lãnh thổ công bố. Trong khi đó, các nhà ngoại giao Israel tỏ ra tức giận trước lời kêu gọi ngừng bắn của LHQ.
Tháng 12/2023, các nhà ngoại giao Israel đã chỉ trích khi ông Guterres dùng một công cụ ngoại giao hiếm khi được sử dụng để đưa cuộc xung đột ra trước Hội đồng Bảo an LHQ. Ông Guterres đã gửi một bức thư theo Điều 99 của Hiến chương Liên hợp quốc, cho phép tổng thư ký đưa ra bất kỳ vấn đề nào bị coi là đe dọa hòa bình quốc tế để Hội đồng Bảo an phải chú ý. Trong lá thư gửi hội đồng gồm 15 thành viên, ông Guterres kêu gọi tổ chức này "gây sức ép để ngăn chặn thảm họa nhân đạo" và đoàn kết kêu gọi ngừng bắn nhân đạo toàn diện. Bức thư này đánh dấu lần đầu tiên ông Guterres trực tiếp sử dụng công cụ ngoại giao mạnh mẽ nhất của mình kể từ khi nắm quyền điều hành LHQ vào năm 2017.
Đại sứ Israel tại LHQ Gilad Erdan, với lập luận một lệnh ngừng bắn chỉ củng cố quyền kiểm soát của Hamas đối với Gaza, đã chỉ trích động thái của ông Guterres, đồng thời chỉ ra các cuộc chiến gần đây ở Ukraine, Yemen và Syria không gây ra phản ứng tương tự từ phía người đứng đầu LHQ.
Các cáo buộc đối với UNRWA được đưa ra cùng ngày tòa án hàng đầu của LHQ ra lệnh cho Israel ngay lập tức hành động để ngăn chặn nạn diệt chủng ở Gaza.
UNRWA được LHQ thành lập sau cuộc chiến tranh Arab - Israel năm 1948 để hỗ trợ nhân đạo cho những người Palestine phải di tản. Theo UNRWA, hiện có khoảng 5,9 triệu người tị nạn Palestine.
Kể từ khi thành lập, Đại hội đồng LHQ đã nhiều lần đổi mới nhiệm vụ của UNRWA. Theo website chính thức, tổ chức này đã viện trợ cho 4 thế hệ người tị nạn Palestine về giáo dục, chăm sóc sức khỏe, cơ sở hạ tầng trại tị nạn, dịch vụ xã hội và hỗ trợ khẩn cấp, kể cả trong thời điểm xung đột.
Theo cơ quan này, ít nhất 152 nhân viên UNRWA đã thiệt mạng ở Gaza kể từ khi cuộc chiến Israel-Hamas nổ ra.
Từ lâu, UNRWA đã trở thành mục tiêu chỉ trích của Israel. Israel cáo buộc cơ quan này có những hành vi kích động chống Israel, song UNRWA luôn phủ nhận. Năm 2017, Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu đã tìm cách giải tán UNRWA, nói rằng cơ quan này nên được sáp nhập với cơ quan tị nạn chính của LHQ.
Tháng 11/2023, trên nền tảng truyền thông xã hội X, một nhà báo Israel tuyên bố một trong những kẻ bắt giữ con tin ở Gaza là giáo viên tại một trường học do UNRWA điều hành. Thông tin đó đã được các cơ quan thông tấn của Israel đưa lại, khiến UNRWA đưa ra tuyên bố kêu gọi Tel Aviv chấm dứt việc lan truyền tuyên bố vô căn cứ về tổ chức, nói rằng đó là những thông tin sai lệch.
UNRWA đã nhiều lần phủ nhận các cáo buộc cho rằng viện trợ của họ đang được chuyển hướng sang Hamas hoặc cơ quan này tuyên truyền về sự thù hận trong các trường học. Cơ quan này đã từng lên án vụ tấn công của Hamas vào ngày 7/10/2023.
Thế giới phản ứng ra sao?
Ngay sau khi thông tin cáo buộc được lan truyền, một số nước phương Tây tuyên bố ngừng tài trợ cho UNRWA. Bộ Ngoại giao Mỹ ngày 26/1 thông báo họ đã tạm dừng tài trợ cho cơ quan này. Australia, Canada, Vương quốc Anh, Italy, Đức, Thụy Sĩ, Phần Lan và Hà Lan đều có động thái tương tự.
Trong khi đó, một số quốc gia khác thông báo họ có kế hoạch tiếp tục tài trợ. Giải thích về quyết định của mình, chính phủ Na Uy ngày 27/1 cho biết tình hình ở Gaza rất thảm khốc và UNRWA là tổ chức nhân đạo quan trọng nhất ở đó. Sự hỗ trợ quốc tế dành cho Palestine lúc này là cần thiết hơn bao giờ hết.
Mustafa Barghouthi, Tổng thư ký Sáng kiến Quốc gia Palestine, miêu tả quyết định ngừng hỗ trợ là đáng xấu hổ, nhấn mạnh các cáo buộc xuất hiện cùng ngày với phán quyết của Tòa án Công lý Quốc tế.
Trong khi đó, Tổ chức Giải phóng Palestine (PLO) kêu gọi các nước cắt tài trợ hãy rút lại ngay quyết định. Tổng thư ký PLO Husseim Al-Sheick cho biết việc ngưng tài trợ sẽ kéo theo những rủi ro lớn về chính trị và nhân đạo.
Người đứng đầu UNRWA Lazzarini cũng cảnh báo quyết định ngừng tài trợ của các nước là vô trách nhiệm và đe dọa hoạt động cứu trợ nhân đạo của tổ chức cho hàng triệu người.
Hamas nêu điều kiện ngừng bắn tại Dải Gaza Phong trào Hồi giáo Hamas ngày 26/1 tuyên bố sẵn sàng thực hiện một lệnh ngừng bắn tại Dải Gaza nếu Tòa án Công lý Quốc tế (ICJ) ra phán quyết kêu gọi ngừng bắn và phía Israel hưởng ứng. Hamas muốn chấm dứt chiến sự với Israel Tuyên bố của Hamas nêu rõ: "Nếu ICJ đưa ra quyết định về ngừng bắn,...