Hội thảo các loại hình nhà trường, mối tương quan trong quy định pháp luật

Mô hình trường công lập nhưng tuyển sinh và thu học phí như tư thục là đi ngược lại tinh thần Điều 6 Hiến pháp 2013 và chủ trương xã hội hóa giáo dục của Đảng.

Ngày 30/7, Báo Điện tử Giáo dục Việt Nam tổ chức Hội thảo: “Các loại hình nhà trường ngoài luật – rào cản triển khai Luật giáo dục sửa đổi”.

Đến dự hội thảo có Giáo sư Nguyễn Anh Trí – Đại biểu Quốc hội khóa 14; Phó Giáo sư Bùi Thị An – Đại biểu Quốc hội khóa 13; Phó Giáo sư – Tiến sĩ Trần Xuân Nhĩ, Phó Chủ tịch Hiệp hội Các trường Đại học, Cao đẳng Việt Nam, nguyên Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Tiến sĩ Nguyễn Văn Hòa, Chủ tịch Hội đồng quản trị hệ thống giáo dục Nguyễn Bỉnh Khiêm Cầu Giấy, Hà Nội;

Bà Trần Kim Phương – Chủ tịch Hội đồng quản trị trường Everest;

Thạc sĩ Đặng Văn Lý – nguyên Phó hiệu trưởng trường Trung học cơ sở – trung học phổ thông Trần Quốc Tuấn, cơ sở giáo dục công lập tự chủ tài chính trực thuộc Học viện Khoa học quân sự, Bộ Quốc phòng;

Tiến sĩ Võ Thế Quân – Hiệu trưởng Trường Trung học phổ thông Đông Đô (Hà Nội).

Thạc sĩ Lê Minh Tùng, cán bộ quản lý Trường Trung học cơ sở – Trung học phổ thông Trần Quốc Tuấn… và nhiều đại biểu đến từ các trường học và phóng viên các báo đài.

Ông Đào Ngọc Tước, Phó Tổng Biên tập Báo Điện tử Giáo dục Việt Nam phát biểu tại hội thảo (ảnh Trinh Phúc).

Phát biểu tại hội thảo, ông Đào Ngọc Tước, Phó Tổng Biên tập Báo Điện tử Giáo dục Việt Nam cho rằng: Khoản 2, Khoản 3, Hiến pháp 2013 quy định: “Nhà nước ưu tiên đầu tư và thu hút các nguồn đầu tư khác cho giáo dục;

Chăm lo giáo dục mầm non; bảo đảm giáo dục tiểu học là bắt buộc, Nhà nước không thu học phí;

Từng bước phổ cập giáo dục trung học; phát triển giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp; thực hiện chính sách học bổng, học phí hợp lý.

Nhà nước ưu tiên phát triển giáo dục ở miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn;

Ưu tiên sử dụng, phát triển nhân tài; tạo điều kiện để người khuyết tật và người nghèo được học văn hóa và học nghề”.

Các đại biểu tham dự đang tiến hành thảo luận các vấn đề xung quanh các loại hình nhà trường ngoài luật (ảnh Trinh Phúc).

Để cụ thể hóa tinh thần của Hiến pháp, Luật Giáo dục sửa đổi 2019 kế thừa và phát triển Luật Giáo dục hiện hành, quy định nhà trường trong hệ thống giáo dục quốc dân được tổ chức theo 2 loại hình công lập và tư thục, trừ bậc mầm non có thêm loại hình dân lập.

Trong đó, trường công lập do Nhà nước thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ chi thường xuyên.

Trường công lập là cơ sở giáo dục thực hiện nhiệm vụ chính trị, cung cấp dịch vụ giáo dục cơ bản, tập trung chăm lo cho vùng sâu vùng xa, khó khăn và các đối tượng yếu thế trong xã hội, học phí thấp và có các trợ cấp cho các đối tượng chính sách.

Ưu tiên đầu tư cho phổ cập giáo dục, phát triển giáo dục ở miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, địa bàn có khu công nghiệp (Khoản 2, Điều 17);Đặc biệt, Luật Giáo dục sửa đổi 2019 quy định rất rõ: “Nhà nước ưu tiên đầu tư và thu hút các nguồn đầu tư khác cho giáo dục;

Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong phát triển sự nghiệp giáo dục. Thực hiện đa dạng hóa các loại hình cơ sở giáo dục và hình thức giáo dục;

Khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển sự nghiệp giáo dục;

Khuyến khích phát triển cơ sở giáo dục dân lập, tư thục đáp ứng nhu cầu xã hội về giáo dục chất lượng cao (Khoản 2, Điều 16)”.

Tuy nhiên, kể từ khi Luật Giáo dục 2005 có hiệu lực cho đến nay, thực tiễn vẫn tồn tại loại hình nhà trường mang danh công lập, nhưng lại thu học phí cao và được tuyển sinh như tư thục dưới tên gọi trường công lập tự chủ tài chính, trường chất lượng cao, trường theo mô hình tiên tiến, trường phổ thông trong trường đại học / cao đẳng.

Ngoài ra, từ năm học 2017-2018 Hà Nội thí điểm mô hình “song bằng” dịch vụ giáo dục thu phí cao vào trường phổ thông công lập và đang có xu hướng mở rộng mô hình này;

Còn tại thành phố Hồ Chí Minh cũng triển khai đại trà chương trình tiếng Anh Cambridge / tiếng Anh tích hợp thu học phí cao vào trường công lập nhiều năm qua.

Mô hình trường phổ thông công lập nhưng lại được tuyển sinh và thu học phí như tư thục không chỉ trái với các quy định trong Luật Giáo dục hiện hành, Luật Giáo dục sửa đổi 2019, mà còn đi ngược lại tinh thần Điều 6 Hiến pháp 2013 cũng như chủ trương xã hội hóa giáo dục của Đảng, tạo ra sự bất bình đẳng rất lớn về chính sách với khối tư thục, đặc biệt là về thương hiệu, nghĩa vụ thuế và vốn đầu tư ban đầu.

Vì vậy, sau thành công của 2 cuộc tọa đàm, Báo Điện tử Giáo dục Việt Nam tiếp tục tổ chức Hội thảo số 1 với chủ đề “Các loại hình nhà trường ngoài luật – Rào cản triển khai Luật Giáo dục sửa đổi”, nhằm mục đích phân tích thực trạng, cơ sở pháp lý và chính sách để tham mưu, góp ý với các cơ quan quản lý giáo dục, hoạch định chính sách trong việc triển khai Luật Giáo dục sửa đổi sao cho hiệu quả, góp phần thực hiện thắng lợi chủ trương xã hội hóa giáo dục và đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục nước nhà.

Trinh Phúc

Theo giaoduc.net