Hàn Quốc và rủi ro đầu tư vào Triều Tiên
Nền kinh tế Hàn Quốc đang phát triển chậm lại nhưng chính phủ vẫn tìm cách chi hàng trăm triệu USD vào các dự án kinh tế và văn hóa với CHDCND Triều Tiên.
Tổng thống Hàn Quốc Moon Jae-in (phải) và nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un REUTERS
Dù những kế hoạch này đều được xem là khoản đầu tư dài hạn cho hòa bình trên bán đảo, nhưng chúng có thể làm tăng nợ công của Seoul và trở thành gánh nặng nếu quan hệ liên Triều gặp trục trặc. Theo Đài CNBC, trong dự luật mới gửi Quốc hội, chính phủ của Tổng thống Moon Jae-in đề xuất chi 419 triệu USD cho nhiều dự án liên quan đến miền Bắc, bao gồm chương trình đoàn tụ gia đình, thiết lập văn phòng liên lạc chung và hoạt động giao lưu thể thao. Đây là những nội dung cam kết trong tuyên bố chung do Tổng thống Moon và nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un ký hồi tháng 4.
Đáng lưu ý là con số nói trên chỉ dành cho năm 2019. Phe đối lập cáo buộc chính phủ cố ý che giấu chi phí dài hạn vì sợ gặp phải phản ứng dữ dội từ công chúng. Hiện ngày càng có nhiều ý kiến lo ngại về các khoản đầu tư vào Triều Tiên giữa lúc nền kinh tế Hàn Quốc phát triển chậm lại. Các cuộc khảo sát cho thấy dù đa số người dân miền Nam thể hiện mong muốn hòa bình với miền Bắc, nhưng không ít người nghĩ rằng tình hình kinh tế trong nước nên được ưu tiên.
Tính đến thời điểm này, GDP của Hàn Quốc đạt 2,9%, giảm so với mức 3,1% cùng kỳ năm ngoái. Tốc độ tạo việc làm ở mức thấp nhất trong 9 năm sau khi ông Moon Jae-in tăng lương tối thiểu và cắt giảm giờ làm việc, những động thái khiến các doanh nghiệp vừa và nhỏ gặp khó khăn khi thuê lao động mới. “Không tính đến vấn đề ngoại giao, việc chi tiêu mạnh vào Triều Tiên trong thời điểm nhiều người Hàn Quốc không hài lòng với nền kinh tế của chính họ có thể trở nên khó thuyết phục về mặt chính trị”, Kyle Ferrier, Giám đốc nghiên cứu tại Viện Kinh tế Hàn Quốc, nhận xét với CNBC.
Bên cạnh đó, dư luận Hàn Quốc đang xôn xao về khoản dự chi 262 triệu USD phân bổ cho kế hoạch hiện đại hóa hệ thống liên kết giao thông giữa 2 miền Triều Tiên, bắt đầu vào năm tới. Một số chuyên gia cho rằng chi phí trên thực tế còn cao hơn nhiều. Cụ thể, theo nhà phân tích Anwita Basu của Hãng tư vấn The Economist Intelligence Unit (Anh), chỉ riêng 2 dự án đường sắt ở Triều Tiên là Kaesong-Sinuiju và Kosong-Tumen có tổng chiều dài khoảng 1.190 km nên chi phí xây dựng không thể thấp hơn con số được công bố.
Theo tờ Chosun Ilbo, Cơ quan Mạng lưới đường sắt Hàn Quốc ước tính việc nâng cấp, sửa chữa những tuyến đường bộ và đường sắt của Triều Tiên có thể tiêu tốn xấp xỉ 38,2 tỉ USD. Con số này chiếm khoảng 10% tổng kế hoạch chi tiêu năm 2018 của chính quyền Seoul và gấp đôi số tiề.n chính phủ dự tính chi cho sáng kiến tạo việc làm trong nước. Chưa hết, báo cáo hồi tháng 6.2018 của Hãng dịch vụ tài chính Citigroup ước tính Hàn Quốc sẽ phải chi tổng cộng 63,1 tỉ USD để khôi phục cơ sở hạ tầng và giao thông của miền Bắc bao gồm đường sắt, đường bộ, sân bay, cảng biển, nhà máy điện, mỏ và nhà máy lọc dầu. Trong khi đó, giới chức Seoul phủ nhận con số này và cho biết thông tin chi tiết về chi phí sẽ được công bố sau khi quá trình khảo sát thực địa hoàn tất.
Video đang HOT
Dù những kế hoạch nói trên có thể mang lại lợi ích lâu dài nhưng lại phụ thuộc vào tình hình ổn định trên bán đảo, điều vẫn còn rất khó lường trong bối cảnh hiện nay. “Nếu quan hệ liên Triều gặp bế tắc về chính trị hay ngoại giao thì Hàn Quốc sẽ thiệt hại lớn sau khi đã đổ nhiều tiề.n và.o miền Bắc. Việc theo đuổi các dự án đường sắt và đường bộ nối liền 2 miền sẽ chỉ có ý nghĩa với Hàn Quốc một khi Mỹ hoặc LHQ dỡ bỏ lệnh trừng phạt Triều Tiên. Nếu không, các công ty tham gia xây dựng có nguy cơ đối diện hậu quả tài chính lớn”, chuyên gia Ferrier cảnh báo.
Theo xaluan.com
Quy định mới về điều kiện bố trí vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm
Chính phủ ban hành Nghị định số 120/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 77/2015/NĐ-CP về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm...
Chính phủ ban hành Nghị định số 120/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 77/2015/NĐ-CP về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, số 136/2015/NĐ-CP về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư công và số 161/2016/NĐ-CP về cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với một số dự án thuộc các Chương trình MTQG giai đoạn 2016-2020.
ảnh minh họa
Một trong những nội dung sửa đổi, bổ sung Nghị định 77/2015/NĐ-CP là về điều kiện chương trình, dự án được bố trí vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm:
1. Đáp ứng điều kiện theo quy định tại Điều 56 của Luật Đầu tư công.
2. Đối với dự án khởi công mới, ngoài các điều kiện quy định tại Điều 56 của Luật Đầu tư công, cần có thêm các điều kiện sau:
a- Được cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết định đầu tư đến ngày 31/10 của năm trước năm kế hoạch, trừ dự án khẩn cấp, dự án sử dụng nguồn vốn dự phòng ngân sách nhà nước, tăng thu, kết dư ngân sách nhà nước và các trường hợp khác do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
b- Xác định rõ nguồn vốn và khả năng cân đối các nguồn vốn; bảo đảm bố trí đủ vốn theo tiến độ hoàn thành quy định trong kế hoạch đầu tư công trung hạn.
c- Bố trí đủ vốn theo tiến độ được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong năm đầu thực hiện dự án.
3. Dự án khẩn cấp và dự án cần thiết mới phát sinh bổ sung vào danh mục kế hoạch đầu tư công trung hạn được bố trí vốn từ nguồn dự phòng trong kế hoạch đầu tư công trung hạn theo quy định và phải được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư.
4. Đối với vốn chuẩn bị đầu tư hoặc dự án chuẩn bị đầu tư phải có quyết định cho phép chuẩn bị đầu tư và dự toán chuẩn bị đầu tư của cấp có thẩm quyền quyết định đến ngày 31/10 của năm trước năm kế hoạch.
Nghị định 120/2018/NĐ-CP cũng sửa đổi mức ứng trước vốn kế hoạch đầu tư công tại Nghị định 77/2015/NĐ-CP.
Theo đó, mức ứng trước dự toán ngân sách năm sau tối đa không vượt quá 20% dự toán chi đầu tư xây dựng cơ bản theo từng nguồn vốn của năm thực hiện của các dự án, công trình xây dựng cơ bản và không vượt quá tổng mức vốn kế hoạch trung hạn 5 năm bố trí cho dự án.
Nguyên tắc, tiêu chí, điều kiện và thẩm quyền quyết định việc ứng trước dự toán ngân sách năm sau thực hiện theo quy định của Luật ngân sách nhà nước.
Nghị định cũng sửa đổi, bổ sung quy định về thực hiện và giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công quy định tại Nghị định 77/2015/NĐ-CP. Theo đó, thời gian thực hiện và giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm thực hiện theo quy định tại Điều 76 của Luật Đầu tư công.
Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn công trái quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn trái phiếu chính quyền địa phương, vốn từ nguồn thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối ngân sách nhà nước thời gian giải ngân kế hoạch đầu tư công hằng năm được kéo dài đến hết ngày 31/12 năm sau năm kế hoạch.
Trường hợp đặc biệt, Thủ tướng Chính phủ quyết định việc kéo dài thời gian giải ngân kế hoạch đầu tư công hằng năm của từng dự án sang các năm sau, nhưng không quá thời gian thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công trung hạn theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 76 của Luật đầu tư công.
Đối với dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài:
a-Phần vốn nước ngoài đã được bố trí trong kế hoạch đầu tư công hằng năm và đã được Chính phủ Việt Nam nhận nợ nhưng chưa giải ngân, thời gian thực hiện và giải ngân được kéo dài đến hết ngày 31/12 năm sau năm kế hoạch;
b- Phần vốn nước ngoài đã được bố trí trong kế hoạch đầu tư công hằng năm nhưng Chính phủ Việt Nam chưa nhận nợ và chưa giải ngân, sau khi kết thúc thời gian chỉnh lý quyết toán ngân sách nhà nước, hủy dự toán đối với số vốn chưa giải ngân.
Trường hợp đặc biệt, Chính phủ báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội bổ sung dự toán ngân sách năm sau nhưng không vượt quá tổng mức vốn nước ngoài kế hoạch đầu tư công trung hạn đã được Quốc hội quyết định.
Theo Hải quan
Điểm mặt hàng trăm dự án trên địa bàn TP Hà Nội xuất hiện trong Kết luận Thanh tra Chính phủ Mới đây, Thanh tra Chính phủ đã công bố Văn bản số 1468/KL-TTCP về một số dự án đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách, nguồn vốn vay; việc chuyển đổi, chuyển nhượng nhà đất của cơ quan nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, nhà đất có vị trí đắc địa sang mục đích khác tại TP Hà Nội giai đoạn...