Đề xuất tuyển GV trình độ CĐ: Tránh lợi dụng chính sách để tuyển sinh ồ ạt CĐSP
Cần có cơ chế và quy định cụ thể đối với giáo viên cao đẳng được tuyển dụng như cam kết thời gian phục vụ, thời gian tự học để đạt trình độ đào tạo chuẩn.
Trong năm học này, biên chế cho ngành giáo dục đã được bổ sung thêm. Tuy nhiên trước đây, nhiều giáo viên tốt nghiệp cao đẳng trong khi Luật Giáo dục 2019 quy định chuẩn đào tạo hiện nay với giáo viên phổ thông đòi hỏi phải tốt nghiệp đại học. Điều này khiến cho địa phương dù có chỉ tiêu cũng khó tìm nguồn tuyển.
Liên quan đến vấn đề này, Bộ Giáo dục và Đào tạo đề nghị Quốc hội ban hành nghị quyết tháo gỡ, cho phép tuyển dụng các giáo viên tốt nghiệp cao đẳng với điều kiện sẽ tự bồi dưỡng để đạt chuẩn đến năm 2030.
Bàn về vấn đề trên, trao đổi với Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, ông Nguyễn Qui Hợp, Trưởng phòng Tổ chức cán bộ (Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đồng Tháp) cho rằng, giải pháp này là cần thiết, phù hợp nhằm giải quyết tình trạng thiếu giáo viên.
Tính đến tháng 6/2022, Đồng Tháp thiếu khoảng 1.500 giáo viên. Hiện tại, tỉnh Đồng Tháp cũng giống như một số tỉnh thành khác, nhu cầu về đội ngũ giáo viên, đặc biệt là giáo viên cấp tiểu học phục vụ Chương trình giáo dục phổ thông năm 2018 lớn. Tuy nhiên, nguồn tuyển dụng giáo viên từ các cơ sở đào tạo giáo viên còn ít, chưa đảm bảo theo cơ cấu môn học cho các cơ sở giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh.
Sinh viên tốt nghiệp sư phạm ra trường của nhiều môn học đăng ký dự tuyển ít hơn so với nhu cầu cần tuyển của địa phương dẫn đến tình trạng mất cân đối trong cung – cầu lao động giáo viên theo môn.
Từ tình hình, nhu cầu thực tế của địa phương, ông Nguyễn Qui Hợp đánh giá: “Theo tôi, việc Bộ Giáo dục và Đào tạo đề nghị Quốc hội ban hành nghị quyết tháo gỡ, cho phép tuyển dụng các giáo viên tốt nghiệp cao đẳng với điều kiện sẽ tự bồi dưỡng để đạt chuẩn trình độ đến năm 2030 là phù hợp, đáp ứng yêu cầu của thực tế”.
Mặc dù cho rằng đây là phương án cần thiết trong giai đoạn hiện tại và cũng phù hợp với lộ trình nâng chuẩn trình độ theo quy định tại Nghị định số 71/2020/NĐ-CP của Chính phủ, tuy nhiên Trưởng phòng Tổ chức cán bộ (Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đồng Tháp) cũng lưu ý:
“Luật Giáo dục 2019 đã quy định giáo viên phổ thông phải có trình độ chuẩn được đào tạo là đại học sư phạm hoặc đại học chuyên ngành khác nhưng được bồi dưỡng về nghiệp vụ sư phạm nên cần cân nhắc tính hợp pháp và hợp hiến của đề xuất.
Nếu thông qua thì Quốc hội nên ban hành nghị quyết chuyên đề, quy định rõ điều kiện, đối tượng, thời gian thực hiện để giải quyết khó khăn trước mắt về đội ngũ giáo viên thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông 2018″.
Theo ông Nguyễn Qui Hợp, việc tuyển dụng giáo viên có trình độ cao đẳng sư phạm theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo vẫn còn vướng về trình độ chuẩn của giáo viên phổ thông theo quy định của Luật Giáo dục 2019.
Video đang HOT
Ảnh minh họa: Phạm Linh
Nếu được thông qua, để bảo đảm triển khai không bị vướng các quy định về ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì nghị quyết cần tập trung vào một số nội dung, cụ thể như sau.
Thứ nhất, không tuyển dụng đại trà giáo viên cao đẳng cho tất cả các cấp học, môn học; chỉ tuyển dụng cho các cấp học, môn học thực sự còn thiếu.
Thứ hai, quy định cụ thể thời gian thực hiện, không nên kéo dài quá năm 2030.
Thứ ba, có cơ chế và quy định cụ thể đối với giáo viên cao đẳng được tuyển dụng (cam kết thời gian phục vụ, thời gian tự học để đạt trình độ đào tạo chuẩn).
Thứ tư, tránh tình trạng lợi dụng chính sách để tuyển sinh đào tạo cao đẳng sư phạm, tuyển dụng xong lại tiếp tục đề nghị đào tạo đạt trình độ chuẩn.
Chia sẻ quan điểm với vai trò là đơn vị trực tiếp đào tạo, Tiến sĩ Trương Đình Thăng, Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Sư phạm Quảng Trị cho rằng, tại thời điểm thiếu nguồn tuyển giáo viên như hiện nay thì nên sử dụng nguồn tuyển giáo viên cao đẳng đối với cấp tiểu học và trung học cơ sở.
Tiến sĩ Trương Đình Thăng nhấn mạnh, trong khoảng thời gian trước, các trường cao đẳng sư phạm là đơn vị chủ yếu đào tạo và cung cấp giáo viên từ mầm non đến trung học cơ sở. Giáo viên sau khi ra trường, tham gia vào công tác giảng dạy đã hoàn thành tốt nhiệm vụ giáo dục được giao.
“Các giáo viên cao đẳng sư phạm ra trường có đủ trình độ và được khẳng định bằng thực tiễn thông qua hoạt động giáo dục trong suốt những năm qua. Các trường cao đẳng cung cấp đủ nguồn nhân lực và nguồn nhân lực đó đảm bảo để thực hiện các chương trình giáo dục của Bộ Giáo dục và Đào tạo”, Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Sư phạm Quảng Trị nói.
Từ năm 2019, trường cao đẳng sư phạm đã dừng tuyển sinh đào tạo giáo viên tiểu học và trung học cơ sở. Vì vậy, nếu Quốc hội thông qua đề xuất này thì nguồn tuyển giáo viên cao đẳng cũng sẽ không quá nhiều, chủ yếu tạo cơ hội việc làm rộng mở hơn với các sinh viên ra trường năm nay hoặc năm sau (những khóa cuối cùng đào tạo sư phạm tiểu học, trung học cơ sở) và những người học đã tốt nghiệp cao đẳng sư phạm từ trước nhưng chưa được tuyển dụng.
Bên cạnh việc chú trọng vấn đề tuyển dụng, Tiến sĩ Trương Đình Thăng cho rằng, nhà nước nên quan tâm đến chế độ và cải thiện tiền lương, phụ cấp đối với giáo viên. Khi mức lương đáp ứng được nhu cầu cuộc sống, thầy cô mới có thể chuyên tâm cống hiến cho công việc giáo dục, đem lại hiệu quả cao.
Tuyển giáo viên trình độ cao đẳng: Cần chỉnh sửa một số điều ở Luật GD 2019
Việc cho phép tuyển dụng giáo viên hệ cao đẳng không chỉ giải quyết được bài toán về nguồn tuyển mà còn giảm áp lực cho giáo viên ở các huyện miền núi.
Trước tình trạng thiếu giáo viên tại nhiều địa phương cũng như việc gặp khó khăn về nguồn tuyển dụng, trong cuộc làm việc ngày 17/10 với Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội, Bộ Giáo dục và Đào tạo đề nghị Quốc hội ban hành nghị quyết tháo gỡ, cho phép tuyển dụng các giáo viên tốt nghiệp cao đẳng với điều kiện sẽ tự bồi dưỡng để đạt chuẩn đến năm 2030.
Với chính sách này, Bộ Giáo dục và Đào tạo kỳ vọng sẽ giải quyết được bài toán thiếu giáo viên tại nhiều tỉnh, thành trong cả nước, trong đó có các khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, nơi điều kiện kinh tế - xã hội còn khó khăn.
Nếu có nghị quyết cho phép tuyển dụng giáo viên tốt nghiệp cao đẳng sư phạm thì sẽ gỡ khó cho giáo dục vùng cao. Ảnh: MT
Trao đổi với Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, ông Nguyễn Ngọc Thái - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Quảng Ngãi cho biết, trước đây, khi Luật Giáo dục 2019 vừa có hiệu lực thì Quảng Ngãi đã có hướng tuyển giáo viên trình độ cao đẳng (với bậc tiểu học) để đáp ứng đội ngũ dạy học, sau đó sẽ có lộ trình để nâng chuẩn cho những người này.
Tuy nhiên, khi có văn bản gửi Bộ Giáo dục và Đào tạo thì Bộ không đồng ý, mà phải thực hiện theo Luật Giáo dục 2019.
"Từ đó, chúng tôi phải từng bước thực hiện tuyển dụng giáo viên theo các quy định của Luật Giáo dục là trình độ cao đẳng đối mầm non và đại học đối với tiểu học. Ban đầu thực hiện cũng khó khăn nhưng cũng dần dần đi vào khuôn khổ", ông Thái nói.
Trong giai đoạn mà nhiều địa phương đang phải "đau đầu", vật lộn với bài toán đảm bảo đủ đội ngũ giáo viên dạy học thì nghị quyết về cho phép tuyển dụng trình độ cao đẳng sư phạm đối với bậc tiểu học (nếu được Quốc hội chấp thuận) có cần thiết hay không?
Ông Thái cho rằng, việc cần hay không cần còn tùy thuộc vào điều kiện, hoàn cảnh của từng địa phương. Theo đó, đối với những địa phương đã rốt ráo thực hiện tuyển dụng giáo viên theo Luật Giáo dục những năm vừa qua thì cũng đã cơ bản đảm bảo được đội ngũ. Nhưng riêng đối với các khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa thì việc tuyển dụng còn khó khăn.
"Có địa phương họ chưa giải quyết xong bài toán thiếu giáo viên thì rất cần nghị quyết này. Nhưng địa phương nào đã giải quyết xong rồi (đã nâng chuẩn giáo viên theo quy định của Luật Giáo dục - phóng viên) thì họ cứ tuyển theo Luật thôi, không cần phải áp dụng nghị quyết (nếu có) này nữa".
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Quảng Ngãi cũng chia sẻ thêm, năm học này, địa phương tuyển dụng 1.053 chỉ tiêu giáo viên cho các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân các huyện/thị xã, thành phố.
"Đến thời điểm hiện tại, số hồ sơ đăng ký dự tuyển giáo viên có trình độ cao đẳng đối với mầm non và đại học đối với bậc tiểu học và trung học cơ sở trên toàn tỉnh về cơ bản vẫn đáp ứng được. Nhưng cũng có cái bất cập là khu vực ở thành phố và các huyện đồng bằng thì số lượng hồ sơ đủ điều kiện dự tuyển nhiều hơn, còn ở các huyện miền núi thì lượng hồ sơ khá ít.
Nguyên nhân là nguồn tuyển đáp ứng được điều kiện đặt ra ở các huyện này rất ít, nên e ngại sẽ thiếu cục bộ tại những nơi này. Riêng một số môn học mới theo chương trình giáo dục phổ thông 2018 thì chưa có người dự tuyển như: Âm nhạc, Mỹ thuật...".
Cũng theo ông Thái, nếu Quốc hội cho phép thì Quốc hội nên điều chỉnh một số điều ở Luật Giáo dục 2019 nhằm tránh tình trạng các văn bản pháp luật ban hành ra lại chồng chéo lẫn nhau, không triển khai vào thực tiễn được.
"Nếu có nghị quyết cho phép điều chỉnh quy định chỉ là trung cấp đối với mầm non và cao đẳng với tiểu học thì sẽ tháo gỡ cho các địa phương đang có số lượng lớn giáo viên chưa đạt chuẩn theo Luật Giáo dục 2019. Khi đó vừa đảm bảo đội ngũ dạy học hiện tại, vừa cho giáo viên một lộ trình để đảm bảo chuẩn chung theo quy định", ông Thái nói thêm.
Còn tại Quảng Nam, năm học 2022-2023, toàn tỉnh thiếu hơn 2.500 giáo viên nên tiến hành tổ chức thi tuyển. Tuy nhiên, hiện chỉ mới có 1.640 hồ sơ đăng ký dự thi.
Một trong những nguyên nhân được Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh này xác nhận là do quy định về trình độ cao đẳng đối với bậc mầm non và đại học đối với tiểu học đã khiến nguồn tuyển không đáp ứng được, nhất là tại các huyện miền núi như: Nam Trà My, Bắc Trà My, Đông Giang, Tây Giang...
Một Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo ở Quảng Nam chia sẻ: "Quảng Nam cũng từng có đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ hạ thấp tiêu chuẩn, tiêu chí tuyển dụng để giải quyết khó khăn về nguồn tuyển.
Trong đó, đối với vùng đồng bào dân tộc miền núi thì giáo viên của bậc học mầm non có trình độ trung cấp là được rồi, tiểu học nên là giáo viên có trình độ cao đẳng trở lên.
Như vậy mới khắc phục được tình trạng số lượng đăng ký thi tuyển giáo viên thấp hơn chỉ tiêu tuyển dụng do khó khăn về nguồn tuyển. Tuy nhiên, những đề xuất này đến nay vẫn chưa được chấp thuận bởi Luật Giáo dục đã quy định".
Cũng theo vị trưởng phòng này, nếu Quốc hội ban hành một nghị quyết cho phép tuyển dụng các giáo viên tốt nghiệp cao đẳng thì không chỉ giải quyết được bài toán về nguồn tuyển mà còn giảm áp lực cho giáo viên cũng như Ủy ban nhân dân các huyện miền núi về việc nâng chuẩn cho các thầy cô.
Những việc kiểm định viên giáo dục không được làm Bộ GD&ĐT ban hành Thông tư số 14/2022/TT-BGDĐT quy định về kiểm định viên giáo dục ĐH và CĐ sư phạm. Ảnh minh họa/ITN. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ 25/11/2022, quy định về kiểm định viên giáo dục ĐH và CĐ sư phạm, bao gồm: Tiêu chuẩn, nhiệm vụ và quyền hạn của kiểm định viên; bồi dưỡng nghiệp...