Đào tạo theo đặt hàng: Phải tính đến hiệu quả
Từ năm 2021, Quy chế tuyển sinh đại học, cao đẳng sư phạm năm 2021 (gọi tắt là quy chế) cho phép các cơ sở đào tạo đăng ký đào tạo theo đơn đặt hàng.
Quy định này nhằm mục tiêu giải quyết nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao cho khu vực Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam bộ. Đây là một chủ trương đúng đắn nhưng vấn đề là phải đảm bảo đầu ra để vừa thu hút được người học vừa tránh lãng phí ngân sách.
Thí sinh dự thi đ.ánh giá năng lực đợt 1 năm 2022 do ĐH Quốc gia TPHCM tổ chức ngày 27-3
Giải quyết nhân lực cho vùng khó khăn
Theo quy chế, tuyển sinh theo đặt hàng do các chủ thể (UBND tỉnh, các tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước) đặt hàng và cam kết sử dụng sinh viên tốt nghiệp thực hiện theo hợp đồng giữa các bên liên quan. Văn bản giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước hoặc thỏa thuận giữa các bên và thông tin liên quan phải được đưa vào phụ lục của đề án tuyển sinh.
Về điểm đầu vào, Bộ GD-ĐT quy định điểm trúng tuyển theo yêu cầu đặt hàng không thấp hơn điểm trúng tuyển của chương trình/ngành đào tạo. Trường hợp UBND cấp tỉnh đặt hàng để đào tạo lao động cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp của tỉnh thuộc vùng Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam bộ, thí sinh phải là người có hộ khẩu thường trú 3 năm trở lên, học 3 năm cấp THPT tại địa phương; đồng thời cam kết sử dụng sinh viên tốt nghiệp, điểm trúng tuyển có thể thấp hơn nhưng không quá 1 điểm so với điểm trúng tuyển của chương trình/ngành đào tạo (thang điểm 30) và không thấp hơn ngưỡng đảm bảo chất lượng theo quy định của chương trình/ngành tuyển sinh. Mặt khác, chủ tịch UBND cấp tỉnh đặt hàng phải chịu trách nhiệm giải trình về nhu cầu đặt hàng đào tạo và sử dụng lao động sau đào tạo.
Theo đại diện Bộ GD-ĐT, việc tuyển sinh do Nhà nước, các đơn vị sử dụng ngân sách đặt hàng đào tạo thực hiện theo Nghị định 32/2019 ngày 10-4-2019 về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên. Trong đó, lĩnh vực giáo dục (từ giáo dục phổ thông đến giáo dục đại học) là một trong 7 lĩnh vực được sử dụng ngân sách để đặt hàng thực hiện. Đào tạo theo đặt hàng là chủ trương đúng của Chính phủ về giải quyết bài toán nguồn nhân lực chất lượng cao cho 3 khu vực Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam bộ – là 3 vùng khó khăn nhất cả nước.
Video đang HOT
Theo PGS.TS Hoàng Minh Sơn, Thứ trưởng Bộ GD-ĐT, năm 2021, một số địa phương đã đăng ký nhu cầu để Bộ GD-ĐT xác định chỉ tiêu nhưng đã không triển khai đặt hàng, giao nhiệm vụ trong việc đào tạo ngành sư phạm. Nguyên nhân chủ yếu là do chưa tính toán cân đối, đồng bộ giữa nhu cầu đặt hàng đào tạo giáo viên và tuyển dụng tại địa phương (biên chế); một số địa phương gặp khó khăn trong kinh phí để đặt hàng đào tạo giáo viên.
Phải tính đầu ra
Theo TS Hoàng Ngọc Vinh, thành viên Tổ tư vấn của Ủy ban Quốc gia đổi mới giáo dục đào tạo giai đoạn 2016-2021, việc đặt hàng đào tạo là giải pháp đúng để đảm bảo cung – cầu nguồn nhân lực nói chung và lực lượng giáo viên nói riêng. Nếu đi học theo hợp đồng của địa phương thì địa phương phải có trách nhiệm phân công sắp xếp công việc cho người tốt nghiệp theo cam kết. Việc tuyển người đi học theo diện hợp đồng cần công khai và có giám sát của HĐND, MTTQ các cấp. Quá trình tuyển chọn ở địa phương phải đề phòng trường hợp thân quen gửi gắm, chạy chọt từ lúc vào học đến khi ra trường đi làm.
Dưới góc nhìn của cơ sở đào tạo, Th.S Phạm Thái Sơn, Giám đốc Trung tâm Tuyển sinh và Truyền thông, Trường ĐH Công nghiệp Thực phẩm TPHCM, cho rằng, sau 1 năm thực hiện mà chưa thu hút được người học (theo báo cáo của Bộ GD-ĐT) là do bài toán này chưa có đáp án chính xác về việc giải quyết việc làm cho người học. Lãnh đạo địa phương có nhiệm kỳ, người học có thể sẽ học lâu hơn nên người học nghi ngại chính sách bố trí việc làm có thể thay đổi. Ví dụ như ngành sư phạm, một số môn học hiện thiếu giáo viên nhưng vài năm nữa sẽ đủ. Khi đó, các em đã ra trường khó bố trí việc làm và nếu bố trí mà các em không nhận cũng khó giải quyết. Do đó, ngay khâu xác định, lựa chọn để cử người học, lãnh đạo địa phương phải có thông báo, cam kết và hướng dẫn rõ ràng để đơn vị sử dụng lao động đề xuất và cam kết bằng văn bản với thời hạn đủ dài để người học an tâm.
“Để tránh tình trạng học xong ngồi chơi xơi nước như trước đây thì hợp đồng và cam kết sử dụng lao động, địa phương phải công khai tất cả điều khoản như đối tượng được tuyển, lương bổng, chế độ ưu tiên khi làm việc và nghĩa vụ người được cử đi học. Khi điều khoản giữa 2 bên cam kết rõ ràng thì thực hiện hợp đồng sẽ thuận lợi, tránh rắc rối khó giải quyết về sau”, Th.S Phạm Thái Sơn nhấn mạnh.
Th.S Hứa Minh Tuấn, nguyên Phó Hiệu trưởng Trường ĐH Tài chính Marketing TPHCM, cho rằng, khi thực hiện phải tránh những sai lầm trước đây, đó là đào tạo dạng cử tuyển, chỉ tập trung vào một số trường, ngành như trường y, ngành sư phạm… Việc cử tuyển trước đây, các địa phương làm chưa tốt, gây thiệt hại, lãng phí lớn ngân sách nhà nước. Để hạn chế bất cập trong tuyển sinh đào tạo theo đặt hàng, điều trước tiên là tránh đặt hàng sai đối tượng, chính sách thực thi không hiệu quả. Ngoài ra, các địa phương, bộ ngành cần xác định và tính toán, dự báo nguồn nhân lực đủ dài để cử người đi học hợp lý, tránh tình trạng thừa mà vẫn thiếu.
Theo Nghị định 116/2020/NĐ-CP, hàng năm, UBND cấp tỉnh tính toán và xác định nhu cầu tuyển dụng, đào tạo giáo viên tại địa phương của từng trình độ, cấp học, ngành học, môn học cho năm tuyển sinh gửi Bộ GD-ĐT. Trên cơ sở đó, Bộ GD-ĐT xác định và thông báo chỉ tiêu cho cơ sở đào tạo giáo viên để thực hiện tuyển sinh. Các quy định khác về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu chưa quy định cụ thể tại nghị định này thì thực hiện theo quy định tại Nghị định 32/2019/NĐ-CP của Chính phủ.
Bộ Giáo dục và Đào tạo công bố dự thảo Quy chế tuyển sinh đại học 2022
Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa công bố dự thảo Quy chế tuyển sinh đại học năm 2022.
Thí sinh sau khi hoàn thành bài thi môn Tiếng Anh tại điểm thi Trường THPT Ernst Thalmann (Quận 1, Tp. Hồ Chí Minh) trong kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2020. Ảnh: Thu Hương/TTXVN
Dự thảo Quy chế gồm 4 chương, 27 điều - quy định những nguyên tắc, yêu cầu, tiêu chuẩn, quy trình, quyền hạn và trách nhiệm của các bên liên quan trong công tác tuyển sinh đại học và tuyển sinh cao đẳng ngành Giáo dục mầm non cho các hình thức đào tạo; quy định cụ thể về tổ chức thi phục vụ tuyển sinh do các cơ sở đào tạo thực hiện và xét tuyển đào tạo hình thức chính quy.
Dự thảo quy chế tuyển sinh đại học năm nay có một số điểm mới đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo thông tin trước đó như: Lọc ảo tất cả các phương thức xét tuyển trong lần 1; đăng ký nguyện vọng xét tuyển sau khi biết điểm thi tốt nghiệp Trung học Phổ thông; việc bổ sung phương thức, tổ hợp xét tuyển mới phải có căn cứ và lộ trình hợp lý, không làm chỉ tiêu của phương thức, tổ hợp sử dụng trong năm trước giảm quá 30% chỉ tiêu của ngành, chương trình đào tạo...
Bên cạnh đó, dự thảo bổ sung quy định về tổ chức đăng ký và xét tuyển sớm. Cụ thể: Cơ sở đào tạo có kế hoạch xét tuyển sớm đối với một số phương thức tuyển sinh tổ chức cho thí sinh đăng ký dự tuyển bằng hình thức trực tuyến hoặc trực tiếp tại cơ sở đào tạo.
Cơ sở đào tạo thực hiện quy trình xét tuyển cho những thí sinh đã hoàn thành thủ tục dự tuyển, nhưng không được yêu cầu thí sinh xác nhận nhập học sớm hơn lịch trình theo kế hoạch chung. Cơ sở đào tạo công bố và tải danh sách thí sinh đủ điều kiện trúng tuyển (trừ điều kiện tốt nghiệp Trung học Phổ thông) lên hệ thống để xử lý nguyện vọng cùng với các phương thức xét tuyển khác theo kế hoạch chung, hoàn thành trước khi diễn ra kỳ thi tốt nghiệp Trung học Phổ thông.
Thí sinh đã dự tuyển vào cơ sở đào tạo theo kế hoạch xét tuyển sớm, sau đó phải tiếp tục đăng ký nguyện vọng trên hệ thống theo kế hoạch chung của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Trường hợp thí sinh đã được cơ sở đào tạo thông báo đủ điều kiện trúng tuyển (trừ điều kiện tốt nghiệp Trung học Phổ thông) một nguyện vọng nhất định, thí sinh tự quyết định đặt thứ tự ưu tiên nguyện vọng khi đăng ký trên hệ thống (tùy thuộc thí sinh muốn được công nhận trúng tuyển nguyện vọng đó hay muốn mở rộng cơ hội trúng tuyển nguyện vọng khác).
Trường hợp không đủ điều kiện trúng tuyển vào một ngành đào tạo theo nguyện vọng, thí sinh vẫn có thể tiếp tục đăng ký ngành đào tạo đó theo phương thức tuyển sinh khác trên hệ thống.
Về thông báo kết quả và xác nhận nhập học, dự thảo quy định, cơ sở đào tạo gửi giấy thông báo cho những thí sinh trúng tuyển nhập học, trong đó ghi rõ những thủ tục cần thiết đối với thí sinh khi nhập học và phương thức nhập học của thí sinh.
Việc xác nhận nhập học phải được thực hiện bằng hình thức trực tuyến trên hệ thống. Trong trường hợp cơ sở đào tạo quy định thí sinh xác nhận nhập học bằng hình thức khác (qua đường bưu điện hoặc trực tiếp tại cơ sở đào tạo hoặc có thể kết hợp trong quy trình nhập học), cơ sở đào tạo phải thực hiện việc xác nhận nhập học cho thí sinh trên hệ thống.
Đối với những thí sinh không xác nhận nhập học trong thời hạn quy định: Nếu không có lý do chính đáng thì coi như thí sinh từ chối nhập học và cơ sở đào tạo có quyền không tiếp nhận.
Nếu do ốm đau, tai nạn, có giấy xác nhận của bệnh viện quận, huyện trở lên hoặc do thiên tai có xác nhận của UBND quận, huyện trở lên, cơ sở đào tạo xem xét quyết định tiếp nhận thí sinh vào học hoặc bảo lưu kết quả tuyển sinh để thí sinh vào học sau.
Nếu do sai sót, nhầm lẫn của cá nhân, tổ chức thực hiện công tác tuyển sinh hoặc cá nhân thí sinh gây ra, cơ sở đào tạo chủ động phối hợp với các cá nhân, tổ chức liên quan xem xét các minh chứng và quyết định việc tiếp nhận thí sinh vào học hoặc bảo lưu kết quả tuyển sinh để thí sinh vào học sau.
Thí sinh đã xác nhận nhập học tại một cơ sở đào tạo thì không được tham gia xét tuyển ở nơi khác hoặc ở các đợt xét tuyển bổ sung, trừ trường hợp được cơ sở đào tạo cho phép.
Trong dự thảo quy chế, Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng dự kiến giữ nguyên mức điểm ưu tiên khu vực. Cụ thể, mức điểm cộng ưu tiên giữ nguyên (khu vực 1 (KV1) là 0,75 điểm, khu vực 2 nông thôn (KV2-NT) là 0,5 điểm và khu vực 2 (KV2) là 0,25 điểm).
Tuy nhiên, điểm cộng ưu tiên khu vực chỉ áp dụng cho thí sinh tốt nghiệp Trung học Phổ thông (hoặc trung cấp) năm nay. Với thí sinh đã tốt nghiệp Trung học Phổ thông các năm trước đó, khi thi lại để lấy kết quả xét tuyển đại học, cao đẳng không được tính điểm ưu tiên khu vực. Đây là điểm thu hẹp hơn so với quy chế tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2021.
Trường ĐH Trà Vinh có thêm 3 chương trình đào tạo đạt kiểm định chất lượng giáo dục quốc tế FIBAA Ngày 14-4, tin từ Trường ĐH Trà Vinh (TVU) cho biết các chương trình đào tạo ĐH Luật, Thạc sĩ Quản trị kinh doanh, Thạc sĩ Quản lý kinh tế của TVU vừa đạt kiểm định chất lượng giáo dục quốc tế FIBAA (Foundation for International Business Administration Accreditation). Đây là một tổ chức phi lợi nhuận về đảm bảo và phát triển...
