Đà Nẵng: Vội vàng thu hút đầu tư, giao đất ven biển sai luật
Đà Nẵng đã vội vàng thu hút đầu tư, chưa sàng lọc kỹ năng lực nhà đầu tư và trong nhiều trường hợp đã tạo điều kiện, “rút gọn” về mặt thủ tục cho các doanh nghiệp dẫn đến tình trạng giao đất, cho thuê đất tràn lan, không tuân thủ quy hoạch.
Theo Ban Đô thị Hội đồng nhân dân TP Đà Nẵng, trên đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến những bất cập, tồn tại trong công tác quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng và quản lý đất đai các dự án ven biển ở Đà Nẵng – một trong những vấn đề thu hút nhiều ý kiến trong phiên thảo luận chiều 10/7 tại kỳ họp giữa năm của HĐND thành phố.
Vấn đề quản lý quy hoạch ven biển thu hút nhiều ý kiến thảo luận tại kỳ họp giữa năm của HĐND TP Đà Nẵng
Dự án ven biển tác động xấu đến môi trường, tạo áp lực hạ tầng đô thị
Theo Ban Đô thị – HĐND TP Đà Nẵng, qua công tác giám sát cho thấy công tác quy hoạch, thực hiện quy hoạch, khai thác tài nguyên ven biển chưa đảm bảo chặt chẽ, hài hoà và phát triển lâu dài. Việc thu hút đầu tư, phát triển du lịch biển là đúng. Nhưng ở góc độ môi trường, việc hình thành các dự án với mật độ dày đặc đã phá vỡ cân bằng sinh thái. Áp lực áp lực từ hoạt động xây dựng, chất thải sinh hoạt đã gây nên tác động xấu đến môi trường biển.
Đại biểu HĐND TP (ĐB) Nguyễn Thành Tiến đề nghị các chủ đầu tư dự án ven biển phải chịu trách nhiệm bảo vệ môi trường. Nhất là việc sử dụng hệ thống nước ngầm cho sinh hoạt, sản xuất và xả thải ra biển theo hệ thống xử lý nước thải chung của thành phố.
ĐB Nguyễn Thành Tiến: Cần lưu ý vấn đề các dự án ven biển sử dụng hệ thống nước ngầm cho sinh hoạt, sản xuất, ảnh hưởng đến môi trường
Đáng quan tâm, ĐB Phùng Phú Phong chỉ rõ hệ luỵ từ những bất cập, tồn tại trong việc quy hoạch, quản lý đất đai các dự án ven biển: Việc kiểm soát không gian kiến trúc cảnh quan chủ yếu thông qua một số chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật (mật độ xây dựng, tầng cao trung bình…).
Ngay cả việc áp dụng mật độ xây dựng để kiểm soát quy hoạch chi tiết cũng thiếu nhất quán, có dự án không quá 20%, có dự án 25%, đặc biệt có dự án mật độ xây dựng trên 40%. Nhiều dự án có hệ số sử dụng đất quá cao như các dự án khách sạn, condotel cao tầng tạo áp lực rất lớn về mặt hạ tầng kỹ thuật cho đô thị.
Video đang HOT
Dự án ven biển dày đặc tạo áp lực rất lớn về mặt hạ tầng kỹ thuật cho đô thị ở Đà Nẵng
Một số lối xuống biển, bãi tắm công cộng, rừng dương tự nhiên trước đây bị xoá bỏ không chỉ làm giảm khả năng tiếp cận biển mà còn làm giảm diện tích đô thị.
ĐB Phùng Phú Phong kiến nghị tăng cường quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng dự án ven biển; xử lý nghiêm nhưng sai phạm trong xây dựng, sử dụng đất. Đồng thời, tăng cường đất cho công viên, cảnh quan ở các dự án ven biển.
Giao đất tràn lan, không tuân thủ quy hoạch
Một trong những tồn tại trong công tác quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng và quản lý đất đai các dự án ven biển ở Đà Nẵng nữa là việc lập, thẩm tra, giao đất và cho thuê đất sai luật; thẩm tra năng lực tài chính của chủ đầu tư chưa sát thực tế.
Theo ĐB Trương Minh Hải, trong số 37 dự án ven biển mà HĐND thành phố thực hiện giám sát, có những dự án sai luật. Nhiều trường hợp chưa cấp giấy chứng nhận đầu tư hay chưa có chủ trương đầu tư nhưng vẫn tiến hành giao đất. ĐB Hải đề nghị cần rà soát và có giải pháp xử lý dứt điểm đối với các dự án được ưu đãi không đúng quy định.
ĐB Trương Minh Hải: Nhiều dự án ven biển giao đất sai luật
Một trong những nguyên nhân dẫn đến những tồn tại, hạn chế trên, theo Ban Đô thị HĐND thành phố, là do để thúc đẩy phát triển kinh tế, Đà Nẵng đã vội vàng thu hút đầu tư, chưa sàng lọc kỹ năng lực nhà đầu tư và trong nhiều trường hợp đã tạo điều kiện, “rút gọn” về mặt thủ tục cho các doanh nghiệp dẫn đến tình trạng giao đất, cho thuê đất tràn lan, không tuân thủ quy hoạch.
Ông Nguyễn Nho Trung – Chủ tịch HĐND thành phố – nhấn mạnh: Vấn đề quy hoạch khu vực ven biển là một trong những vấn đề sống còn của Đà Nẵng. Phải bảo vệ môi trường biển, nghiên cứu định hướng quy hoạch phù hợp thì mới phát triển kinh tế biển, đặc biệt là du lịch biển bền vững.
Ông Trung cũng chia sẻ lại quyết tâm của Đà Nẵng hiện nay là thu hồi đất các dự án không triển khai, để đầu tư cho các công trình phục vụ dân sinh. Trước mắt là các dự án mở lối xuống biển và bãi tắm công cộng cho người dân và du khách.
Ông Nguyễn Ngọc Tuấn – Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng cho biết: Hiện có 11 dự án mở lối xuống biển và xây dựng bãi tắm công cộng. Trong năm 2018 sẽ mở lối xuống biển ở cuối đường Hồ Xuân Hương và lối xuống biển kết hợp bãi tắm công cộng ở khu vực giữa Furama resort và dự án Ariyana. Các lối xuống biển và bãi tắm công cộng khác triển khai thực hiện khi có quy hoạch chi tiết, hoàn thành trong năm 2020.
Tâm An
Theo Dantri
Đà Nẵng còn 267 dự án đầu tư công dở dang
Hiện Đà Nẵng có 267 dự án đầu tư công dở dang. Trong đó có nhiều dự án "treo" hơn 10 năm. Một số dự án hiện chưa triển khai được vì còn các hộ dân chưa được đền bù giải toả, bố trí tái định cư. Điều này ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống của người dân khi chưa thể "an cư lạc nghiệp"; đồng thời cho thấy hiệu quả đầu tư công chưa cao.
Ông Nguyễn Nho Trung - Chủ tịch Hội đồng nhân dân (HĐND) TP Đà Nẵng đã thông tin và phát biểu như trên trong phiên thảo luận chiều 10/7 tại kỳ họp giữa năm của HĐND thành phố.
Ông Nguyễn Nho Trung chủ toạ kỳ họp giữa năm của HĐND TP Đà Nẵng: "Hiện Đà Nẵng còn 267 dự án dở dang. Nhiều dự án "treo" hơn 10 năm"
Chủ tịch HĐND TP đặt câu hỏi: "Thành phố đã có nguồn vốn bố trí cho dự án, chính quyền thành phố cũng đã có sự chỉ đạo quyết liệt, Trung tâm phát triển quỹ đất TP có chi nhánh ở các quận/huyện với gần 150 cán bộ. Tiền có, đất có, nguồn lực có như vậy tại sao lại chậm triển khai dự án?".
Theo ông Nguyễn Nho Trung, cần phải làm rõ và xử lý trách nhiệm chỗ này, không thể đùn đẩy trách nhiệm vì "đùn đẩy trách nhiệm thì dân chịu chứ ai chịu!". Đồng thời, đề nghị các đại biểu HĐND TP tập trung thảo luận các giải pháp tháo gỡ tình trạng dự án đầu tư công chậm triển khai
Theo các đại biểu HĐND thành phố, nguyên nhân chính dẫn tới dự án chậm triển khai là do công tác đền bù giải toả, bố trí tái định cư chậm. Thêm vào đó, do các dự án "treo" quá lâu nên giá đất trên thị trường đã có sự chênh lệch rất lớn so với giá đền bù giải toả, có nơi cao hơn từ 10 - 15 lần.
Đại biểu Cao Xuân Thắng chia sẻ, đây là lý do rất khó vận động người dân hợp tác công tác đền bù giải toả, giải phóng mặt bằng để triển khai dự án.
Một bất cập nữa, theo đại biểu Cao Xuân Thắng là cơ chế quản lý, điều hành chồng chéo, chưa phân định rõ ràng giữa các cấp, đơn vị chức năng liên quan. Chính quyền TP đã giao quyền cho lãnh đạo quận/huyện làm Chủ tịch Hội đồng giải phóng mặt bằng (GPMB), nhưng trên thực tế thực thi công tác đền bù giải toả, bố trí tái định cư lại do cán bộ Trung tâm Phát triển quỹ đất thực thi, mà những nhân sự này không thuộc quyền quản lý nhân sự của quận/huyện.
"Người không nắm, tiền không nắm thì Hội đồng GPMB không làm gì được" - đại biểu Cao Xuân Thắng nói.
Đại biểu Cao Xuân Thắng: Giá thị trường chênh lệc quá lớn so với giá đền bù giải toả, khó vận động hộ dân trong diện thu hồi đất để triển khai dự án hợp tác
Ông Nguyễn Ngọc Tuấn - Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng đồng ý công tác GPMB, bố trí tái định cư qua nhiều thời kỳ có nhiều đổi thay và phải cập nhật, thay đổi để phù hợp, tháo gỡ bức xúc của các hộ dân trong diện thu hồi đất, GPMB để triển khai dự án.
Bên cạnh tình trạng dự án chậm triển khai, lĩnh vực đầu tư công ở Đà Nẵng vẫn còn nhiều bất cập, tồn tại như đại biểu Lương Nguyễn Minh Triết nêu: Nhiều công trình dự án đưa vào khai thác chưa lâu đã thấy không hiệu quả, chẳng hạn công trình Nhà biểu diễn đa năng...; nhiều dự án sao chép thiết kế như chợ Lệ Trạch không phù hợp với nếp sống sinh hoạt của người dân; nhiều dự án như chung cư Thuận Phước, Hoà Cường... xuống cấp nhanh.
Giải pháp để hạn chế tình trạng công trình dự án đầu tư công kém chất lượng, theo đa số đại biểu HĐND TP, cần đẩy mạnh công khai, minh bạch trong quy hoạch dự án, tổ chức đấu thầu, phát huy hiệu quả của việc tổ chức đấu thầu qua mạng.
Đồng thời, đối với các dự án có sai phạm, cần có chế tài xử lý nghiêm chủ đầu tư, đơn vị thiết kế, nhà thầu thi công...; công khai sai phạm và không cho phép nhà thầu "dính" sai phạm tham gia đấu thầu.
Kết luận phiên thảo luận chiều 9/7, đối với lĩnh vực đầu tư công, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Nho Trung nêu thêm kiến nghị UBND TP chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định thủ tục về đầu tư công theo đúng luật, cụ thể là Luật Đầu tư công 2014; đồng thời, đề nghị lãnh đạo chính quyền TP kiến nghị đến Trung ương những bất cập, chồng chéo trong quy định hiện hành; Nghiên cứu vận dụng linh hoạt các quy trình nhằm rút ngắn thủ tục, thời gian đảm bảo sử dụng hiệu quả nhất nguồn vốn ngân sách trong đầu tư xây dựng; Không bố trí vốn đối với các dự án không đảm bảo thủ tục, trừ dự án quá cấp bách, bất khả kháng; Xây dựng tiêu chí cụ thể không tạo điều kiện cho cơ chế "xin - cho" trong bộ máy nhà nước.
Tâm An
Theo Dantri
Ông Nguyễn Nho Trung làm Chủ tịch HĐND TP.Đà Nẵng thay ông Xuân Anh Sau 8 tháng ghế Chủ tịch HĐND TP.Đà Nẵng nhiệm kỳ 2016-2021 bị bỏ trống, đến 16h45 chiều 9.7, Trung ương đã đồng ý cho Đà Nẵng giới thiệu ứng viên để bầu người đảm nhiệm chức vụ này. Chiều 9.7, Kỳ họp thứ 7 HĐND TP.Đà Nẵng khóa IX nhiệm kỳ 2016-2021 đã diễn ra phiên khai mạc. Tại buổi họp đầu...