49% người dân cho rằng phải hối lộ khi xin việc vào khu vực công
49% người dân cho rằng phải hối lộ khi xin việc vào khu vực công, 43% phải đưa phong bì để được chú ý hơn khi khám chữa bệnh…
Ảnh minh họa.
Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (gọi tắt theo tên tiếng Anh là PAPI) đã được công bố sáng nay (14/4) tại Hà Nội. Theo đó, đối với Đà Nẵng và thành phố Hồ Chí Minh, mức độ hài lòng chung của người dân đứng ổn định trong nhóm đầu bảng.
Các thành phố như Hà Nội, Hải Phòng và Cần Thơ đều đứng ở nửa dưới của bảng và cũng thuộc vào những địa phương bị sụt điểm khá nhiều.
Chỉ số PAPI do Trung tâm Nghiên cứu Phát triển và Hỗ trợ Cộng đồng (CECODES) – Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với Chương trình Phát triển Liên hiệp quốc (UNDP) thực hiện.
Năm 2014, báo cáo PAPI được tổng hợp ý kiến từ 13.500 người dân ngẫu nhiên trên toàn quốc đối với 6 nội dung chính là: Tham gia của người dân ở cấp cơ sở; công khai, minh bạch; trách nhiệm giải trình với người dân; kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; thủ tục hành chính công và cung ứng dịch vụ công. So với năm ngoái 2013, sự suy giảm rõ rệt hơn, xảy ra trong 5 lĩnh vực, trừ lĩnh vực cung ứng dịch vụ công.
Một số lo ngại được PAPI đưa ra từ cách đây 4 năm dường như vẫn chưa được giải quyết. Trong đó, đối với một nửa số dân được hỏi đều bày tỏ lo lắng nhất hiện nay là chất lượng môi trường. Với một phần tư số người được hỏi thì tham nhũng là vấn đề nóng bỏng nhất trong xã hội. An toàn vệ sinh thực phẩm, tệ nạn ma tuý và tai nạn giao thông cũng là những vấn đề được người dân quan tâm và bày tỏ lo ngại.
So với mấy năm trước, tình hình tham nhũng vặt có chiều tăng nhẹ. 49% người dân cho rằng phải hối lộ khi xin việc vào khu vực công, 43% phải đưa phong bì để được chú ý hơn khi khám chữa bệnh, 33% cần “bôi trơn” khi đi làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, 30% phải đưa phong bì cho giáo viên để con em được quan tâm hơn.
Video đang HOT
Đặc biệt, đại đa số người dân ở Hà Giang, Điện Biên, Khánh Hoà, Sóc Trăng cho rằng, có người thân quen là rất quan trọng nếu muốn được vào làm trong bộ máy chính quyền địa phương, ví dụ như những vị trí công an xã, cán bộ địa chính, hay giáo viên tiểu học. Đây là những minh chứng về mức độ phổ biến của hiện tượng “chạy chức chạy quyền” ở cấp chính quyền thấp nhất. Hệ luỵ của nó là bộ máy hành chính gạt ra ngoài những ứng viên có khả năng nhưng không quen biết, dẫn tới một đội ngũ công chức kém năng lực ở diện rộng.
Một điểm đáng chú ý nữa là sự bất bình đẳng giữa các nhóm người khác nhau trong xã hội. Ở cùng một địa phương, người nghèo, người có học vấn thấp hơn và người thiểu số có xu hướng đánh giá chất lượng của dịch vụ công và các khía cạnh khác của quản trị thấp hơn. Điều này thể hiện có phân biệt đối xử qua học vấn hay thu nhập từ bộ máy công quyền.
So với năm ngoái, các tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị, Vĩnh Long, Long An, Bà Rịa-Vũng Tàu vẫn giữ được vị trí trong nhóm đứng đầu. Đặc biệt Vĩnh Long và Quảng Trị đã có những tiến bộ đáng kể về điểm số. Ở phân khúc giữa, Quảng Ngãi và Bình Dương cũng được ghi nhận những cải thiện tốt. Ninh Bình, Cà Mau và Hà Nam là những tỉnh thuộc nhóm yếu nhất trong năm 2013, nhưng đã có những tiến bộ đáng kể trong năm 2014.
Ngược lại, Cần Thơ, Hà Giang, Khánh Hoà, Cao Bằng, Điện Biên là những địa phương có mức độ hài lòng chung của người dân suy giảm nhiều hơn so với 2013. Trong số những thành phố trung ương, Đà Nẵng và TP Hồ Chí Minh đứng ổn định ở nhóm đầu bảng. Hà Nội, Hải Phòng và Cần Thơ đều đứng ở nửa dưới của bảng và cũng thuộc vào những địa phương bị sụt điểm khá nhiều.
Tiến sĩ Phạm Thị Hồng, Phó Giám đốc Trung tâm bồi dưỡng cán bộ và Nghiên cứu khoa học Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cho rằng: Mặc dù chỉ số được triển khai những năm gần đây, nhưng đã có giá trị, ý nghĩa và hiệu quả thực tiễn, từ đó, giúp chính quyền địa phương theo dõi hiệu quả trong công tác quản lý, điều hành dịch vụ công, tìm kiếm những giải pháp nhằm giải quyết những vấn đề tồn tại ở mỗi địa phương.
Tiến sĩ Phạm Thị Hồng nói: “Đã có hơn 30 tỉnh, thành phố trên cả nước quan tâm phân tích, chỉ đạo các Sở, ban, ngành xây dựng kế hoạch hành động nhằm cải thiện chỉ số PAPI. Đây cũng là lĩnh vực mà Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đang phối hợp với Chính phủ tổ chức tích cực và toàn diện. Như việc thực hiện quy chế giám sát của mặt trận và các đoàn thể xã hội, đặc biệt là quy định Điều 9 của Hiến pháp năm 2013 (sửa đổi) về chức năng giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận tổ quốc Việt Nam”.
Báo cáo Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) cho rằng, chính quyền địa phương cần tạo điệu kiện để tiếng nói và nguyện vọng của người dân được lắng nghe, đồng thời tạo cơ chế để người dân chủ động tham gia vào đời sống chính trị ở cơ sở.
Báo cáo cũng khuyến nghị tiếp tục thực hiện các biện pháp phòng ngăn ngừa tham nhũng nhằm cải thiện mức độ hài lòng của người dân về các chỉ số trong thời gian tới./.
Theo VOV
"Phi công trẻ" tố người tình "hối lộ tình dục"
Sau khi bị xử tù, chàng "phi công" tố người tình "hối lộ tình dục" để nhân chứng khai bất lợi cho anh ta.
Mới đây, bị cáo Nguyễn L. (33 tuổi, người vừa bị TAND tỉnh Bình Thuận kết án 12 tháng tù giam về tội làm nhục người khác) cho biết đã gửi đơn đến TAND Tối cao xin giám đốc thẩm vụ án do xuất hiện tình tiết mới.
"Cắm sừng" ông chồng tội nghiệp
Theo hồ sơ, từ năm 2009, L. thường xuyên qua tiệm tạp hóa của bà C. (38 tuổi) ở gần nhà (thị trấn Ma Lâm, huyện Hàm Thuận Bắc, Bình Thuận) chơi với chồng bà C. Trong thời gian này, vợ chồng bà C. liên tục xảy ra mâu thuẫn nên L. thường xuyên an ủi và nảy sinh tình cảm với bà C. Mỗi khi chồng vắng nhà, bà C. lập tức nhắn tin cho chàng "phi công" chạy sang "giao lưu tình cảm". Mặc dù L. cũng đã có vợ con nhưng cuộc tình bất chính này kéo dài nhiều năm liền. Lúc thì họ hẹn nhau mây mưa ở nhà khi người chồng tội nghiệp đi công việc; lúc thì họ hẹn nhau vào khách sạn ở TP Phan Thiết.
Tháng 9-2012, cặp đôi này hẹn nhau tại một nhà nghỉ ở thị trấn Ma Lâm. Tại đây, bà C. khỏa thân nằm trên giường uốn éo cho người tình lấy máy ảnh chụp bốn kiểu. Sau đó, L. bật máy ảnh qua chế độ quay phim để quay lại toàn bộ cuộc "mây mưa" với độ dài clip đến 9 phút 57 giây.
Ngày 26-11-2013, L. đi công việc ở huyện Hàm Thuận Nam và hẹn bà C. nhưng bà không đến. Nghi ngờ người tình đã "no xôi chán chè", L. đe dọa sẽ đưa ảnh khỏa thân của bà này cho chồng bà xem. Đến tối cùng ngày, L. mang ba tấm ảnh khỏa thân của bà C. ném xuống bàn nơi mẹ con bà C. và một số khách hàng đang ngồi rồi bỏ đi. Bà C. thấy ảnh nhạy cảm của mình liền tá hỏa nhặt lên mang đi đốt bỏ. Đến sáng hôm sau, L. đón đường mẹ của bà C. đưa tấm ảnh khỏa thân còn lại nhắn mang về gửi cho bà C. Thấy ảnh con gái trong tình trạng chẳng ra gì, người mẹ tức giận tra hỏi, bà C. mới thú nhận toàn bộ cuộc tình bất chính của mình với L.
Ngoài ra, kết luận điều tra còn cho biết tháng 3-2014, L. gọi điện thoại cho bạn là B. (29 tuổi) đến nhà nhậu và "chiêu đãi" cho B. xem toàn bộ clip mây mưa của hai người.
Liệu nhân chứng có khách quan?
Ngày 19-9, TAND huyện Hàm Thuận Bắc mở phiên tòa sơ thẩm xét xử và tuyên phạt L. năm tháng tù giam. Tòa buộc L. bồi thường thiệt hại cho bà C. 8 triệu đồng do danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xúc phạm.
Sau phiên xử, L. kháng cáo xin được hưởng án treo. Còn VKSND tỉnh Bình Thuận thì kháng nghị bản án vì cho rằng án sơ thẩm tuyên quá nhẹ.
Xử phúc thẩm ngày 24-11, TAND tỉnh Bình Thuận chấp nhận kháng nghị, tuyên phạt L. 12 tháng tù giam.
Theo L., tại phiên tòa phúc thẩm, L. đã khai có tình tiết mới, đó là việc bà C. đã "hối lộ tình dục" cho B. (nhân chứng của vụ án nhưng vắng mặt cả hai phiên tòa). Từ đó, b. cố tình khai báo không trung thực khi cho rằng L. đã "chiêu đãi" clip sex giữa L. và bà C., trong khi thực tế L. chưa hề cho ai xem "hàng độc" đó cả. Tuy nhiên, tòa phúc thẩm đã không xem xét tình tiết này.
Theo đơn của L., ngay sau khi vụ việc bị vỡ lở, bà C. đã làm đơn ly hôn với chồng, bỏ lại ba con nhỏ cho chồng nuôi và công khai cặp bồ với B. L. khẳng định B. khai mình đã cho xem clip sex là khai theo ý đồ của bà C. nhằm tăng nặng hình phạt đối với mình.
Để có căn cứ tố cáo bà C., người bị hại trong vụ án đã "hối lộ tình dục" cho nhân chứng, L. đã nhiều lần mật phục và đầu tháng 11-2014, L. quay được một đoạn clip ngắn. Trong clip là cảnh bà C. đang ngồi ôm B. rất tình tứ trong nhà bà nội của B. Khi biết đang bị quay phim, B. và bà C. đã đứng dậy bỏ đi. Theo L., từ khi bà C. "hối lộ tình dục" , B. đã bỏ vợ con và sống như vợ chồng công khai với bà C.
Phải xác minh mối quan hệ giữa bị hại và nhân chứng Trao đổi với phóng viên, một luật sư cho rằng lời khai của người làm chứng có ý nghĩa rất quan trọng trong việc xét xử vụ án. Chính vì vậy, lời khai của người làm chứng cần trung thực tất cả những gì mà mình biết. Người làm chứng phải là người vô tư, khách quan, lợi ích của họ không bị ảnh hưởng và họ không quan tâm đến kết quả vụ án. Đối với những người vì có tình cảm hoặc có mâu thuẫn trong vụ án mà khai thêm hoặc bớt, thiếu chính xác thì phải được xác minh, làm rõ. "BLTTHS cũng quy định trước khi hỏi về nội dung vụ án, điều tra viên cần xác minh mối quan hệ giữa người làm chứng với bị can, người bị hại và những tình tiết khác về nhân thân của người làm chứng. Điều tra viên cần yêu cầu người làm chứng kể hoặc viết lại những gì mà họ biết về vụ án, sau đó mới đặt câu hỏi. Không được đặt câu hỏi có tính chất gợi ý... Trong vụ án này, nếu tố giác của bị cáo L. là đúng thì đây là tình tiết mới cần xác minh, làm rõ" - vị luật sư này nhận định.
Theo Phương Nam (Pháp luật TP.HCM)
Sập bẫy hối lộ tình dục: Cuộc tình tay tư Viên chức Singapore nổi tiếng trong sạch. Do đó, khi ông Peter Lim Sin Pang, Thủ trưởng Lực lượng Phòng vệ dân sự Singapore, bị bắt về hành vi tham nhũng, người dân đảo quốc này không khỏi bất ngờ Mãi đến khi vào tù, ông Lim - tên thường gọi là Peter Lim, năm nay 53 tuổi - mới ngộ ra chuyện...