Xung quanh dự luật gây tranh cãi ở Gruzia
Quốc hội Gruzia hôm 28/5 đã thông qua dự luật “ảnh hưởng của nước ngoài” gây tranh cãi, theo đó bác bỏ quyền phủ quyết của tổng thống đối với dự luật mà các nhà chỉ trích và phương Tây gọi là “luật Nga”.
Theo tờ Los Angeles Times (Mỹ) ngày 29/5, một cuộc đối đầu giữa Nga và phương Tây đang diễn ra ở Gruzia.
Quốc hội Gruzia hôm 28/5 đã thông qua dự luật “ảnh hưởng của nước ngoài” gây tranh cãi, theo đó bác bỏ quyền phủ quyết của tổng thống đối với dự luật mà các nhà chỉ trích và phương Tây gọi là “luật Nga”.
Những người phản đối đã coi luật mới được thông qua là một nỗ lực nhằm hạn chế tự do truyền thông và xã hội dân sự. Họ đã từng tổ chức các cuộc biểu tình lớn trên đường phố trong nhiều tháng để cố gắng ngăn chặn luật này được thông qua.
Trong khi đó, đảng cầm quyền Gruzia khẳng định luật này nhằm ngăn chặn các lực lượng nước ngoài gây bất ổn. Luật đang được đề cập giống như một vấn đề đơn thuần, yêu cầu các tổ chức truyền thông, các nhóm phi chính phủ và các tổ chức phi lợi nhuận phải đăng ký là “theo đuổi lợi ích của nước ngoài” nếu họ nhận được hơn 20% số tiền tài trợ từ bên ngoài.
Nhưng các nhà phê bình cho rằng, yêu cầu này sẽ có tác động sâu sắc đến quyền tự do ngôn luận và xã hội dân sự ở Gruzia, quốc gia có khoảng 3,7 triệu dân. Các tổ chức phi chính phủ có thể bị phạt tài chính nặng nề hoặc bị đóng cửa hoàn toàn nếu không tuân thủ quy định.
EU đã cảnh báo rằng việc ban hành luật này sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến cơ hội của Gruzia trong gia nhập vào khối 27 thành viên. EU cho biết họ “rất lấy làm tiếc” về việc bỏ qua quyền phủ quyết của tổng thống Gruzia.
Video đang HOT
Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen viết trên trang mạng X: “Người dân Gruzia cực kỳ muốn gia nhập EU”, đồng thời nói thêm rằng khối này đang xem xét tất cả các lựa chọn để phản ứng về việc bác bỏ quyền phủ quyết của tổng thống Gruzia. Bà Leyen kêu gọi chính phủ Gruzia tái cam kết với những nguyện vọng gia nhập EU.
Tại Mỹ, phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Matthew Miller cho rằng Chính phủ Gruzia có thể bị cắt viện trợ của Mỹ nếu nước này rời xa các giá trị dân chủ. Ông Miller nói với các phóng viên: “Chúng tôi phải đánh giá lại tất cả những điều đó nếu Chính phủ Gruzia giờ đây coi Mỹ và các nước phương Tây khác không còn là đối tác nữa mà là đối thủ”.
Chính quyền của Tổng thống Mỹ Joe Biden trước đây đã mô tả luật này là “làm suy yếu nền dân chủ” và cảnh báo về các biện pháp trừng phạt tiềm tàng đối với những người ủng hộ.
Bình luận về phản ứng của Mỹ và EU về luật trên ở Gruzia, ông Dmitry Suslov, Phó Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Quốc tế và châu Âu toàn diện tại Trường Kinh tế Cao cấp Quốc gia Nga, nói với hãng thông tấn TASS (Nga): “Những tuyên bố và đe dọa trừng phạt như vậy là một nỗ lực nhằm kích hoạt một cuộc ‘ cách mạng màu’ ở Gruzia, nhằm huy động hơn nữa các lực lượng thân phương Tây, vốn đã nổi lên và phát triển mạnh mẽ hơn nhờ các khoản tài trợ và hỗ trợ chính trị của Mỹ cùng đồng minh cho hàng trăm tổ chức phi chính phủ, điều mà chính quyền Gruzia hiện đang muốn hạn chế để kiểm soát tốt hơn”.
Ông Suslov nhấn mạnh rằng: “Mỹ không quan tâm đến Gruzia với tư cách một quốc gia, họ không quan tâm đến người Gruzia với tư cách là một dân tộc. Họ quan tâm đến việc mở mặt trận thứ hai chống Nga trong tình thế mà mặt trận thứ nhất ở Ukraine rõ ràng đang không thể ứng phó được”.
Nhà phân tích trên giải thích, trong tình thế mặt trận ở Ukraine bế tắc, Mỹ không chỉ tìm cách leo thang xung đột ở Ukraine mà còn muốn mở mặt trận thứ hai hoặc thứ ba để đánh lạc hướng Nga, khiến nước này tái phân phối và phân tán nguồn lực.
Về quan hệ của Gruzia với Nga, theo ông Suslov, diễn biến tiếp theo sẽ phụ thuộc vào việc liệu Mỹ có thể tiến hành một cuộc “cách mạng màu” mới ở Gruzia hay không. “Nếu giới lãnh đạo Gruzia chịu được áp lực chưa từng có của Mỹ thì tất nhiên quan hệ giữa Gruzia và phương Tây sẽ đóng băng trong thời gian dài, trong khi quan hệ Nga -Gruzia sẽ được cải thiện đáng kể”, chuyên gia Suslov nêu rõ.
Tuy nhiên, hiện nay Mỹ đang gia tăng áp lực, sẵn sàng áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với giới lãnh đạo Gruzia. Ông Suslov dự đoán EU có thể sẽ rút lại quyết định cấp cho Gruzia tư cách ứng cử viên gia nhập. Đồng thời, ông lưu ý rằng phương Tây đang hy vọng rằng sự thoái trào rõ ràng trong quan hệ với Gruzia sẽ gây ra một làn sóng phản đối thậm chí còn mạnh hơn.
Chuyên gia Suslov kết luận, bất chấp những thách thức, giới lãnh đạo hiện tại của Gruzia đã đặt ra một lộ trình vững chắc hướng tới việc khôi phục và củng cố chủ quyền quốc gia.
Lý do dự luật "đại diện nước ngoài" gây hỗn loạn ở Gruzia
Trong khi Chính phủ Gruzia cho rằng dự luật này là cần thiết để thúc đẩy tính minh bạch, chống lại "các giá trị tự do giả tạo" do nước ngoài thúc đẩy, những người chỉ trích lập luận dự luật này sẽ "hạn chế dân chủ và tự do báo chí", đồng thời cũng sẽ gây nguy hiểm cho nỗ lực gia nhập EU của Gruzia.
Quốc hội Gruzia đã thông qua dự luật "đại diện nước ngoài" gây tranh cãi hôm 14/5. Ảnh: AFP/TTXVN
Quốc hội Gruzia (Georgia) đã thông qua dự luật "minh bạch về ảnh hưởng của nước ngoài" mới - còn được gọi là luật "đại diện nước ngoài" hôm 14/5 - bất chấp các cuộc biểu tình rầm rộ đã làm rung chuyển thủ đô Tbilisi trong vài tuần qua. Sau khi dự luật được thông qua, hàng nghìn người biểu tình đã đụng độ với cảnh sát bên ngoài tòa nhà Quốc hội ở trung tâm Tbilisi.
Dự luật mới ban đầu được đề xuất bởi đảng Giấc mơ Gruzia, đảng nắm quyền từ năm 2012, nhưng đã bị rút lại sau các cuộc biểu tình phản đối. Dự luật này đã được giới thiệu lại vào tháng 3 năm nay sau khi Thủ tướng mới, ông Irakli Kobakhidze, nhậm chức, dẫn đến các cuộc biểu tình trong suốt tháng 4 và vấp phải sự đàn áp bạo lực và bắt giữ của cảnh sát chống bạo động. Vậy dự luật này có nội dung gì và tại sao nó lại gây tranh cãi?
Dự luật mới, được thông qua với 84 phiếu thuận trong số 150 thành viên của Quốc hội Gruzia, yêu cầu các tổ chức phi chính phủ (NGO) và các cơ quan truyền thông có hơn 20% nguồn tài trợ đến từ bên ngoài Gruzia phải đăng ký làm cơ quan "theo đuổi lợi ích của một thế lực nước ngoài".
Nếu họ từ chối và không tiết lộ thông tin nhạy cảm về nguồn tài trợ nước ngoài, họ sẽ bị phạt 25.000 lari (9.360 USD), tiếp theo là mức phạt bổ sung 20.000 lari (7.490 USD) cho mỗi tháng không tuân thủ sau đó.
Các tổ chức phi chính phủ và truyền thông lo ngại sẽ bị buộc phải đóng cửa nếu không tuân thủ. Eka Gigauri, người đứng đầu chi nhánh Tổ chức Minh bạch Quốc tế Gruzia, tổ chức phi chính phủ chống tham nhũng đã hoạt động ở nước này được 24 năm, nói với kênh France24 của Pháp: "Điều đó ngụ ý là họ có thể phong tỏa tài sản của chúng tôi".
Chính phủ Gruzia cho rằng dự luật này là cần thiết để thúc đẩy tính minh bạch, chống lại "các giá trị tự do giả tạo" do nước ngoài thúc đẩy và bảo vệ chủ quyền của đất nước. Thủ tướng Kobakhidze, người ủng hộ mạnh mẽ dự luật, cho rằng nếu chính quyền không thông qua, Gruzia sẽ mất chủ quyền và "dễ dàng chịu chung số phận với Ukraine".
Chính phủ Gruzia cũng lập luận rằng dự luật mới tương tự như luật minh bạch ở các nước phương Tây - chẳng hạn như Đạo luật đăng ký đại diện nước ngoài ở Mỹ và các điều khoản tương tự ở Pháp và các nước thuộc EU khác.
Về phần mình, Tổng thống Gruzia Salome Zourabichvili gọi dự luật này là "bản sao" của dự luật ở Nga trong một cuộc phỏng vấn với kênh CNN. Hiện dự luật có khả năng phải đối mặt với sự phủ quyết của Tổng thống Zourabichvili. Tuy nhiên, Quốc hội Gruzia có thể bác bỏ quyền phủ quyết này bằng cách tổ chức một cuộc bỏ phiếu bổ sung về dự luật.
Trong khi đó, những người chỉ trích cho rằng dự luật này sẽ "hạn chế dân chủ và tự do báo chí", đồng thời cũng sẽ gây nguy hiểm cho nỗ lực gia nhập EU của Gruzia. Gruzia đã nộp đơn xin gia nhập EU vào năm 2022 và được cấp tư cách ứng cử viên vào tháng 12 năm ngoái. Một số nhà phê bình cũng cho rằng dự luật sẽ đưa Gruzia xích lại gần Nga hơn.
Các nhân viên tổ chức phi chính phủ, các nhà hoạt động và nhà báo nói rằng họ lo sợ bị "quấy rối" ở Gruzia do dự luật mới này. Các tổ chức trên cũng lo sợ mất nguồn tài trợ vì nhiều tổ chức chủ yếu phụ thuộc vào nguồn tài trợ từ nước ngoài.
Dự luật không chỉ gây tranh cãi ở Gruzia. Mỹ và EU cũng đã bày tỏ quan ngại và hoàn toàn không đồng ý với lập luận của Chính phủ Gruzia rằng luật mới của họ tương tự như luật minh bạch được thông qua ở các nước phương Tây.
Ngày 15/5, EU đã kêu gọi Gruzia thu hồi luật "đại diện nước ngoài" gây tranh cãi, đồng thời cảnh báo văn kiện này sẽ cản trở tham vọng gia nhập khối của nước này. Tuyên bố của Đại diện cấp cao của EU về chính sách an ninh và đối ngoại, ông Josep Borrell cùng Ủy viên Mở rộng châu Âu Oliver Varhelyi nhấn mạnh: "Việc thông qua luật này tác động tiêu cực đến tiến trình của Gruzia trên lộ trình gia nhập EU... Sự lựa chọn con đường phía trước nằm trong tay Gruzia. Chúng tôi kêu gọi chính quyền Gruzia thu hồi luật này".
Trước đó, Nhà Trắng cảnh báo sẽ "đánh giá lại" mối quan hệ với Gruzia sau khi Tbilisi thông qua đạo luật hạn chế ảnh hưởng của nước ngoài. Thư ký Báo chí Nhà Trắng Karine Jean-Pierre kêu gọi Tổng thống Gruzia phủ quyết luật sau khi Quốc hội nước này thông qua, trong khi người phát ngôn Bộ Ngoại giao Mỹ Vedant Patel gửi thông điệp rằng Gruzia vẫn còn thời gian để "thay đổi hướng đi".
LHQ cảnh báo chỉ còn 2 năm để cứu Trái Đất Quan chức phụ trách biến đổi khí hậu của Liên hợp quốc (LHQ) cảnh báo các chính phủ, nhà lãnh đạo doanh nghiệp và ngân hàng phát triển chỉ còn 2 năm để hành động nhằm ngăn chặn tình trạng biến đổi khí hậu trở nên tồi tệ hơn. Nhiệt kế chỉ nhiệt độ ngoài trời hơn 40 độ C ở Bắc Kinh,...