VARSI kiến nghị sớm thu phí tránh “quốc lộ hóa” cao tốc Tp.HCM Trung Lương
Hiệp hội các nhà đầu tư công trình đường bộ Việt Nam – VARSI vừa kiến nghị các cơ quan quản lý Nhà nước sớm thu phí sử dụng đường bộ tuyến cao tốc Tp.HCM – Trung Lương để tránh lãng phí và phân bổ lại lưu lượng giao thông.
Do không thu phí đường bộ từ 1/1/2019 nên lưu lượng xe ô tô tăng vọt trên tuyến cao tốc Tp.HCM – Trung Lương.
Cụ thể, VARSI kiến nghị Bộ GTVT với vai trò là bộ chủ quản chỉ đạo Tổng cục Đường bộ Việt Nam khẩn trương hoàn thành Đề án thu phí cao tốc Tp.HCM – Trung Lương.
Trước đó, vào đầu tháng 8/2019, các chuyên gia của VARSI đã đi khảo sát trực tiếp và nhận thấy tình trạng “quốc lộ” hóa tuyến cao tốc huyết mạch dài 40 km từ Tp.HCM tới Trung Lương, tỉnh Tiền Giang.
Theo VARSI, từ 1/1/2019, khi hết hợp đồng chuyển nhượng quyền thu phí với Công ty CP Tập đoàn Yên Khánh, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đã tiếp nhận và giao lại cho Cục Quản lý đường bộ IV quản lý tuyến cao tốc này và chưa có kế hoạch thu phí trở lại. Với thực trạng hiện nay, lượng phương tiện tham gia giao thông trên tuyến đã tăng đột biến và không kiểm soát đã dẫn đến nhiều vụ TNGT, ách tắc giao thông trên tuyến, đã xuất hiện một số đoạn hư hỏng, xuống cấp.
TS Trần Chủng, Chủ tịch VARSI đánh giá, tuyến Tp.HCM – Trung Lương đang từ đường cao tốc đạt chuẩn đang dần trở thành quốc lộ do không kiểm soát được các thành phần, tải trọng của phương tiện tham gia giao thông…làm giảm tốc độ khai thác, tăng chi phí logistics, làm ảnh hưởng đến kết cấu công trình.
“Đặc biệt, trên tuyến cao tốc có 13 cầu vượt sông, cầu cạn với tải trọng thiết kế lớn hơn hoặc bằng 30 tấn, do đó việc không kiểm soát tải trọng của các phương tiện tham gia giao thông sẽ tiềm ẩn nhiều rủi ro gây hư hỏng các công trình cầu, cũng như gây mất an toàn giao thông trên tuyến”, ông Chủng lo ngại.
Video đang HOT
Bên cạnh đó, việc không tiếp tục tổ chức thu phí đã gây lãng phí trong việc quản lý sử dụng tài sản Nhà nước, dẫn tới mất nguồn thu ngân sách phục vụ công tác quản lý vận hành, duy tu, bảo trì thường xuyên tuyến Tp. HCM – Trung Lương làm hư hỏng tài sản quốc gia cũng như đóng góp nguồn ngân sách phát triển kết cấu hạ tầng giao thông.
Trước đó, vào giữa tháng 8/2019, Bộ GTVT đã có công văn yêu cầu Tổng cục Đường bộ Việt Nam khẩn trương hoàn thiện Đề án khai thác đường cao tốc Tp.HCM – Trung Lương.
Theo Bộ GTVT, vào cuối tháng 6/2019, Bộ này đã giao Tổng cục Đường bộ Việt Nam nghiên cứu giải pháp để thực hiện việc thu phí sử dụng đường bộ đối với người sử dụng đường cao tốc Tp.HCM – Trung Lương (phương án thu, mức thu, cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn, đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật).
Tuy nhiên, Đề án được Tổng cục Đường bộ Việt Nam đệ trình hồi cuối tháng 7/2019 lại chưa có các nội dung về cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn và đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật để có thể thực hiện việc thu phí sử dụng đường bộ đối với người sử dụng đường cao tốc Tp.HCM – Trung Lương. Đồng thời, Tổng cục Đường bộ Việt Nam chưa đưa ra cơ sở để làm rõ việc mức phí đề xuất không trùng lặp với thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện hiện nay đang áp dụng.
Để khẩn trương hoàn thiện Đề án khai thác đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh – Trung Lương theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng, Bộ GTVT yêu cầu Tổng cục Đường bộ Việt Nam trên cơ sở kết quả xác định về tỷ lệ kinh phí quản lý, bảo trì giữa đường cao tốc Tp.HCM – Trung Lương và đường quốc lộ thông thường, kết quả xác định lợi ích người sử dụng đường cao tốc Tp.HCM – Trung Lương so với đường quốc lộ thông thường, Tổng cục Đường bộ Việt Nam nghiên cứu, đề xuất mức thu phí sử dụng đường bộ áp dụng đối với người sử dụng đường cao tốc Tp.HCM – Trung Lương đảm bảo không trùng lặp với phí sử dụng đường bộ thu theo đầu phương tiện.
“Trên cơ sở phân tích chi tiết, cụ thể các quy định pháp luật hiện hành và các tồn tại, vướng mắc, Tổng cục Đường bộ Việt Nam sẽ phải đề xuất cụ thể về các quy định pháp luật cần hoàn thiện, bổ sung (hình thức văn bản quy phạm pháp luật, cơ quan có thẩm quyền ban hành …) để đảm bảo việc tổ chức thu phí sử dụng đường bộ áp dụng đối với người sử dụng đường cao tốc Tp.HCM – Trung Lương được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật”, ông Nguyễn Nhật, Thứ trưởng Bộ GTVT chỉ đạo.
Đường cao tốc TPHCM – Trung Lương có chiều dài toàn tuyến là 39,8km, giai đoạn 1 xây dựng ở giữa 4 làn xe và 2 làn dừng xe khẩn cấp, tổng mức đầu tư hơn 9.884 tỷ đồng. Đây là công trình đường bộ đạt chuẩn cao tốc đầu tiên tại Việt Nam, được khởi công năm 2004 và đưa vào sử dụng năm 2010. Gần 2 năm sau, vào năm 2012, đường cao tốc Tp.HCM – Trung Lương bắt đầu thu phí để hoàn vốn cho ngân sách nhà nước. Trên cơ sở Thủ tướng Chính phủ đồng ý chấp thuận mở thầu đấu giá quyền thu phí đường cao tốc này, Công ty cổ phần Tập đoàn Yên Khánh (Yên Khánh) đã trúng đấu giá 2.004 tỷ đồng và được quyền thu phí từ 11/2014 đến 31/12/2018.
Theo Dautu
Miễn giảm phí cho chủ xe lân cận ở hầu hết các trạm thu BOT
Bộ Giao thông Vận tải đã giao Tổng cục Đường bộ Việt Nam chủ trì, phối hợp với các địa phương, các nhà đầu tư đề xuất phương án xử lý các bất cập tại các trạm thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ.
Phương tiện lưu thông qua trạm thu phí BOT. (Ảnh: Việt Hùng/Vietnam )
Hiện tại, Bộ Giao thông Vận tải đã đàm phán với các nhà đầu tư để giảm giá tại tất cả các trạm thu phí có phương án tài chính đảm bảo khả năng thu hồi vốn và giảm giá vé cho chủ xe lân cận khu vực trạm phí.
Đây là nội dung chính được Bộ Giao thông Vận tải trả lời cử tri kiến nghị tiếp tục rà soát, điều chỉnh giảm phí BOT.
Theo đó, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Giao thông Vận tải đã giao Tổng cục Đường bộ Việt Nam chủ trì, phối hợp với các địa phương, các nhà đầu tư đề xuất phương án xử lý các bất cập tại các trạm thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ.
Đến nay, Bộ Giao thông Vận tải đã miễn, giảm giá vé cho các phương tiện khu vực lân cận trạm thu phí tại hầu hết các trạm thu phí BOT.
Thực hiện Nghị quyết số 35 ngày 16/5/2016, Bộ Giao thông Vận tải đã phối hợp với Bộ Tài chính báo cáo và được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận phương án giảm giá đối với xe loại 4 (xe tải có tải trọng từ 10 tấn đến dưới 18 tấn; xe chở hàng bằng container 20 feet) từ mức từ 140.000 đồng xuống 120.000 đồng và nhóm 5 (xe tải có tải trọng từ 18 tấn trở lên; xe chở hàng bằng container 40feet) từ mức 200.000 đồng xuống 180.000 đồng.
Hiện tại, Bộ Giao thông Vận tải đã đàm phán với các nhà đầu tư để giảm giá tại tất cả các trạm thu phí có phương án tài chính đảm bảo khả năng thu hồi vốn.
Đối với trạm thu phí Bắc Bình Định và trạm Quốc lộ 19 trên địa bàn tỉnh Bình Định, Bộ Giao thông Vận tải và các nhà đầu tư BOT đã giảm phí đối với xe nhóm 4 và nhóm 5 theo đúng chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết 35/2016.
Ngoài ra, trên cơ sở số liệu chi phí đầu tư thực tế sau thanh tra, kiểm toán, đề xuất của Ủy ban Nhân dân tỉnh Bình Định, Tổng cục Đường bộ Việt Nam và các nhà đầu tư, Bộ Giao thông Vận tải đã tiếp tục miễn giảm phí đối với các phương tiện lân cận tại 2 trạm thu phí nêu trên.
"Trong thời gian tới, trên cơ sở giá trị quyết toán cuối cùng của các dự án, Bộ Giao thông Vận tải sẽ phối hợp với nhà đầu tư rà soát, cập nhật lại phương án tài chính để tiếp tục xem xét giảm phí chung cho các phương tiện qua 2 trạm thu phí nêu trên nếu doanh thu và phương án tài chính cùa các dự án vẫn đảm bảo khả năng thu hồi vốn", lãnh đạo Bộ Giao thông Vận tải cho biết.
Liên quan tới chính sách miễn giảm giá, đến nay, toàn bộ các dự án BOT do Bộ Giao thông vận tải quản lý đã được Tổng cục Đường bộ Việt Nam, nhà đầu tư phối hợp với địa phương rà soát đề xuất phương án miễn, giảm giá, trong đó đã giảm giá dịch vụ sử dụng đường bộ của 39 dự án.
Tuy nhiên qua phân tích, trong hợp đồng dự án Bộ Giao thông Vận tải ký kết với nhà đầu tư, chỉ số giá và phương án tài chính có thỏa thuận mức giá 3 năm điều chỉnh 1 lần, mỗi lần tăng khoảng 18%/3 năm, sau khi được sự chấp thuận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Đến nay, có 49 dự án BOT đã đến kỳ tăng giá theo hợp đồng, tuy nhiên do Chính phủ chỉ đạo chưa tăng giá nên Bộ Giao thông Vận tải chưa tăng giá theo lộ trình đã ký.
Theo tính toán, sẽ có khoảng 9 dự án bị phá vỡ phương án tài chính nếu phải lùi thời điểm tăng giá đến năm 2022. Điều này ảnh hưởng đến hiệu quả tài chính của dự án, không đảm bảo kế hoạch trả nợ theo hợp đồng tín dụng đã ký kết với ngân hàng, tiềm ẩn nguy cơ phát sinh nợ xấu, ảnh hưởng đến môi trường kêu gọi đầu tư./.
Theo Việt Hùng (Vietnam )
Bộ GTVT nói gì về đề nghị giảm phí BOT tại Bình Định Đối với trạm thu phí Bắc Bình Định và trạm Quốc lộ 19 trên địa bàn tỉnh Bình Định, Bộ GTVT và các Nhà đầu tư BOT đã giảm phí theo đúng chỉ đạo của Chính phủ. Bộ GTVT vừa có văn bản trả lời Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Định về việc cử tri kiến nghị Bộ GTVT tiếp tục...