TP.HCM: 8 tháng đầu năm 2020 chỉ thu được 4.453 tỷ đồng tiền sử dụng đất
Thông tin này mới được Hiệp hội Bất động sản TP.HCM ( HoREA) đưa ra trong Đánh giá thị trường bất động sản giai đoạn 2016 – 2020.
TP.HCM đang bí đầu ra cho các dự án nhà ở, tạo nên sự khan hiếm về nguồn cung. Ảnh: Thành Nguyễn.
Theo HoREA, tình hình thu ngân sách nhà nước từ tiền sử dụng đất tại TP.HCM đã sụt giảm mạnh trong những năm gần đây (trừ năm 2017).
Cụ thể, số tiền thu từ sử dụng đất các năm 2016; 2017; 2018; 2019 và 8 tháng đầu năm 2020 lần lượt như sau: 15.722 tỷ đồng; 20.921 tỷ đồng; 16.493 tỷ đồng; 14.650 tỷ đồng và 4.453 tỷ đồng.
Không chỉ có vậy, số dự án nhà ở hình thành trong tương lai đủ điều kiện huy động vốn và số lượng giao dịch nhà ở của giai đoạn này cũng có sự suy giảm khá rõ rệt. Số dự án huy động vốn các năm 2016; 2017; 2018; 2019 và 6 tháng đầu năm 2020 như sau: 59 dự án; 92 dự án; 77 dự án; 42 dự án và 14 dự án.
Cùng với đó, tổng số nhà ở cũng có sự thay đổi mạnh, lần lượt là: 30.804 căn (năm 2016); 42.991 (năm 2017); 28.316 căn (năm 2018); 23.046 căn (năm 2019) và 4.569 căn (6 tháng đầu năm 2020).
Video đang HOT
HoREA đánh giá, các dự án nhà ở đủ điều kiện huy động vốn bị giảm mạnh trong 3 năm gần đây. Cụ thể, số lượng dự án năm 2018 giảm 16,4%; năm 2019 giảm 54,4% so với năm 2017; riêng 6 tháng đầu năm 2020, giảm đến 69,6% so với 6 tháng đầu năm 2017.
Tương ứng, số lượng nhà ở huy động vốn cũng giảm mạnh, với năm 2018 giảm 34,2%; năm 2019 giảm 46,4% so với năm 2017; riêng 6 tháng đầu năm 2020, giảm đến 78,8% so với 6 tháng đầu năm 2017.
Báo cáo của HoREA cho thấy, phân khúc trung cấp (25 – 40 triệu/m2) vẫn là phân khúc dẫn dắt thị trường khi chiếm tới 44,37% tổng số nhà ở dự án. Tiếp theo đó là phân khúc cao cấp (trên 40 triệu đồng/m2) chiếm 33,82% tổng số nhà ở dự án, cuối cùng là phân khúc bình dân (dưới 25 triệu đồng/m2) chiếm tỷ lệ 21,81% tổng số nhà ở dự án.
Tranh cãi thời điểm nộp tiền sử dụng đất khi đầu tư dự án nhà ở
Cơ quan quản lý yêu cầu doanh nghiệp phải nộp tiền sử dụng đất trước khi triển khai các bước tiếp theo trong khi doanh nghiệp muốn đóng tiền sau khi dự án được triển khai xây dựng.
Trong buổi gặp gỡ giữa lãnh đạo TP.HCM với các doanh nghiệp bất động sản về việc tháo gỡ những vướng mắc hiện nay, các doanh nghiệp đã phán ánh nhiều vấn đề về việc tính tiền sử dụng đất.
Một trong những nguyên nhân dẫn đến việc chậm triển khai các dự án nhà ở là những bất cập trong công tác giải quyết thủ tục đất đai. Phần lớn các doanh nghiệp cho rằng thủ tục xác định giá đất, tiền sử dụng đất, thẩm định giá đất tốn nhiều thời gian. Trong trường hợp có sự phối hợp chặt chẽ giữa Sở Tài chính, Sở TN&MT và các cơ quan liên quan, thời gian thực hiện là khoảng 1 năm, còn nếu không có thể mất đến 2-3 năm hoặc lâu hơn.
Đối với dự án nhà ở thương mại, để dự án được bán nhà ở hình thành trong tương lai, thời gian thi công trung bình là trên dưới 3 năm. Sau khi bồi thường GPMB, quy hoạch chi tiết 1/500 được phê duyệt và có quyết định thu hồi đất, giao đất mà chủ đầu tư không được khởi công theo quy định của Luật Xây dựng thì sẽ khiến chi phí quản lý, chi phí lãi vay, chi phí đầu tư dự án tăng lên khiến giá bán nhà cũng tăng theo.
Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM, ông Lê Hoàng Châu cho biết, xét theo các quy định hiện hành và thực tiễn, quy định doanh nghiệp phải đóng tiền sử dụng đất trước khi được công nhận chủ đầu tư, chưa được cấp giấy phép xây dựng, chưa được thẩm định thiết kế dự án, chưa được triển khai thi công là chưa phù hợp.
Theo ông Châu, quy định chủ đầu tư dự án nhà ở phải nộp tiền sử dụng đất trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư dự án, giai đoạn thi công trước khi bán nhà hoặc huy động vốn bán nhà ở hình thành trong tương lai đều không có trong Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Đất đai, Luật Xây dựng và các văn bản dưới luật.
Các doanh nghiệp cho rằng, để nộp được tiền sử dụng đất, doanh nghiệp phải chờ đợi rất lâu do thủ tục xác định giá đất, thẩm định giá đất, xác định tiền sử dụng đất tốn nhiều thời gian. Việc thực hiện dự án vì thế bị chậm lại. Nếu đóng tiền sử dụng đất trước khi thực hiện các thủ tục khác, doanh nghiệp sẽ bị chôn vốn, khiến các chi phí đội lên và sẽ làm giá nhà tăng. Do đó, doanh nghiệp đề xuất khi đã được cấp phép và xây dựng mới đóng tiền sử dụng đất.
Về kiến nghị này, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Võ Văn Hoan cho biết, theo quy trình 5 bước, doanh nghiệp chỉ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và làm thủ tục xây dựng khi đã nộp tiền sử dụng đất. Nếu khi xây dựng rồi mới nộp thì sẽ dẫn đến nợ tiền sử dụng đất và cũng không có cơ quan nào dám cho xây dựng rồi mới đóng tiền sử dụng đất.
Phó Chủ tịch UBND TP.HCM nêu, có doanh nghiệp hoàn thành nghĩa vụ tài chính nhưng sau đó điều chỉnh chỉ tiêu quy hoạch bổ sung, thành phố yêu cầu bổ sung nghĩa vụ tài chính nhưng khi thanh tra thì doanh nghiệp chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính. Sở Xây dựng vì thế phải yêu cầu ngừng triển khai dự án.
Thành phố sẽ xem xét vấn đề này, yêu cầu bổ sung nghĩa vụ tài chính nếu dự án có sự điều chỉnh. Để đẩy nhanh các dự án, ông Hoan đề xuất thành phố kiến nghị lên trung ương. Khi đó, các thủ tục sẽ được thực hiện song song khi trung ương xem xét.
Về quy định doanh nghiệp trước khi xây dựng phải đóng tiền sử dụng đất, ông Phong giải thích thêm, các sở, ngành thực hiện dựa trên hướng dẫn của các bộ, ngành trung ương. Nhưng việc thực hiện có nhiều vướng mắc do các luật có các điều khoản "đá" nhau. Nếu có vướng mắc trong quá trình thực hiện, các doanh nghiệp có thể kiến nghị lên thành phố giải quyết trong phạm vi thẩm quyền, nếu vượt thẩm quyền, thành phố sẽ báo cáo lên trung ương.
Sau những trao đổi của lãnh đạo thành phố, nhiều doanh nghiệp đồng tình với việc trước khi xây dựng phải đóng tiền sử dụng đất.
Ông Nguyễn Văn Đồi - Giám đốc Công ty CP Địa ốc và xây dựng SSG2 nêu ý kiến số bước của quy trình thực hiện không quan trọng mà vấn đề nằm ở thời gian thực hiện các bước.
Ông Đồi cũng bày tỏ quan điểm, tiền sử dụng đất Nhà nước thu càng nhanh càng tốt vì nộp tiền sử dụng đất xong thì doanh nghiệp mới làm được các thủ tục tiếp theo như bán nhà, chuyển nhượng. Bởi thời gian qua có một số doanh nghiệp chưa biết tiền sử dụng đất bao nhiêu đã bán, sau này thấy bán hớ, phá sản thì kêu cứu.
"Tôi đề nghị việc thẩm định, xác định tiền sử dụng đất và tất cả các nghĩa vụ tài chính khác phải thực hiện càng nhanh càng tốt. Đóng như thế để thể hiện sức khoẻ của doanh nghiệp" - ông Đồi nhấn mạnh.
Khánh Trang
Theo Diễn đàn doanh nghiệp
Đất công xen cài tại các dự án nhà ở thương mại - nút rối chưa thể gỡ Thời gian qua, thị trường bất động sản TP Hồ Chí Minh đối mặt với nhiều khó khăn khi nhiều dự án nhà ở thương mại bị đình trệ, không thể thi công đúng hạn vì vướng đất công nằm xen cài, rải rác. Do chưa có quy định pháp luật cụ thể cho trường hợp này nên dẫn đến nhiều khó khăn...