‘Thuế phí chiếm 40,8% lợi nhuận, doanh nghiệp nhỏ đi, chết đi là phải’
‘Doanh nghiệp phải đóng 40,8% lợi nhuận cho nhà nước thông qua thuế phí. Như vậy doanh nghiệp tư nhân làm sao chịu được. Doanh nghiệp nhỏ đi là phải, chết đi là phải’.
Trước tình trạng số lượng doanh nghiệp chết, tạm dừng hoạt động ngày càng tăng, chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho rằng hiện nay doanh nghiệp tư nhân đang chịu sự chèn ép của các khu vực kinh tế khác như doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI). Bên cạnh đó, doanh nghiệp đang phải đóng góp 40,8% lợi nhuận cho nhà nước thông qua thuế phí, tạo thêm gánh nặng cho doanh nghiệp. Đó là quan điểm của bà Phạm Chi Lan, chuyên gia kinh tế tại một hội thảo về kinh tế tư nhân tuần qua.
Theo bà Lan, con số này đã được Bộ Tài chính xác nhận. Điều đó cũng đồng nghĩ doanh nghiệp không thể cạnh tranh nổi khi không có nguồn lực để đầu tư, phát triển, đào tạo nguồn nhân lực.
Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan. Ảnh nguồn Internet
“Như vậy thì doanh nghiệp tư nhân làm sao chịu được. Doanh nghiệp nhỏ đi là phải, chết đi là phải”, chuyên gia Phạm Chi Lan nhấn mạnh.
Mặc dù doanh nghiệp mới năm nay có tăng thêm nhưng chuyên gia Phạm Chi Lan cho biết, quy mô của doanh nghiệp ngày càng nhỏ. Tính từ 2002- 2012, quy mô lao động của doanh nghiệp chỉ bằng một nửa, quy mô về vốn trên danh nghĩa tăng lên nhưng nếu tính yếu tố trượt giá, lạm phát thì cũng chỉ bằng một nửa so với trước đây. Doanh nghiệp Việt Nam vẫn dừng lại ở quy mô nhỏ và siêu nhỏ trong suốt một thời gian dài.
“ Sức khỏe của doanh nghiệp là sức khỏe của nền kinh tế nhưng doanh nghiệp chết ngày càng tăng, ọp ẹp đi, khó khăn hơn mà nền kinh tế vẫn tăng trưởng thì tôi cũng không hiểu được”, bà Lan đặt câu hỏi.
Bà Lan cho biết trong năm 2015 có 94.000 doanh nghiệp đăng ký mới nhưng cũng có đến 83.000 doanh nghiệp ngừng hoạt động.
“Số doanh nghiệp ngừng hoạt động tăng lên là điều đáng lo ngại. Nhiều doanh nghiệp đang hoạt động không chịu nổi sức ép cạnh tranh trên thị trường. Số mới không biết có tồn tại được hay không hay là năm nay đăng ký, năm sau cũng rút”, bà Lan nói.
Video đang HOT
Theo chuyên gia Phạm Chi Lan, số thu ngân sách vẫn chủ yếu là thu trên doanh nghiệp đang hoạt động. Bởi một doanh nghiệp từ khi ra đời đến khi vận hành mất rất nhiều thời gian. Do đó gánh nặng về đóng góp để ngân sách vẫn chủ yếu đè vào doanh nghiệp đang hoạt động.
“Trong khi giá xăng dầu thế giới giảm mạnh nhưng Nhà nước vẫn giữ quyền kiểm soát và giữ giá ở mức cao. Rồi cách tính bảo hiểm xã hội mới cũng đang đè lên doanh nghiệp. Thử hỏi nếu hội nhập, sức ép cạnh tranh nữa thì số phận của doanh nghiệp, của người lao động sẽ ra sao đây”, bà Lan lo lắng.
Trong tháng 1/2016 đã có hơn 12.000 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động.
Đồng quan điểm, TS. Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu và quản lý Kinh tế Trung ương cũng cho rằng doanh nghiệp tư nhân năng động, bươn chải nhưng hiện nay Việt Nam vẫn chưa đảm bảo cạnh tranh kinh doanh công bằng. Điều đó dẫn tới thị trường méo mó, sai lệch trong phân bổ nguồn lực, sử dụng nguồn lực không hiệu quả.
Ông Trương Đình Tuyển, Nguyên Bộ trưởng Bộ Thương mại cũng cho rằng mặc dù kinh tế Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng 6,8% nhưng mức tăng này không đến từ nội lực của nền kinh tế. Ông Tuyển cho biết, hiện nay các nhà đầu tư nước ngoài chiếm trên 50% giá trị công nghiệp và gần 70% xuất khẩu. Động lực tạo ra giá trị chủ yếu ở khi vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Theo ông Tuyển, có nhiều yếu tố chèn lấn khu vực kinh tế tư nhân. Trong khi doanh nghiệp FDI ngày càng lớn mạnh, doanh nghiệp tư nhân trong nước lại càng co cụm; tỷ lệ sở hữu vốn nhà nước trong doanh nghiệp nhà nước vẫn còn cao, phương thức quản lý không thay đổi nên không tạo được động lực tăng trưởng và chèn lấn doanh nghiệp tư nhân.
Mặt khác, việc phát hành trái phiếu chính phủ cũng làm nguồn cung tín dụng, khả năng giảm lãi suất thấp đi, làm giảm sức cạnh tranh của doanh nghiệp tư nhân trong nước.
Theo TS. Nguyễn Đình Cung, muốn thúc đẩy kinh tế tư nhân cần phải làm rất nhiều việc. Ngoài việc ổn định kinh tế vĩ mô, cần phải thay đổi môi trường kinh doanh. Cụ thể là tạo thuận lợi, giảm chi phí, rủi ro cho hoạt động kinh doanh và cạnh tranh bình đẳng. Điều quan trọng là phải thay đổi doanh nghiệp nhà nước nếu không doanh nghiệp nhà nước sẽ chèn ép, lấy đi nhiều dư địa và cơ hội kinh doanh của khu vực kinh tế tư nhân mà đáng ra doanh nghiệp nhân làm tốt hơn, hiệu quả hơn.
TS. Cung cho rằng cải cách doanh nghiệp nhà nước là phải cổ phần hóa một cách thực chất. Nhà nước không cần nắm giữ vốn hoặc nắm giữ một phần rất nhỏ để yếu tố tư nhân xâm nhập và thay đổi quản trị, chất của doanh nghiệp.
Theo Infonet
"Nỗi đau" còn nóng - Mekophar
Hủy niêm yết trên Sở GDCK TP. HCM để phản ứng với sự bất cập của chính sách, nhưng sau 3 năm, Mekophar "vấp" lại "vết xe cũ", khi Công ty tìm được đối tác Nhật mua cổ phần, nhưng nhà quản lý không chấp nhận cho DN được bán cũng chỉ vì chính sách... chưa nhất quán.
Ảnh Internet
Mekophar - chuyện không ít người trăn trở
Năm 2012, một cuộc tọa đàm được tổ chức tại Báo Đầu tư với sự tham dự của gần 100 đại biểu đến từ Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBCK, VCCI, đại diện các sở kế hoạch và đầu tư, các chuyên gia và DN.
Cuộc tọa đàm mang tên "Khái niệm DN có vốn đầu tư nước ngoài và thủ tục đầu tư". Điều đặc biệt của buổi tọa đàm là "mổ xẻ" câu chuyện về Mekophar: DN quyết định hủy niêm yết để tạo áp lực thúc đẩy các cơ quan lập pháp phải thay đổi định nghĩa về DN có vốn đầu tư nước ngoài.
Nhiều chuyên gia đã thẳng thắn lên tiếng về sự bất cập trong khái niệm nhà đầu tư nước ngoài giữa các văn bản luật, tạo nên những rào cản không đáng có cho DN. Tại đây, TS. Nguyễn Sơn, Vụ trưởng Vụ Phát triển thị trường, UBCK cho biết, khái niệm DN có vốn đầu tư nước ngoài và cả khái niệm về NĐT nước ngoài giữa các văn bản luật không thống nhất, nên rất khó để vận dụng trong thực tế.
Bên cạnh đó, liên quan đến TTCK, khái niệm NĐT trực tiếp và gián tiếp cũng hoàn toàn chưa được phân định trong Luật Đầu tư, nên chưa thống nhất một cách hiểu. Cách hiểu thông thường là NĐT nước ngoài dù nắm ít (3 - 5%) cổ phần tại một DN, nhưng nếu tham gia điều hành, quản lý thì coi là NĐT trực tiếp. Trong khi nếu họ nắm đến 49% mà không tham gia điều hành thì vẫn là NĐT gián tiếp.
Với Mekophar (CTCP Hóa - Dược phẩm Mekophar), DN khi đó niêm yết trên HOSE và có 4,7% sở hữu là của NĐT nước ngoài. Vì có 4,7% vốn nước ngoài nên nên Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. HCM đã không chấp nhận cho DN này được mở thêm cơ sở kinh doanh để phân phối sản phẩm.
Thực tế này gây bức xúc cho DN, nhất là trong bối cảnh trên sàn niêm yết khi đó có tới 21 DN ngành dược, trong đó có gần chục DN có vốn của NĐT nước ngoài lên tới 49% nhưng họ vẫn hoạt động phân phối dược phẩm bình thường.
Tại hội thảo, TS. Nguyễn Sơn tâm sự, DN kêu lên UBCK, UBCK có công văn hỏi các bộ ngành, nhưng câu trả lời cho vấn đề Mekophar vẫn bỏ ngỏ. Mekophar đã hủy niêm yết, nhưng vấn đề Mekophar vấp phải thì không dừng lại, bởi mấu chốt là chúng ta phải có một định nghĩa rõ ràng, nhất quán thế nào là DN có vốn đầu tư nước ngoài.
"Nỗi đau" còn nóng - Mekophar
2 năm sau đó, năm 2014, Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp mới ra đời đã mở ra không gian mới, thúc đẩy quyền tự do kinh doanh của các chủ thể trong nền kinh tế. Một trong những thay đổi căn bản tại Luật Đầu tư 2014 là quy định tổ chức kinh tế phải đáp ứng điều kiện và thực hiện thủ tục đầu tư theo quy định với NĐT nước ngoài khi có NĐT nước ngoài nắm giữ từ 51% vốn điều lệ trở lên.
Theo tinh thần của Luật mới, DN có NĐT nước ngoài nắm giữ dưới 51% được đối xử như nhà đầu tư trong nước. Chủ tịch Mekophar, bà Huỳnh Thị Lan, cũng hiểu như vậy và đây là lý do khiến bà cũng Ban lãnh đạo Công ty nỗ lực tìm kiếm nhà đầu tư chiến lược nước ngoài, mời gọi dòng vốn mới để chuẩn bị cho một giai đoạn phát triển mới của Công ty.
Đối tác Mekophar lựa chọn là một DN Nhật Bản, chuyên sản xuất dược phẩm để hợp tác đầu tư về công nghệ cao theo tiêu chuẩn PIC/S. Việc hợp tác dự kiến được thực hiện theo hình thức Mekophar chào bán cổ phiếu riêng lẻ cho đối tác Nhật Bản, số lượng dự kiến 3,8 triệu cổ phần. Nếu đợt chào bán được cơ quan chức năng chấp thuận, tổng số cổ phần NĐT nước ngoài sở hữu tại Mekophar (bao gồm cả nhà đầu tư Nhật Bản) cũng chỉ chiếm 20,2% vốn điều lệ của Công ty.
Tuy nhiên, một lần nữa Mekophar gặp khó khi mong muốn chào bán cổ phần cho nhà đầu tư Nhật Bản chưa được chấp thuận. Trả lời Mekophar, Công văn mới đây của UBCK Nhà nước cho biết, theo Biểu cam kết về dịch vụ Việt Nam gia nhập WTO và quy định tại Thông tư số 34/2013/TTBCT ngày 24/12/2013 của Bộ trưởng Bộ Công thương, dược phẩm thuộc danh mục hàng hóa không được thực hiện quyền phân phối của DN có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.
Trong khi đó, Mekophar đăng ký ngành nghề hoạt động là thực hiện buôn bán thuốc, bán lẻ thuốc với Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. HCM. Công văn UBCK cho biết việc Mekophar dự kiến chào bán cổ phiếu riêng lẻ cho nhà đầu tư nước ngoài theo phương án nêu tại hồ sơ đăng ký chào bán là chưa đảm bảo phù hợp với các quy định của pháp luật liên quan.
Quyền cấp phép phát hành cổ phiếu (riêng lẻ và đại chúng) thuộc UBCK Nhà nước, nhưng điều luật để xem xét cho DN phát hành (Luật Chứng khoán, Nghị định 58/2012/NĐ-CP; Nghị định 60/2015/NĐ-CP...) có quy định việc chào bán cổ phiếu riêng lẻ của tổ chức phát hành phải đáp ứng các điều kiện khác theo quy định của pháp luật liên quan. Với Mekophar, điều kiện khác ở đây có Thông tư số 34/2013 của Bộ Công thương, trong đó có điểm chưa rõ ràng trong định danh DN có vốn đầu tư nước ngoài.
Luật Đầu tư 2014 đã có hiệu lực, tại sao DN vẫn tắc khi chỉ muốn phát hành cho nhà đầu tư nước ngoài hơn 20% vốn điều lệ? ĐTCK sẽ theo tiếp câu chuyện này với mong muốn các cơ quan chức năng sẽ tìm ra con đường giải tỏa bế tắc không chỉ cho Mekophar.
Tường Vi
Theo_Tin Nhanh Chứng Khoán
Thưởng tết ở TP.HCM cao nhất hơn 2 tỉ đồng Chiều 7.1, Sở Lao động Thương binh Xã hội TP.HCM cho biết tính đến ngày 5.1, tổng cộng có 1.216 doanh nghiệp (sử dụng 261.010 lao động) trên địa bàn TP.HCM báo cáo tình hình tiền lương năm 2015 và kế hoạch thưởng cho người lao động trong dịp tết Dương lịch và tết Nguyên đán 2016. Ảnh minh họa Cụ thể, mức...