Thiếu hướng dẫn, doanh nghiệp khó đại hội trực tuyến
Luật Doanh nghiệp 2014 cho phép doanh nghiệp tổ chức đại hội đồng cổ đông (ĐHCĐ) trực tuyến, nhưng văn bản hướng dẫn đang khiến doanh nghiệp lúng túng.
Từ điểm vướng của văn bản hướng dẫn…
Theo iểm c, Khoản 2 iều 140 – Luật Doanh nghiệp 68/2014/QH13, “cổ đông tham dự và biểu quyết thông qua hội nghị trực tuyến, bỏ phiếu điện tử hoặc hình thức điện tử khác” thì được coi là tham dự và biểu quyết tại cuộc họp HC.
Như vậy, căn cứ vào quy định này, cổ đông dự họp, biểu quyết, bầu cử thông qua HC trực tuyến là hợp pháp, đồng nghĩa với việc doanh nghiệp có quyền tổ chức đại hội trực tuyến.
Tuy nhiên, công văn số 1916/UBCK-GSC ngày 20/3/2020 của Vụ Giám sát công ty đại chúng (Ủy ban Chứng khoán Nhà nước) gửi các công ty đại chúng yêu cầu, “trường hợp iều lệ và Quy chế nội bộ về quản trị công ty của doanh nghiệp chưa có quy định cụ thể về việc áp dụng công nghệ thông tin hiện đại để cổ đông có thể tham dự và phát biểu ý kiến tại cuộc họp HC, bao gồm hướng dẫn cổ đông biểu quyết thông qua họp HC trực tuyến, bỏ phiếu điện tử hoặc hình thức điện tử khác, đề nghị Hội đồng quản trị công ty xây dựng Quy chế tổ chức HC trực tuyến chi tiết, hoặc bổ sung nội dung này vào Quy chế nội bộ về quản trị công ty để xin ý kiến HC thông qua (Quy chế này có thể xin ý kiến cổ đông bằng văn bản theo thẩm quyền) để có cơ sở tổ chức HC trực tuyến”.
Trong bối cảnh đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp như hiện nay, nhiều doanh nghiệp đã tính tới việc tổ chức HC trực tuyến để đảm bảo cho một trong những hoạt động quan trọng nhất trong năm này được diễn ra bình thường, nhưng hiện gặp vướng mắc bởi quy định mới.
“Quy chế tổ chức HC trực tuyến chi tiết là như thế nào? Hơn nữa, nếu trước khi họp, doanh nghiệp còn phải xin ý kiến cổ đông bằng văn bản để được tổ chức đại hội trực tuyến thì sẽ gây phiền hà cho cổ đông, cũng như tốn kém chi phí, thời gian cho doanh nghiệp.
Với doanh nghiệp nhỏ thì có thể dễ dàng, nhưng với doanh nghiệp quy mô với hàng nghìn, thậm chí cả chục nghìn cổ đông, thì việc lấy ý kiến sẽ vô cùng phức tạp”, lãnh đạo một doanh nghiệp niêm yết nêu vấn đề.
Video đang HOT
… Đến khúc mắc thực tế của doanh nghiệp
Ở trong tình huống tương tự, đại diện Công ty ADG mới đây đã chuyển tới Báo ầu tư Chứng khoán tình huống của doanh nghiệp để mong được gỡ rối.
Cụ thể, iều lệ của Công ty có quy định: “Trong trường hợp có những quy định của pháp luật có liên quan đến hoạt động của Công ty chưa được đề cập trong bản điều lệ này, hoặc trong trường hợp có những quy định mới của pháp luật khác với những điều khoản trong điều lệ này, thì những quy định của pháp luật đó đương nhiên được áp dụng và điều chỉnh hoạt động của Công ty” .
Lãnh đạo Công ty ADG thắc mắc, doanh nghiệp có thể áp dụng quy định này cho kỳ HC thường niên năm 2020 tới đây được không?
Hoặc Công ty thực hiện thông qua Quy chế HC năm 2020 ngay sau khi khai mạc đại hội và áp dụng ngay cho chính đại hội được không? (Quy chế đại hội có nội dung về họp/biểu quyết trực tuyến).
Theo bà Hoàng Như Huyền, Trưởng nhóm phụ trách Tư vấn Quản trị doanh nghiệp, phòng Tư vấn tài chính doanh nghiệp – Công ty Chứng khoán FPT (FPTS), để làm rõ cách thức tổ chức HC, cần xác định rõ doanh nghiệp thuộc loại hình công ty cổ phần đại chúng hay công ty cổ phần chưa đại chúng.
Nếu ADG là công ty cổ phần đại chúng, thì theo Khoản 3, iều 8 – Nghị định 71/2017/N-CP hướng dẫn về quản trị công ty áp dụng đối với công ty đại chúng: “Công ty đại chúng quy định tại Quy chế nội bộ về quản trị công ty về việc áp dụng các công nghệ thông tin hiện đại để cổ đông có thể tham dự và phát biểu ý kiến tại cuộc họp HC tốt nhất, bao gồm hướng dẫn cổ đông biểu quyết thông qua HC trực tuyến, bỏ phiếu điện tử, hoặc hình thức điện tử khác theo quy định tại iều 140 – Luật doanh nghiệp và iều lệ công ty.”
iểm c, Khoản 2, iều 13 và iểm b, Khoản 10, iều 20 iều lệ mẫu ban hành kèm Thông tư 95/2017/TT-BTC quy định về cách thức tổ chức HC trực tuyến của công ty cổ phần đại chúng: “Cổ đông phổ thông có nghĩa vụ tham dự cuộc họp HC và thực hiện quyền biểu quyết thông qua hình thức trực tuyến. Người triệu tập họp HC khi xác định địa điểm đại hội có thể bố trí, tổ chức để những cổ đông hoặc đại diện được ủy quyền không dự họp được theo điều khoản này, hoặc những người muốn tham gia ở địa điểm khác với địa điểm chính của đại hội có thể đồng thời tham dự đại hội”.
ồng thời, công văn số 1916/UBCK-GSC gửi các công ty đại chúng có yêu cầu, trong trường hợp công ty cổ phần đại chúng lựa chọn tổ chức HC theo hình thức trực tuyến, cần rà soát để đảm bảo tại iều lệ và Quy chế nội bộ về quản trị công ty đã có quy định chi tiết, rõ ràng về việc tham dự online, biểu quyết online của cổ đông.
Như vậy, trường hợp iều lệ, Quy chế nội bộ của Công ty ADG chưa có quy định cụ thể, Hội đồng quản trị Công ty cần xây dựng Quy chế tổ chức HC trực tuyến, hoặc bổ sung vào Quy chế quản trị nội bộ hướng dẫn về cách thức tham dự/biểu quyết/bầu cử online cho cổ đông, cách thức kiểm phiếu và ghi nhận ý kiến của Ban tổ chức đối với các phiếu online.
Quy chế này cần được thông qua bởi HC và ban hành trước khi chính thức tổ chức HC trực tuyến. Việc lựa chọn hình thức HC bất thường hoặc lấy ý kiến cổ đông bằng văn bản để thông qua Quy chế này do Hội đồng quản trị Công ty chịu trách nhiệm thực hiện.
ại diện FPTS cho rằng, tuy điều lệ của Công ty ADG có đề cập việc áp dụng “những quy định của pháp luật có liên quan”, nhưng cũng chưa đủ căn cứ pháp lý để tổ chức HC trực tuyến theo đúng quy định pháp luật và hướng dẫn từ Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
Do hạn chế về mặt thời gian và trong bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, FPTS khuyến nghị Công ty ADG nên lùi thời hạn tổ chức HC, đồng thời Hội đồng quản trị Công ty cần nhanh chóng hoàn thiện Quy chế tổ chức HC trực tuyến hoặc bổ sung quy định này tại Quy chế nội bộ về quản trị công ty để trình HC thông qua, tạo điều kiện cho việc tổ chức HC trực tuyến trước ngày 30/6/2020 theo quy định (tính theo năm tài chính kết thúc 31/12/2019).
Trường hợp Công ty ADG là công ty cổ phần chưa đại chúng, quy định tại iểm c, Khoản 2, iều 140 – Luật Doanh nghiệp 68/2014/QH13 và iều lệ hoạt động/Quy chế quản trị nội bộ của công ty cổ phần đã được HC thông qua là căn cứ để Hội đồng quản trị Công ty tổ chức thực hiện HC trực tuyến.
Mặt khác, mặc dù các công ty cổ phần chưa đại chúng chưa nhận được hướng dẫn chi tiết từ cơ quan quản lý đối với việc tổ chức HC trực tuyến, nhưng việc ban hành quy chế tổ chức HC trực tuyến là cần thiết để đảm bảo hình thức tổ chức họp online được phổ biến đến toàn bộ cổ đông trước khi đưa vào triển khai thực tế, tránh khiếu kiện và xung đột không đáng có liên quan đến quyền và lợi ích của cổ đông.
Theo Khoản 1, Điều 25 – Luật Chứng khoán 62/2010/QH12, công ty đại chúng là công ty cổ phần thuộc 3 trong 3 loại hình: a) Công ty đã thực hiện chào bán cổ phiếu ra công chúng; hoặc b) Công ty có cổ phiếu được niêm yết tại Sở giao dịch chứng khoán hoặc Trung tâm Giao dịch chứng khoán; hoặc c) Công ty có cổ phiếu được ít nhất 100 nhà đầu tư sở hữu, không kể nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp và có vốn điều lệ đã góp từ 10 tỷ đồng trở lên.
Hà Vy – Thủy Anh
Đề nghị làm luật riêng điều chỉnh hộ kinh doanh
Liên quan đến đối tượng hộ kinh doanh trong dự thảo Luật Doanh nghiệp, hiện có 2 loại ý kiến khác nhau. Thường trực Ủy ban Kinh tế đề nghị tách nội dung về hộ kinh doanh để quy định thành luật riêng.
Theo Ủy ban Kinh tế, hộ kinh doanh được coi là một hình thức kinh doanh khác biệt với doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh, công ty TNHH và công ty cổ phần
Ủy ban Kinh tế của Quốc hội vừa có báo cáo về việc tiếp thu, chỉnh lý một số vấn đề lớn trong Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) chuẩn bị trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp thứ 43 (khai mạc ngày 23-3).
Theo báo cáo, liên quan đến quyền của cổ đông phổ thông (Điều 114 của dự thảo Luật), Thường trực Ủy ban Kinh tế cho rằng, việc quy định cổ đông có tỷ lệ sở hữu cổ phần phổ thông thấp hơn được thực hiện các quyền là nhằm bảo vệ quyền của cổ đông thiểu số và nhóm cổ đông trong doanh nghiệp. Đây là nội dung quan trọng của quy định về khung quản trị doanh nghiệp.
Để phù hợp và thống nhất với khái niệm cổ đông lớn quy định trong Luật Chứng khoán đã được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 8, mức tỷ lệ sở hữu của cổ đông hoặc nhóm cổ đông để thực hiện một số quyền của cổ đông phổ thông được quy định ở mức 5%. Mức này được coi là bảo đảm vừa hài hòa quyền, lợi ích hợp lý của các cổ đông thiểu số, nhóm cổ đông trong doanh nghiệp, vừa tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; phù hợp với thực trạng quản trị và bối cảnh của nước ta.
Về chào bán trái phiếu riêng lẻ của công ty không đại chúng, Thường trực Ủy ban Kinh tế kiến nghị tiếp thu, chỉnh lý nội dung này theo hướng bổ sung các quy định về chào bán trái phiếu riêng lẻ của công ty không đại chúng trong dự thảo Luật. Trái phiếu riêng lẻ được phát hành và chuyển nhượng đối với các nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp, trừ trường hợp thực hiện theo bản án, quyết định của tòa án đã có hiệu lực pháp luật, quyết định của Trọng tài hoặc thừa kế theo quy định pháp luật.
"Điều kiện chào bán trái phiếu riêng lẻ của công ty không đại chúng cơ bản tương đồng điều kiện đối với công ty đại chúng; tuy nhiên có một số quy định đặc thù về điều kiện để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp dự án PPP, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo huy động vốn", báo cáo nêu rõ.
Đáng lưu ý, liên quan đến đối tượng hộ kinh doanh trong dự thảo Luật Doanh nghiệp, hiện có 2 loại ý kiến khác nhau. Thường trực Ủy ban Kinh tế đề nghị tách nội dung về hộ kinh doanh để quy định thành luật riêng. Một lý do quan trọng là xét về bản chất, hộ kinh doanh là một loại hình kinh doanh, nên quyền và nghĩa vụ của hộ kinh doanh cần phải được điều chỉnh bởi luật, chứ không thể quy định bằng nghị định.
Bên cạnh đó, hộ kinh doanh được coi là một hình thức kinh doanh khác biệt với doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh, công ty TNHH và công ty cổ phần. Những quy định về hộ kinh doanh tại dự thảo luật chỉ mới giải quyết được việc kiểm soát, quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh, mặt khác có thể làm tăng rủi ro, tăng chi phí đối với thành lập và hoạt động của hộ kinh doanh; bên cạnh đó lại chưa có quy định tạo thêm quyền tự do kinh doanh, tăng độ an toàn kinh doanh, tạo thêm thuận lợi cho hộ kinh doanh.
ANH PHƯƠNG (Sggp.org.vn)
Deloitte Việt Nam: Tổ chức Đại hội cổ đông trực tuyến tránh lỗi "trễ hẹn" giữa "bão" COVID-19 Giữa "bão lốc" COVID-19, các kỳ đại hội đồng cổ đông (ĐHĐCĐ) của doanh nghiệp (DN) đã không thể diễn ra vào tháng 4. Nhiều DN đã và đang tính đến phương án họp ĐHĐCĐ trực tuyến để tránh "lỗi" trễ hẹn theo luật định. Theo bà Hà Thu Thanh, Chủ tịch HĐTV Công ty Tư vấn và Kiểm toán Deloitte Việt Nam,...