Thành lập Hội đồng thẩm định dự án đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, ngày 4/8/2021, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1381/QĐ-TTg về việc thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đầu tư xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025.

Tuyến cao tốc Bắc – Nam phía Đông đoạn La Sơn – Túy Loan. Ảnh: Huy Hùng/TTXVN

Theo Quyết định, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm Chủ tịch Hội đồng; Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm Phó Chủ tịch Hội đồng. Các ủy viên Hội đồng gồm lãnh đạo các Bộ: Giao thông vận tải; Tài chính; Tài nguyên và Môi trường; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Quốc phòng; Công an; Xây dựng; Tư pháp; Văn hóa, Thể thao và Du lịch ; Thông tin và Truyền thông; Khoa học và Công nghệ; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan thường trực của Hội đồng thẩm định nhà nước .

Theo đề xuất của Bộ Giao thông vận tải , dự kiến dự án đầu tư xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 đầu tư 9/12 dự án thành phần, dài 552 km đầu tư theo phương thức PPP thuộc địa bàn 12 tỉnh/ thành phố. Dự kiến sơ bộ tổng mức đầu tư Dự án là 118.672 tỷ đồng, nhu cầu vốn nhà nước khoảng 61.628 tỷ đồng.

Dự án với mục tiêu kết nối các trung tâm kinh tế, chính trị, các khu kinh tế, khu công nghiệp trọng yếu, đặc biệt là các vùng kinh tế trọng điểm, nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế trong bối cảnh hội nhập sâu rộng. Từng bước hoàn thiện kết cấu hạ tầng đồng bộ, với các công trình hiện đại có sức lan tỏa cao để thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội và đảm bảo quốc phòng – an ninh. Từng bước thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế – xã hội theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.

Trách nhiệm, quyền hạn của Hội đồng, Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng, các ủy viên Hội đồng, cơ quan thường trực Hội đồng được thực hiện tương ứng theo quy định tại các Điều 4, 5, 6, 7, 8 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định về trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các cơ quan có thành viên thuộc Hội đồng thẩm định nhà nước có văn bản cử người và gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 10/8/2021. Bộ Giao thông vận tải có trách nhiệm cung cấp đầy đủ hồ sơ liên quan đến quá trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án.

Cầu Mỹ Thuận 2 nguy cơ chậm tiến độ vì giá thép tăng cao

Theo đại diện Ban Quản lý dự án giao thông 7 (Đại diện chủ đầu tư cầu Mỹ Thuận 2 - Bộ GTVT), bên cạnh dịch COVID-19 diễn biến phức tạp tại địa phương, ảnh hưởng tới nhân lực tại dự án, việc giá nguyên vật liệu xây dựng, nhất là giá thép tăng cao tới 35% so với thời điểm khởi công, đang khiến cầu Mỹ Thuận 2 đứng trước nguy cơ chậm tiến độ.

Tiến độ cầu Mỹ Thuận 2

Dự án thành phần đầu tư xây dựng cầu Mỹ Thuận 2 và đường dẫn 2 đầu cầu thuộc Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020 được Bộ GTVT phê duyệt tại Quyết định số 2199/QĐ-BGTVT ngày 10/10/2018, có điểm đầu tại KM101 126 khớp nối với cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận; điểm cuối tại Km107 740 khớp nối với cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ. Dự án dài 6,61 km, trong đó cầu chính dài 1,906 km; đường dẫn và cầu chính trên tuyến dài 4,704 km, là công trình đường bộ cấp đặc biệt của ngành GTVT, thuộc địa phận hai tỉnh Tiền Giang và Vĩnh Long. Dự án thực hiện theo hình thức đầu tư công, tổng mức đầu tư 5.003 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng và thiết bị khoảng 3.389,6 tỷ đồng.

Thi công đường găng phục vụ dự án đang gặp khó vì thiếu đất đắp.

Dự án gồm 5 gói thầu xây lắp, đến nay đã triển khai đồng loạt 4 gói thầu, riêng gói XL03B (phần thân, trụ tháp và dây văng) đang trong quá trình lựa chọn nhà thầu, sẽ triển khai từ tháng 10/2021. Gói thầu XL01 thi công đường dẫn phía tỉnh Tiền Giang, được triển khai từ tháng 3/2020, dự kiến hoàn thành tháng 3/2022. Dự án hiện đã được chính quyền địa phương bàn giao mặt bằng 5,94 km (đạt 98,8%). Tính chung, đến đầu tháng 7/2021, dự án đạt tiến độ tổng thể khoảng 30%.

Trong 4 gói thầu đang triển khai thi công, gói thầu XL01 đạt sản lượng 47,5%, gói thầu XL02 đạt gần 27%, gói thầu XL04 đạt hơn 32%, đạt tiến độ yêu cầu. Riêng gói thầu XL03A mới đạt 6,9%, tiến độ chậm do việc thi công cọc thử tại trụ T15, T16 ở 2 bờ Tiền Giang, Vĩnh Long gặp nhiều khó khăn. Tuy nhiên, nhà thầu cam kết vẫn đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ theo hợp đồng vào 31/12/2021. Đến đầu tháng 7/2021, gói thầu XL03A đã thi công được 4/60 cọc khoan nhồi, dự kiến hoàn thành toàn bộ cọc trước ngày 17/10/2021.

Giá thép tăng cao đang khiến các nhà thầu dự án "điêu đứng".

Ông Đinh Công Minh, Phó Giám đốc Ban quản lý dự án 7 (QLDA) cho biết, Ban đã chỉ đạo nhà thầu tập trung đẩy nhanh tiến độ, đặc biệt đối với gói thầu XL03A thi công đường găng phục vụ vận chuyển máy móc, vật liệu vào dự án. Tuy nhiên, tiến độ gói thầu đang gặp khó khăn vì nguồn đất đắp, khó cán đích theo kế hoạch trước ngày 31/12/2021.

Ngoài ra, công tác giải phóng mặt bằng tại dự án hiện đã được các địa phương bàn giao 98%, nhưng vẫn còn 12 hộ chưa nhận tiền đền bù, trong đó có 11 hộ thuộc phạm vi xử lý nền đất yếu, bù lún của các gói thầu XL01, XL02 và công tác di dời hệ thống hạ tầng kỹ thuật, xây dựng khu tái định cư (phía tỉnh Tiền Giang) chưa hoàn thành...

"Méo mặt" vì giá thép

Theo ông Đinh Công Minh, tình hình dịch bệnh COVID-19 trên thế giới và trong nước đang diễn biến phức tạp đã ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ thi công xây dựng cầu Mỹ Thuận 2. Ảnh hưởng đầu tiên là công tác huy động nguồn nhân sự lành nghề và người lao động làm việc trên công trường khó khăn, do phải giãn cách, cách ly phòng dịch.

Các trụ cầu cạn tại đường dẫn lên cầu chính thuộc gói thầu XL04 đã hoàn thành.

Bên cạnh đó, nguồn cung vật liệu gặp khó khăn và không ổn định do việc khai thác, sản xuất, vận chuyển bị ảnh hưởng của dịch bệnh. Cùng với đó, giá nguyên vật liệu xây dựng như đất đắp, cát, đá sỏi... tăng khoảng 15 - 20% so với cuối năm 2020 đang khiến cá nhà thầu xây lắp dự án điêu đứng vì chi phí phát sinh cao.

Thành hình đường dẫn lên cầu chính nhìn từ trên cao thuộc gói thầu XL04.

Đặc biệt, giá thép tăng đột biến trong những tháng qua khiến tất cả các nhà thầu dự án như "ngồi trên đống lửa", vì chưa thi công đã biết lỗ. Cụ thể, theo rà soát của Ban Quản lý dự án 7, giá thép trên thị trường tỉnh Tiền Giang tháng 12/2020 công bố: Thép phi 18 mm có giá 14.500 đồng/kg, tại Vĩnh Long là 14.600 đồng/kg bao gồm VAT, còn giá thép hiện đã tăng lên khoảng 19.300 đồng/kg, tăng khoảng 35%. Tính chung, với mức tăng đột biến này, chi phí vật liệu thép các gói thầu của dự án cầu Mỹ Thuận 2 đã tăng khoảng 135 tỷ đồng.

"Ban Quản lý dự án 7 đã có các văn bản báo cáo và kiến nghị Bộ GTVT trình cấp có thẩm quyền cho phép áp dụng phương pháp điều chỉnh giá trong hợp đồng theo phương pháp bù trực tiếp hoặc tách riêng hạng mục công việc có sử dụng vật liệu thép để áp dụng công thức điều chỉnh riêng. Đồng thời, cho phép thuê tư vấn xác định chỉ số giá xây dựng để điều chỉnh giá hợp đồng theo khoản 4, 5 Điều 27 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP", ông Đinh Công Minh chia sẻ.

Cầu Mỹ Thuận 2 hoàn thành bắc qua sông Tiền song song với cầu Mỹ Thuận hiện nay.

Qua tìm hiểu, dự án cầu Mỹ Thuận 2 đang được Quốc hội, Chính phủ giám sát chặt chẽ công tác giải phóng mặt bằng và gỡ vướng nguồn cung vật liệu. Bộ GTVT đã đề nghị 2 tỉnh Tiền Giang, Vĩnh Long sớm hỗ trợ giải quyết dứt điểm công tác bồi thường, tái định cư, giải phóng mặt bằng, siết chặt quản lý giá vật liệu để các nhà thầu đảm bảo tiến độ thi công, cũng như sớm hoàn thành khu tái định cư cho người dân bị ảnh hưởng bởi dự án. Hy vọng, những vướng mắc của dự án hiện nay sẽ sớm được tháo gỡ, cán đích đúng hẹn theo mục tiêu của Quốc hội, Chính phủ, Bộ GTVT đặt ra.