Tạo thuận lợi cho người dân đăng ký cư trú

Ngày 8-6, Quốc hội đã thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cư trú. Chiều cùng ngày, Quốc hội thảo luận tổ về 2 dự án: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng và Luật việc làm.

Cho ý kiến vào dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú, nhiều ĐBQH tán thành phương án giao cho HĐND cấp tỉnh, thành phố quy định định mức diện tích nhà ở tối thiểu để được đăng ký thường trú ở nội thành thành phố lớn. Đại biểu Huỳnh Văn Tính (Tiền Giang) nói: “Tôi rất đồng ý với quy định này, bởi trên thực tế đã từng xảy ra trường hợp chủ nhà ở có diện tích 20m2 nhưng bảo lãnh cho tận 25 người nhập hộ khẩu”.

Quan tâm tới việc kiểm soát đăng ký cư trú và tạm trú của người dân ở địa phương, đại biểu Ngô Thị Minh (Quảng Ninh) cho rằng, do sơ hở về đăng ký cư trú ở một số tỉnh, thành phố lớn, nên việc quản lý người dân di cư từ nơi khác đến còn nhiều bất cập, khó kiểm soát. Việc sửa Luật là cần thiết để khắc phục những bất cập này. Nhấn mạnh tình trạng gia tăng số vụ bóc lột lao động, xâm hại trẻ em trong thời gian gần đây, đại biểu Ngô Thị Minh đề nghị, bổ sung điều khoản yêu cầu có văn bản chấp thuận của người giám hộ hoặc giấy tờ chứng minh quan hệ gia đình khi làm thủ tục đăng ký tạm trú cho trẻ em dưới 16 tuổi. Đại biểu Triệu Thị Thu Phương ( Bắc Kạn) cho rằng, nội dung quy định về các hành vi bị nghiêm cấm chưa thực sự rõ ràng và chưa bao quát hết các hành vi giả mạo khác cũng với mục đích đăng ký thường trú do đó, cần rà soát lại để đảm bảo tính khả thi và đầy đủ của dự Luật hoặc chỉ quy định về nguyên tắc mà không quy định kiểu liệt kê…

Cũng tán thành nhiều nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Cư trú, nhưng đại biểu Touneh Drong Minh Thắm (Lâm Đồng) nhận xét, những nội dung được sửa đổi còn ít, chưa giải quyết hết được nhiều bức xúc của các địa phương trong quá trình quản lý dân cư. “Trách nhiệm xác nhận diện tích nhà ở của người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ để làm thủ tục cho đăng ký thường trú là của ai? Kinh phí ở đâu? Dự luật cần làm rõ điều này”. Đồng quan điểm, đại biểu Nguyễn Sỹ Cương (Ninh Thuận) góp ý, để tránh sức ép về phân bố dân cư không đồng đều gây mất cân bằng an sinh xã hội, cần triển khai cùng lúc nhiều biện pháp, nhất là về kinh tế – xã hội, chứ không riêng gì vấn đề hộ khẩu.

Đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) cũng cho rằng, việc quản lý chặt chẽ cư trú ở các tỉnh, thành phố lớn là rất cần thiết nhằm đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội. Vì vậy, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú nên quy định rõ, mỗi người chỉ được đăng ký 1 nơi cư trú. Nếu người nào thường xuyên phải di chuyển thì phải báo cáo với chính quyền địa phương nơi thường xuyên ở nhiều nhất. Theo đại biểu Triệu Thị Thu Phương (Bắc Kạn), công dân cần có đăng ký về chỗ ở hợp pháp và chính quyền địa phương phải có trách nhiệm tạo điều kiện, đảm bảo thuận lợi cho người dân khi đăng ký cư trú, tạm trú, tránh gây thêm nhiều thủ tục phiền hà, không cần thiết.

Khẳng định mục tiêu chính của quản lý tạm trú là để quản lý sự di trú của người dân, đại biểu Đỗ Văn Đương (TP Hồ Chí Minh) góp ý: “Vấn đề là phải quản được anh rời khỏi chỗ này thì anh đến chỗ nào, chứ không phải là sổ mới hay cũ. Tôi đề nghị quy định, khi chuyển tạm trú đến nơi khác, công dân phải nộp lại sổ tạm trú cũ để được cấp phiếu di chuyển đến nơi mới. Đến nơi mới thì xuất trình phiếu di chuyển mới được đăng ký tạm trú mới”.

Cũng liên quan tới dự án luật này, các ĐBQH đề nghị cần làm rõ quy định về điều kiện nhập khẩu, đăng ký thường trú trong những trường hợp chuyển chỗ ở hợp pháp để tránh gây khó khăn trong quá trình thực hiện sau này.

Cho ý kiến vào Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng, Đại biểu Lê Trọng Sang (TP Hồ Chí Minh) cho rằng, phải khắc phục tình trạng thi đua, khen thưởng kiểu “đến hẹn lại lên”. Đại biểu Huỳnh Ngọc Ánh (TP Hồ Chí Minh) tán thành: “Cần khen thưởng kịp thời những tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc, nổi bật, ví dụ như tấm gương em Nguyễn Văn Nam (Nghệ An) vừa qua đã hy sinh bản thân để cứu sống 5 em nhỏ”.

Theo ANTD