Những thách thức mà lực lượng gìn giữ hòa bình LHQ đối mặt ở Liban
Các vấn đề như an ninh, nhiệm vụ giám sát ngừng bắn, mối đe dọa từ giao tranh và khó khăn trong việc tiếp tế và điều phối giữa các căn cứ đã đặt lực lượng gìn giữ hoà bình của LHQ tại Liban vào tình thế đầy nguy hiểm.
Lực lượng lâm thời của LHQ tại Liban ( UNIFIL) tuần tra ở Marjeyoun, Liban. Ảnh: THX/TTXVN
Lực lượng Gìn giữ Hòa bình của Liên hợp quốc tại Liban (UNIFIL) đã hoạt động từ năm 1978 với mục tiêu đảm bảo ổn định và hòa bình trong khu vực biên giới phía Nam. Tuy nhiên, thực tế hiện nay đã chứng minh rằng họ đang phải đối mặt với một nhiệm vụ đầy thách thức, đặc biệt là khi tình hình căng thẳng leo thang giữa Israel và Hezbollah.
Quân đội Ireland, một phần quan trọng của UNIFIL, đã có mặt ở miền Nam Liban trong hơn 45 năm. Nhiệm vụ của họ là giám sát ngừng bắn giữa Israel và Hezbollah, hỗ trợ quân đội Liban (LAF) triển khai lực lượng và đảm bảo hòa bình, an ninh cho khu vực. Mặc dù được huấn luyện kỹ lưỡng và có kinh nghiệm trong khu vực, nhưng họ lại gặp phải một tình huống bất khả thi khi bị mắc kẹt giữa hai bên đối đầu.
Một trong những điểm nóng gần đây là khu vực gần biên giới Israel và Maroun al-Ras, nơi các hoạt động của Lực lượng Phòng vệ Israel (IDF) đang diễn ra gần các căn cứ của quân đội Ireland. Ngày 9/10, IDF đã rút khỏi các vị trí gần lực lượng Ireland, giảm thiểu nguy cơ va chạm trực tiếp. Tuy nhiên, việc quân đội Ireland vẫn ở vị trí giữa IDF và Hezbollah đặt họ vào tình thế nguy hiểm, đặc biệt khi căng thẳng có thể bùng phát bất cứ lúc nào.
UNIFIL, được thành lập theo Nghị quyết 1701 của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc (LHQ), có một loạt nhiệm vụ từ giám sát việc IDF rút lui khỏi Liban vào năm 2006, đến việc hỗ trợ LAF đảm bảo khu vực phi quân sự ở miền Nam Liban. Nhưng nhiệm vụ này ngày càng trở nên khó khăn khi Hezbollah ngày càng mở rộng ảnh hưởng và LAF không muốn đối đầu trực tiếp với phong trào vũ trang này.
Video đang HOT
Theo một sĩ quan đã nghỉ hưu của quân đội Ireland, LAF thường né tránh tiến vào các khu vực do Hezbollah kiểm soát. Mặc dù UNIFIL có trách nhiệm giám sát và ngăn chặn vũ khí trái phép, nhưng họ thực tế không có sức mạnh để đối đầu trực tiếp với Hezbollah. Điều này tạo ra một nghịch lý khi lực lượng gìn giữ hòa bình phải làm việc trong một môi trường mà họ không thể kiểm soát hoàn toàn.
Trong khi đó, Hezbollah, tổ chức vũ trang mạnh mẽ và có ảnh hưởng lớn trong khu vực, đã phát triển nhanh chóng kể từ sau cuộc xung đột với Israel vào năm 2006 và hiện nay họ không ngừng gia tăng các hoạt động quân sự gần biên giới Israel.
Trước bối cảnh này, UNIFIL bị đe dọa bởi các cuộc tấn công từ cả hai phía. Năm 2022, binh nhì Sean Rooney, một thành viên của quân đội Ireland, đã thiệt mạng khi xe của anh bị tấn công bởi những kẻ có liên hệ với Hezbollah. Vụ việc này là một minh chứng rõ ràng cho mối nguy hiểm mà lực lượng Liên hợp quốc đang phải đối mặt hàng ngày.
Ngoài mối đe dọa trực tiếp từ các cuộc giao tranh, UNIFIL còn phải đối mặt với những thách thức hậu cần nghiêm trọng. Các căn cứ của họ, có cơ sở gần biên giới, phụ thuộc vào việc tiếp tế nước, lương thực và nhiên liệu. Trong trường hợp giao tranh diễn ra dữ dội, việc đảm bảo các nguồn cung này có thể trở nên khó khăn. Thông thường, việc di chuyển giữa các căn cứ mất khoảng 40 phút, nhưng trong thời gian giao chiến, có thể kéo dài đến nhiều ngày.
Một ví dụ khác là khi IDF tiến hành các cuộc tấn công vào Liban, họ có thể xây dựng các căn cứ tạm thời gần các đồn của UNIFIL, tạo áp lực buộc lực lượng gìn giữ hòa bình phải rút lui. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến tinh thần của các binh sĩ, mà còn làm phức tạp hóa nhiệm vụ của họ khi phải liên tục điều chỉnh theo tình hình chiến sự.
Với sự leo thang căng thẳng giữa Israel và Hezbollah, tương lai của UNIFIL tại Liban đang trở nên không chắc chắn. Mặc dù họ được giao nhiệm vụ quan trọng trong việc duy trì hòa bình, nhưng thực tế cho thấy họ không có đủ quyền lực hay công cụ để kiểm soát hoàn toàn tình hình. Các cuộc giao tranh giữa quân đội Israel và Hezbollah có thể bùng nổ bất cứ lúc nào, và việc quân đội Ireland, cùng các lực lượng khác của UNIFIL, bị kẹt giữa hai bên chỉ là một trong nhiều thách thức mà họ phải đối mặt.
Lực lượng gìn giữ hòa bình LHQ tại Liban có thể làm gì nếu xảy ra xung đột biên giới?
Sau xung đột Liban nổ ra vào năm 1978 khi quân đội Israel tiến hành chiến dịch Litani tấn công vào lãnh thổ nước này, lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc (LHQ) đã được triển khai để tuần tra đảm bảo sự toàn vẹn biên giới hai nước.
Thành viên lực lượng gìn giữ hòa bình LHQ (UNIFIL) thăm hỏi người dân Liban. Ảnh: LHQ
Lực lượng gìn giữ hòa bình tại Liban - viết tắt là UNIFIL - được gia hạn hàng năm do 15 thành viên Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc (HĐBA LHQ) thông qua. Sau cuộc chiến kéo dài một tháng giữa Israel và lực lượng Hồi giáo Hezbollah ở Liban vào năm 2006, nhiệm vụ của UNIFIL được mở rộng khi HĐBA thông qua Nghị quyết 1701.
Theo quy định trong Nghị quyết 1701, LHQ có hình thành một bản đồ ngăn cách Liban với Israel và Cao nguyên Golan bằng Đường Xanh (Blue Line). Lực lượng Israel đã rút về Đường Xanh khi họ rời miền Nam Lebanon vào năm 2000. Bất kỳ hành động vượt qua Đường Xanh bằng đường bộ hoặc đường hàng không trái phép từ bất kỳ phía nào đều cấu thành hành vi vi phạm nghị quyết 1701 của HĐBA.
Khu vực hoạt động của UNIFIL được giới hạn trong phạm vi kéo dài từ sông Litani ở phía Bắc và Đường Xanh ở phía Nam. Theo trang web của UNIFIL, lực lượng này có hơn 10.000 binh sĩ từ 50 quốc gia và khoảng 800 nhân viên dân sự.
Nghị quyết 1701 của HĐBA LHQ cho phép các binh sĩ gìn giữ hòa bình giúp quân đội Liban đảm bảo không có giao tranh xảy ra tại khu vực làm nhiệm vụ cũng như không bị xâm phạm bởi các lực lượng vũ trang không thuộc nhà nước Liban.
Tuy nhiên, quy định này lại gây ra mâu thuẫn với Hezbollah - lực lượng đang kiểm soát khu vực miền Nam Liban bất chấp sự hiện diện của quân đội LLiban. Hezbollah là nhóm chiến binh được vũ trang mạnh mẽ và là lực lượng chính trị hùng mạnh nhất ở Liban.
Cũng theo chỉ đạo của Nghị quyết 1701, phái bộ gìn giữ hòa bình được phép thực hiện mọi hành động cần thiết trong việc triển khai lực lượng và trong khả năng để đảm bảo khu vực hoạt động của phái bộ không bị sử dụng trong bất kỳ cho bất kỳ hành vi thù địch nào.
Bất cứ khi nào có sự cố, UNIFIL ngay lập tức triển khai thêm quân đến địa điểm đó nếu cần thiết để tránh xung đột trực tiếp giữa hai bên và để đảm bảo rằng tình hình được ngăn chặn. Phái đoàn cũng liên lạc với quân đội Israel và Liban để đảo ngược và chấm dứt tình hình, nhằm ngăn chặn tình trạng leo thang.
Trong trường hợp xảy ra vi phạm, UNIFIL được yêu cầu báo cáo mọi hành vi vi phạm cho Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc. Tổng thư ký LHQ sẽ báo cáo trước hội đồng bốn tháng một lần hoặc bất cứ lúc nào mà ông cho là phù hợp về việc thực hiện Nghị quyết 1701.
Kể từ khi UNIFL được triển khai tại Đường Xanh cho đến nay, LHQ đã ghi nhận nhiều sự cố vi phạm Nghị quyết 1701 từ cả Israel và Hezbollah. Nhiều báo cáo cho biết "việc máy bay Israel và các phương tiện bay không người lái tiếp tục vi phạm không phận Liban vẫn là mối lo ngại sâu sắc". Trong khi đó, một báo cáo tháng 11/2022 gửi Hội đồng Bảo an nếu rõ Hezbollah và các nhóm vũ trang khác tiếp tục sử dụng vũ khí trái phép ngoài sự kiểm soát của nhà nước tại khu vực là một vi phạm nghiêm trọng và dai dẳng. Theo một báo cáo khác của LHQ, quyền tự do đi lại của lực lượng gìn giữ hòa bình cũng thường xuyên bị cản trở.
Hiện căng thẳng biên giới giữa Liban và Israel đang nóng hơn bao giờ hết khi Israel được cho là đang rục rịch một chiến dịch trên bộ nhằm vào Liban để đối phó lực lượng Hezbollah.
Ngày 30/9, Israel đã thông báo với Mỹ rằng họ đang tiến hành các hoạt động trên bộ có giới hạn, tập trung vào cơ sở hạ tầng của Hezbollah ở các khu vực gần "Đường xanh". Đây sẽ là lần đầu tiên kể từ năm 2006 Israel xâm nhập vào lãnh thổ Liban, đồng thời đánh dấu một sự leo thang khác trong cuộc xung đột giữa Israel với Hezbollah chỉ vài ngày sau khi Lực lượng Phòng vệ Israel (IDF) ám sát thủ lĩnh nhóm chiến binh này, ông Hassan Nasrallah, tại thủ đô Beirut của Liban.
Mỹ hối thúc giảm căng thẳng biên giới giữa Liban và Israel Ngày 12/6, quân đội Mỹ đã kêu gọi giảm căng thẳng biên giới giữa Liban và Israel trong bối cảnh xung đột có dấu hiệu leo thang tại khu vực này sau khi một chỉ huy cấp cao của phong trào Hezbollah ở Liban thiệt mạng trong một cuộc tấn công của Israel. Xe quân sự Israel được triển khai ở khu vực...