Nguy cơ vỡ Quỹ hưu trí do già hóa dân số
Sau 6 năm được thực hiện, Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) bộc lộ nhiều khiếm khuyết, trong đó vấn đề Quỹ hưu trí và tử tuất có nguy cơ mất cân đối trong tương lai gần do già hóa dân số.
Tại hội thảo lấy ý kiến về dự thảo luật bảo hiểm xã hội (sửa đổi) do Bộ LĐ-TB&XH phối hợp với Ngân hàng Thế giới (WB) vừa tổ chức, thống kê được đưa ra: Sau 6 năm thực hiện, Luật BHXH vẫn chưa quản lý được đối tượng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc. Số người tham gia BHXH chỉ chiếm khoảng 20% lực lượng lao động; số người tham gia tự nguyện chỉ chiếm khoảng 0,22% số đối tượng thuộc diện tham gia BHXH tự nguyện. Tình trạng nợ đóng, chậm đóng BHXH còn khá phổ biến, đặc biệt ở các doanh nghiệp ngoài nhà nước và các doanh nghiệp FDI (chiếm hơn 70% tổng số nợ)…
Cùng đó là vấn đề Quỹ hưu trí và tử tuất có nguy cơ mất cân đối trong tương lai gần. Vấn đề điều chỉnh Luật Bảo hiểm xã hội đang gây nhiều chú ý trong xã hội
Bà Trần Thị Thúy Nga, Vụ trưởng Vụ Bảo hiểm xã hội (Bộ LĐ-TB&XH), Tổ trưởng Tổ biên tập dự thảo Luật thông tin về một số điều mới trong Dự thảo Luật như: bổ sung đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc là chủ hộ kinh doanh cá thể, người quản lý doanh nghiệp, người quản lý điều hành hợp tác xã không hưởng tiền lương; không khống chế tuổi trần tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện; bổ sung quy điụnh điều chỉnh trợ cấp tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp… Cụ thể Dự thảo Luật BHXH sửa đổi, mức hưởng chế độ ốm đau đối với người nghỉ việc do mắc bệnh cần chữa trị dài ngày mà hết thời hạn 180 ngày vẫn phải tiếp tục điều trị vẫn được thanh toán với mức thấp hơn.
Video đang HOT
Dự thảo Luật cũng đã bổ sung nhiều điểm mới liên quan đến quỹ hưu trí và tử tuất. Theo đó, để cân đối quỹ hưu trí, dự thảo đưa ra lộ trình tăng tuổi nghỉ hưu đối với từng nhóm đối tượng cho đến khi tuổi nghỉ hưu của cả nam và nữ bằng nhau là 62 tuổi; đồng thời nâng thêm 5 tuổi đối với người nghỉ hưu do suy giảm khả năng lao động; tăng dần số năm đóng bảo hiểm xã hội. Về chế độ tử tuất, dự thảo quy định cho phép thân nhân người lao động được lựa chọn hưởng trợ cấp tuất hàng tháng hoặc trợ cấp tuất 1 lần. Dự thảo cũng quy định việc hợp nhất quỹ bảo hiểm xã hội tự nguyện với quỹ hưu trí và tử tuất.
Quỹ lương hưu ngày càng phình to do Việt Nam bước vào giai đoạn dân số già hóa
Nhận xét về nguy cơ quỹ hưu trí và tử tuất có nguy cơ mất cân đối trong tương lai gần, ông Philip Okeefe, chuyên gia kinh tế cao cấp của Ngân hàng Thế giới đưa ra cảnh báo: Dân số Việt Nam sẽ già hóa, lúc đó cần tính toán kỹ mức lương hưu xã hội sẽ là bao nhiêu để đảm bảo khả năng chi trả của ngân sách. Do đó phải tính toán kỹ nên áp dụng chế độ lương hưu xã hội toàn dân hay đối tượng mục tiêu. Tổ chức ILO đưa ra khuyến nghị: Để cân đối quỹ lương hưu xã hội của tất cả các nước nói chung cần tăng đội tuổi nghỉ hưu lên 65 tuổi, áp dụng tỉ suất tích lũy thống nhất là 1,5 hoặc 2%, điều chỉnh lương hưu theo mức tăng lương.
Liên quan đến chế độ thai sản, hiện quy định điều kiện được hưởng chế độ khi sinh con, nhận nuôi con nuôi khi phải có đủ 6 tháng đóng BHXH trong thời gian 12 tháng trước khi sinh con. Thực tế, với những trường hợp người lao đông có nhiều năm đóng BHXH nhưng khi mang thai do thai không bình thường phải nghỉ dưỡng thai dài ngày sẽ không được hưởng nên rất bị thiệt thòi. Xuất phát từ bất cập này, dự thảo Luật BHXH đã quy định đối tượng được hưởng chỉ phải đóng BHXH từ đủ 3 tháng trở lên trong thời gian 12 tháng trước khi sinh con. Tuy nhiên, ông M ai Đức Chính, Phó Chủ tịch Tổng Liên đoàn lao đông Việt Nam cho rằng, nên bỏ quy định phải có xác nhận của cơ sở y tế đối với trường hợp lao động nữ đi làm trước khi hết thời hạn nghỉ sinh con vì Luật đã khống chế thời gian nghỉ trước khi sinh không quá 2 tháng và phải nghỉ hưởng chế độ ít nhất được 4 tháng.
Theo Dantri
Dự thảo Luật Tiếp công dân chưa thuyết phục
Chiều 31-5, Quốc hội đã thảo luận ở tổ về 2 dự án: Luật Tiếp công dân; Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật. Cả 2 dự luật này đều bị các ĐBQH chê là sơ sài, có nhiều quy định khó khả thi nếu triển khai trong thực tế.
Đánh giá về dự thảo, ĐB Trịnh Ngọc Thạch nói thẳng: "Càng đọc càng chán. Đây không phải là một dự thảo luật. Nếu cần thì nên hoãn lại, không vội trình ra Quốc hội"
Đồng tình nên có Luật Tiếp công dân song đa số ĐBQH không hài lòng với dự thảo được trình Quốc hội. Hầu hết các ý kiến đều có những cụm từ nặng nề như "không khả thi", "bất hợp lý", "quá lủng củng", "lộn xộn", "chồng chéo"... Đây có lẽ là dự luật khiến các ĐBQH thất vọng nhất từ trước tới nay. ĐB Đinh Xuân Thảo (Hà Nội) chê lên chê xuống: "Dự thảo rất sơ sài. Trang nào cũng phải sửa. Không điều nào là không phải góp ý. Nhiều khái niệm đưa ra không chuẩn xác...". ĐB Nguyễn Thị Hồng Hà (Hà Nội) tiếp: "Có quá nhiều băn khoăn! Chúng tôi rất kỳ vọng dự luật này nhưng đọc chỉ thấy ngỡ ngàng về sự bất hợp lý, thiếu đồng bộ từ trên xuống dưới. Nhìn chung, các quy định chưa tạo ra được điểm gì đột phá, khó có thể khắc phục được những hạn chế trong việc tiếp dân hiện nay, chứ chưa nói tới hy vọng làm cho việc tiếp dân bớt hình thức...".
ĐB Đặng Minh Châu - Hòa thượng Thích Bảo Nghiêm (Hà Nội) cũng đồng tình, "dự luật viết như để kịp tiến độ". Kể lại câu chuyện đi tiếp công dân với vai trò là ĐBQH, Hòa thượng Thích Bảo Nghiêm nói, cán bộ tiếp dân phải có lòng thương dân, đó mới là điều cốt lõi. "Tiếc là một số cán bộ hiện nay không thiện cảm với dân, không có lòng kính dân, thiếu đồng cảm với người đi khiếu kiện. Tôi đi tiếp dân, ngực đeo huy hiệu Quốc hội hẳn hoi, thế mà vừa vào thì ông phụ trách phòng tiếp dân nạt ngay "ông đi đâu, có việc gì". Với ĐBQH mà còn thế, nói gì khi tiếp dân...". ĐB Trịnh Ngọc Thạch (Hà Nội) đồng cảm: "Tôi đi tiếp dân cũng đeo huy hiệu Quốc hội nhưng thái độ cán bộ ở đó không chấp nhận được. Hình như họ ghét người đi khiếu kiện nên ghét lây sang cả người tiếp dân...".
Đánh giá về dự thảo, ĐB Trịnh Ngọc Thạch nói thẳng: "Càng đọc càng chán, không muốn đọc nữa. Đây không phải là một dự thảo luật. Nếu cần thì nên hoãn lại, không vội trình ra Quốc hội". Chủ trì buổi họp tổ, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH TP Hà Nội, ông Chu Sơn Hà chốt lại: "Như vậy, các ĐBQH đều đồng tình, dự thảo thế này không thể đưa ra trình Quốc hội được...".
Chiều 31-5, thảo luận về dự thảo Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật, nhiều ý kiến cũng cho rằng, các quy định trong dự thảo còn quá sơ sài, có nhiều điều khoản xa lạ và không khả thi trong thực tế. ĐB Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội) góp ý: "Chưa có quy định khả thi về phòng chống, mua bán trái phép thuốc bảo vệ thực vật của những hộ kinh doanh nhỏ lẻ tự do. Trong khi đây mới là những đối tượng thường xuyên buôn bán, cung cấp những loại thuốc không rõ nguồn gốc và đưa trực tiếp vào trong dân".
Dự thảo có quy định trách nhiệm quản lý Nhà nước về kiểm dịch bảo vệ thực vật nhưng lại thiếu sự đồng nhất với các luật hiện hành. ĐB Bùi Thị An (Hà Nội) cho biết: "Dự thảo đưa ra 8 cơ quan cùng chịu trách nhiệm quản lý, nhưng lại không rõ cơ quan chủ trì làm đầu mối, sẽ dẫn đến sự rối rắm và chồng chéo khi thực hiện". ĐB Trịnh Thế Khiết (Hà Nội) đồng tình: "Nên quy định rõ Bộ NN&PTNT là cơ quan chủ trì, các Bộ khác có liên quan và phải có trách nhiệm phối hợp".
Các ĐBQH cũng cho rằng, phải làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu và có chế tài mạnh mới xử lý được vấn đề quản lý lỏng lẻo và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật bừa bãi. Phải đưa ra những quy định cụ thể để người dân và các cấp chính quyền thấy được trách nhiệm của mình trong bảo vệ sức khỏe cho bản thân và cộng đồng.
Theo ANTD
Không để đơn của dân bị "chuyển qua chuyển lại" Góp ý cho Dự thảo Luật tiếp công dân, đa số các đại biểu cho rằng Dự thảo vẫn cần phải chỉnh sửa rất nhiều trước khi trình ra Quốc hội, đặc biệt là những quy định liên quan đến trách nhiệm của người đứng đầu... Nhận định về Dự thảo Luật Tiếp công dân, đại biểu Đinh Xuân Thảo (đoàn Hà Nội)...