Nghỉ không lương, tạm hoãn hợp đồng vẫn được nhận tiề.n gói 38.000 tỷ
Người lao động chưa chấm dứt hợp đồng, có tên trong danh sách tham gia bảo hiểm thất nghiệp vẫn được coi là đang đóng bảo hiểm và được hỗ trợ trên cơ sở thời gian đóng.
Người lao động tại Đà Nẵng được nhận số tiề.n hỗ trợ từ gói 38.000 tỷ đồng (Ảnh: Khánh Hồng).
Bộ LĐ-TB&XH vừa có văn bản trả lời Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam về thắc mắc liên quan tới việc xác định đối tượng hưởng hỗ trợ theo Quyết định 28/2021/QĐ-TTg.
Cụ thể, căn cứ theo quy định tại Điều 43 Luật Việc làm, người lao động được xác định là đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp khi thực hiện giao kết một trong các loại hợp đồng sau: Hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc không xác định thời hạn; hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc xác định thời hạn; hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định có thời hạn từ đủ 3 tháng đến dưới 12 tháng.
Theo quy định tại khoản 2 Điều 11 Nghị định số 28/2015/NĐ-CP, trường hợp người lao động nghỉ việc hưởng chế độ thai sản hoặc ốm đau từ 14 ngày làm việc trở lên không hưởng tiề.n lương tháng tại đơn vị mà hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội, người lao động tạm hoãn hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc đã giao kết theo quy định của pháp luật thì người lao động không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp trong thời gian này.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg, đối tượng được hỗ trợ là người lao động đang tham gia bảo hiểm thất nghiệp tại thời điểm ngày 30/9/2021 (có tên trong danh sách đang tham gia bảo hiểm thất nghiệp của cơ quan bảo hiểm xã hội).
Mặt khác, nội dung này đã được nêu trong Báo cáo thẩm định số 139 ngày 28/9/2021 của Bộ Tư pháp về Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc thực hiện chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp và đã được Bộ LĐ-TB&XH giải trình tại Báo cáo số 138 ngày 30/9/2021 kèm theo Tờ trình số 84 ngày 30/9/2021 trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 28.
Trên cơ sở đó, công văn của Bộ LĐ-TB&XH nêu rõ: “Tại thời điểm ngày 30/9/2021 người lao động chưa chấm dứt hợp đồng lao động/hợp đồng làm việc, có tên trong danh sách tham gia bảo hiểm thất nghiệp của cơ quan bảo hiểm xã hội nên vẫn được coi là đang tham gia bảo hiểm thất nghiệp và được hỗ trợ trên cơ sở thời gian đã đóng bảo hiểm thất nghiệp nhưng chưa hưởng trợ cấp thất nghiệp (bao gồm cả các trường hợp tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương, ngừng việc, việc hưởng chế độ thai sản… trong thời gian từ 1/1/2020 đến 30/9/2021 cũng như trước ngày 1/1/2020).
Video đang HOT
Trước đó, BHXH Việt Nam đã gửi công văn tới Bộ LĐ-TB&XH đề nghị làm rõ hơn đối tượng hưởng hỗ trợ theo Quyết định 28.
Cụ thể, công văn này nêu rõ, trong quá trình triển khai Quyết định số 28, cơ quan bảo hiểm xã hội chưa nhận thấy có căn cứ rõ ràng để áp dụng đối với các đối tượng người lao động, gồm: Người lao động nghỉ việc hưởng chế độ thai sản hoặc ốm đau từ 14 ngày làm việc trở lên không hưởng lương tháng tại đơn vị mà hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội; Người lao động tạm hoãn hợp đồng lao động; Người lao động nghỉ việc không hưởng lương; Người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc trái quy định pháp luật (tự ý bỏ việc).
Như vậy, với nội dung công văn trả lời của Bộ LĐ-TB&XH đã giải đáp những thắc mắc trên.
"Dành 38.000 tỷ hỗ trợ người lao động, DN là quyết định chưa có tiề.n lệ"
Theo Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung, việc dành 38.000 tỷ đồng hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động là quyết định chưa có tiề.n lệ.
Chiều 27/9, tại phiên họp toàn thể lần thứ 2, Ủy ban Xã hội của Quốc hội thẩm tra báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, quản lý và sử dụng Quỹ Bảo hiểm xã hội năm 2020; thẩm tra báo cáo của Chính phủ về việc thực hiện các mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới 6 tháng đầu năm 2021; thẩm tra báo cáo việc thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2021, kế hoạch năm 2022 thuộc lĩnh vực Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phụ trách.
Theo Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung, việc dành 38.000 tỷ đồng hỗ trợ lao động và người sử dụng lao động là quyết định chưa có tiề.n lệ.
Báo cáo thẩm tra sơ bộ của Ủy ban Xã hội cho thấy cơ quan thẩm tra cơ bản đồng tình với các báo cáo của Chính phủ, báo cáo của Bộ Lao động - Thương binh và xã hội.
Phát biểu về tình hình thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, quản lý và sử dụng Quỹ Bảo hiểm xã hội năm 2020, đại biểu Phạm Trọng Nghĩa - Ủy viên chuyên trách Ủy ban Xã hội dẫn thống kê trong báo cáo của Chính phủ cho thấy số nợ bảo hiểm xã hội 3 năm qua rất lớn. Ông Nghĩa đề nghị các đơn vị liên quan có giải pháp triệt để xử lý vấn đề này.
Cùng nội dung này, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Lâm Văn Đoan quan tâm đến tình trạng nợ đọng bảo hiểm xã hội hiện nay. Ông Đoan đề nghị, thời gian tới phải xử lý nghiêm các doanh nghiệp nợ đọng bảo hiểm xã hội của người lao động cho đủ sức răn đe.
"Nếu không xử lý nghiêm thì tình trạng nợ đọng bảo hiểm vẫn còn và khó khắc phục", ông Đoan nói.
Ủy viên thường trực Ủy ban Xã hội Lê Văn Khảm cho biết, qua thanh tra cho thấy còn số lượng "đáng kể" lao động phải đóng bảo hiểm xã hội, nhưng không được đóng. Ông Khảm băn khoăn về lý do dẫn đến tình trạng này: "Liệu có phải doanh nghiệp cố tình không đóng bảo hiểm cho người lao động hay không?".
Liên quan đến báo cáo của Chính phủ về việc thực hiện các mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới 6 tháng đầu năm 2021, đại biểu Nguyễn Thanh Cầm - Ủy viên thường trực Ủy ban Xã hội cho biết, gần đây xã hội hết sức quan tâm việc tr.ẻ e.m bị tác động bởi đại dịch Covid-19, đặc biệt là những em trở thành trẻ mồ côi, mất bố mẹ do dịch bệnh.
"Đây là vấn đề chúng ta cần đặc biệt quan tâm. Bởi khi các em mất cha, mất mẹ thì chuyện phát triển thể chất, tinh thần của các em, chuyện phòng chống bạo lực, xâm hại trong thời gian tới là vấn đề hết sức quan trọng", bà Cầm nói và đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quan tâm và có những giải pháp về vấn đề này.
"Đối với tr.ẻ e.m thì gia đình là tất cả"
Phát biểu giải trình thêm các vấn đề đại biểu còn băn khoăn, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung nhấn mạnh, Việt Nam thực hiện BHXH từ năm 1995, nhưng so với thế giới thì "còn non trẻ". Hiện nay, trên thế giới có 9 loại hình bảo hiểm, còn ở Việt Nam chỉ có 8 (thiếu bảo hiểm gia đình).
Theo ông Dung, đáng mừng là 8 loại hình bảo hiểm này phát triển tương đối tốt trong những năm qua. Ngành Lao động lo nhất là 3 nhóm bảo hiểm: hưu trí và tử tuất; bảo hiểm thất nghiệp; bảo hiểm ta.i nạ.n lao động, bệnh nghề nghiệp, nhưng đến nay, các loại bảo hiểm này đều phát triển tương đối đồng bộ, hiệu quả, có kết dư tương đối tốt.
Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh phát biểu tại phiên họp.
"Vài năm trước đây, chúng tôi lo lắng lớn nhất là vấn đề an toàn quỹ. Nhiều người cứ nói về nguy cơ vỡ quỹ, thông tin rất nhiều chiều nhưng đến giờ, có thể khẳng định, các quỹ bảo hiểm rất bền vững. Thậm chí, chúng ta còn dành được một lượng tiề.n rất lớn kết dư để hỗ trợ người lao động, người sử dụng lao động", Bộ trưởng Dung khẳng định.
Cũng theo Bộ trưởng, 4 tháng qua, diễn biến, tác động của đại dịch Covid-19 rất phức tạp, ảnh hưởng sâu rộng đến đời sống người lao động, người sử dụng lao động. Nhưng do các quỹ bảo hiểm hoạt động hiệu quả, có tích lũy, Việt Nam đã quyết định được 2 chính sách hỗ trợ cho người lao động và người sử dụng lao động theo Nghị quyết 68 và Nghị quyết 116.
"Đặc biệt, Nghị quyết 03 của Thường vụ Quốc hội và Nghị quyết 116 của Chính phủ vừa qua dành tới 38.000 tỷ đồng để hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động. Đây là quyết định chưa có tiề.n lệ. Để thực hiện quyết định này thì chúng ta phải có cơ sở từ trước (nguồn lực từ các quỹ bảo hiểm - PV) ", Bộ trưởng Đào Ngọc Dung nhấn mạnh.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Đặng Thuần Phong báo cáo tóm tắt thẩm tra tờ trình của Chính phủ.
Về hiện tượng các doanh nghiệp trốn đóng, nợ đóng bảo hiểm, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho biết, ông đã ký quyết định giao thanh tra trong năm 2022, tập trung thanh tra ở 14 tỉnh thành có nhiều doanh nghiệp và đơn vị liên quan còn nợ đọng bảo hiểm của người lao động để xử lý.
Liên quan đến việc tr.ẻ e.m ảnh chịu ảnh hưởng đại dịch Covid-19, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung nêu nguyên lý: "Đối với tr.ẻ e.m, gia đình là tất cả. Sự giúp đỡ, hỗ trợ của doanh nghiệp như xây trường nuôi dạy tập trung chỉ là giải pháp cuối cùng".
Phát biểu kết luận buổi họp, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cho biết, các đại biểu cơ bản đồng tình với các dự thảo thẩm tra. Những vấn đề các đại biểu nêu ra đã được Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội giải trình đầy đủ. Bà Nguyễn Thúy Anh đề nghị các đại biểu tiếp tục theo dõi, giám sát các vấn đề trên.
Đảm bảo an toàn cho các đoàn người về quê khi qua thành phố Đà Nẵng Sáng 5/10, Đại tá Phan Ngọc Truyền, Trưởng phòng Cảnh sát Giao thông (Công an thành phố Đà Nẵng) cho biết trong 2 ngày vừa qua, đơn vị đã phối hợp tổ chức đón, hỗ trợ hàng chục đoàn người dân, đi trên hàng nghìn xe mô tô qua địa bàn thành phố. Người từ các tỉnh phía Nam đi xe mô tô...