Nâng t.uổi nghỉ hưu từ năm 2021: Tránh sốc cho người lao động
Dự thảo Luật Lao động (sửa đổi) vừa được Bộ LĐTBXH công bố tiếp tục đề ra phương án nâng t.uổi nghỉ hưu của người lao động.
Có điều khác với những lần đề xuất trước, lần này phương án nâng t.uổi nghỉ hưu được nhiều người đồng thuận.
Đề xuất 2 phương án
Theo giải trình của Bộ LĐTBXH, để thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW và cụ thể hóa nội dung đề án cải cách chính sách bảo hiểm xã hội của Ban cán sự Đảng Chính phủ, để đảm bảo việc tăng t.uổi nghỉ hưu phù hợp với quy mô, cơ cấu, chất lượng, thể trạng sức khỏe và t.uổi thọ của người lao động Việt Nam, tránh việc phải điều chỉnh đột ngột lên mức quá cao trong tương lai, đảm bảo góp phần ổn định chính trị – xã hội, dự thảo Bộ luật Lao động (sửa đổi) đề xuất 2 phương án tăng t.uổi nghỉ hưu. T.uổi nghỉ hưu được đề xuất điều chỉnh tăng dần cho đến khi nam đủ 62 t.uổi, nữ đủ 60.
Dự thảo Bộ luật Lao động (sửa đổi) đề xuất nâng t.uổi nghỉ hưu bắt đầu từ năm 2021 (ảnh minh họa). V.T
Theo thống kê của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, thực tế t.uổi nghỉ hưu ở nước ta thấp hơn nhiều so với quy định (55 t.uổi với nữ và 60 t.uổi với nam). T.uổi nghỉ hưu bình quân năm 2012 chỉ khoảng 54 t.uổi, trong đó nam khoảng 55 t.uổi và nữ là gần 53 t.uổi. Đặc biệt, tỷ lệ nghỉ hưu đúng t.uổi chỉ chiếm khoảng 40,5%, số người nghỉ hưu sớm trước t.uổi chiếm tỷ lệ cao, trên 50%…
Theo lộ trình, dự thảo Bộ luật Lao động (sửa đổi) sẽ được Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp tháng 5 này và thông qua tại kỳ họp tháng 10.
Phương án 1: Từ ngày 1.1.2021, t.uổi nghỉ hưu của người lao động trong điều kiện lao động bình thường là đủ 60 t.uổi 3 tháng đối với nam và đủ 55 t.uổi 4 tháng đối với nữ. Sau đó, cứ mỗi năm tăng thêm 3 tháng với nam và 4 tháng với nữ cho đến khi nam đủ 62 t.uổi, nữ đủ 60 t.uổi.
Phương án 2: Từ ngày 1.1.2021, t.uổi nghỉ hưu của người lao động trong điều kiện lao động bình thường là đủ 60 t.uổi 4 tháng đối với nam và đủ 55 t.uổi 6 tháng đối với nữ. Sau đó, cứ mỗi năm tăng thêm 4 tháng đối với nam và 6 tháng đối với nữ cho đến khi nam đủ 62 t.uổi, nữ đủ 60 t.uổi.
Video đang HOT
Dự thảo cũng quy định quyền nghỉ hưu sớm hơn không quá 5 t.uổi với người lao động bị suy giảm khả năng lao động, làm công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm và một số công việc, nghề nghiệp đặc biệt. Đồng thời, dự thảo cũng quy định quyền nghỉ hưu muộn hơn không quá 5 t.uổi với người lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, người lao động làm công tác quản lý và một số trường hợp đặc biệt.
Ông Mai Đức Thiện – Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ LĐTBXH), thành viên tổ soạn thảo bộ lật sửa đổi cho biết, việc đề xuất điều chỉnh tăng t.uổi nghỉ hưu của nam lên 62, nữ lên 60 nhằm bảo đảm sự phù hợp với quy mô, cơ cấu, chất lượng, thể trạng sức khỏe và t.uổi thọ của người lao động Việt Nam.
Việt Nam có quy mô, cơ cấu dân số đang thay đổi theo hướng tỷ lệ người trong độ t.uổi có khả năng lao động giảm do tác động của quá trình già hóa dân số, tỷ lệ số người phụ thuộc đang tăng lên (44,4% vào năm 2019). Chất lượng, thể trạng sức khỏe và t.uổi thọ của người lao động ngày càng tăng (t.uổi thọ bình quân của nam là 72,1 t.uổi, của nữ là 81,3 t.uổi, và cả hai giới tính là 76,6 t.uổi – cao hơn t.uổi thọ trung bình của dân số thế giới là 72 t.uổi).
Theo Ban soạn thảo, lộ trình điều chỉnh t.uổi nghỉ hưu theo hướng tăng dần t.uổi nghỉ hưu (tăng chậm) để tránh gây “sốc” cho thị trường lao động và có tác động tốt hơn đến tâm lý xã hội của người lao động và doanh nghiệp.
Giảm tác động tới quỹ lương hưu
Ông Bùi Sỹ Lợi – Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội cho rằng, những đề xuất sửa đổi về tăng t.uổi nghỉ hưu nhằm thích ứng với xu hướng già hóa dân số và tình hình phát triển kinh tế, xã hội của đất nước. Tăng t.uổi nghỉ hưu không chỉ giúp tận dụng tối đa nguồn nhân lực có kinh nghiệm, chất lượng để phát triển kinh tế, xã hội mà còn bảo đảm cân đối Quỹ hưu trí và tử tuất trong dài hạn.
Còn theo ông Phạm Minh Huân – nguyên Thứ trưởng Bộ LĐTBXH, sau nhiều lần đề xuất nâng t.uổi nghỉ hưu nhưng bất thành, lần này Bộ LĐTBXH đã chuẩn bị rất kỹ bản giải trình và đ.ánh giá tác động của việc tăng t.uổi nghỉ hưu tới các vấn đề kinh tế xã hội. “Sau nhiều lần xây dựng phương án, tôi cho rằng việc tổ soạn thảo trình 2 phương án là phù hợp, giúp tránh sốc cho người lao động vì không áp dụng tăng t.uổi nghỉ hưu ngay” – ông Huân phân tích.
Mặc dù cho rằng đã đến thời điểm chín muồi để tính việc tăng t.uổi nghỉ hưu, nhưng ông Lê Đình Quảng – Phó Trưởng Ban Quan hệ lao động (Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam) cho rằng cần quan tâm hơn tới người lao động trực tiếp, công nhân làm ngành nghề đặc biệt. “Theo tôi nên sửa đổi cơ chế chính sách BHXH theo hướng được phép lựa chọn hưởng linh hoạt để đảm bảo quyền lợi cho người lao động” – ông Quảng kiến nghị.
Theo Danviet
Không nên thống nhất giờ làm trong cả nước
Đề xuất thống nhất giờ làm việc của các cơ quan hành chính trên toàn quốc bắt đầu từ 8h30, được nêu trong dự thảo bộ Luật Lao động (sửa đổi), đang thu hút sự quan tâm của dư luận với nhiều ý kiến trái chiều.
Nhiều người cho rằng việc thống nhất giờ làm là không phù hợp.
Theo đại diện Bộ LĐTBXH, trước đó năm 2012 Luật Lao động cũng đã có đề cập tới nội dung này nhưng chưa được thông qua. Trong quá trình làm luật, tổ soạn thảo lại ghi nhận nhiều ý kiến đề xuất về việc thống nhất giờ làm thêm vì thế Bộ LĐTBXH lại tiếp tục đưa vào Dự thảo Luật Lao động lần này.
Trả lời PV Dân Việt ngày 1.5, ông Mai Đức Thiện - Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ LĐTBXH cho rằng, hiện thời gian làm việc các cơ quan nhà nước thuộc trung ương và địa phương không có sự thống nhất, mỗi nơi một giờ. Tại các cơ quan trung ương, giờ làm việc bắt đầu lúc 8 - 12h, trong khi đa số các địa phương bắt đầu giờ làm việc buổi sáng từ 7h và nghỉ trưa lúc 11h (mùa hè) hoặc 7h30 - 11h30 (mùa đông). Chiều từ 13 - 17h hoặc từ 13h30 - 17h30. Ngay tại Hà Nội, giờ làm việc của các cơ quan nhà nước cũng khác nhau.
Đề xuất về thống nhất giờ làm trong cả nước đang nhận về nhiều góp ý trái chiều. Nhiều người cho rằng đề xuất này không phù hợp với thực tiễn. Ảnh: I.T
Ông Mai Đức Thiện - Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ LĐTBXH, thành viên Ban soạn thảo dự thảo bộ Luật Lao động (sửa đổi), nói: "Ở các quốc gia, giờ làm việc của cơ quan hành chính tùy thuộc vào điều kiện mỗi nước, nhưng đa số là thống nhất. Bộ máy hành chính nhà nước phải chạy thông suốt từ trung ương đến địa phương, ít nhất là giờ làm việc, giờ nghỉ ngơi. Đối tượng của cơ quan hành chính là người dân nên cần công khai giờ làm việc thống nhất để người dân và doanh nghiệp biết, không thể để mỗi nơi một giờ như hiện nay".
Trước đề xuất này, một số cá nhân lại cho rằng đề xuất chưa phù hợp với thực tiễn, cần cân nhắc khi thông qua. Ông Lê Đình Quảng - Phó trưởng Ban Quan hệ lao động (Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam) cho rằng không cần thiết phải thống nhất giờ làm việc chung trong các cơ quan hành chính Nhà nước. Điều này không phù hợp với thực tế chung của từng địa phương.
Ví dụ, các tỉnh Bến Tre, Kiên Giang... nếu các cơ quan hành chính làm việc vào 8h30 thì sẽ không phù hợp vì ở các tỉnh này dân cư thưa, không có tình trạng tắc đường, có thể đẩy giờ làm việc chính lên sớm hơn. Trong khi đó, ở các tỉnh thành phố lớn như: Hà Nội, TP.HCM... dân cư đông, tình trạng tắc đường, kẹt xe liên tục cũng nên quy định thống nhất giờ làm trong các cơ quan Nhà nước. Riêng giờ làm việc ở trường học, doanh nghiệp thì có thể quy định riêng.
"Việc quy định giờ làm việc thống nhất là không nên, đưa ra dự thảo không hợp với thực tiễn thì không có khả thi. Nên giao quyền tự chủ cho các địa phương để các địa phương có quyết định phù hợp. Theo tôi, cứ nên giữ nguyên giờ làm việc như hiện hành vì cũng chưa có gì biến động", ông Quảng thông tin.
Giờ doanh nghiệp do doanh nghiệp quy định, được doanh nghiệp công bố công khai, lấy ý kiến của lao động. Bộ Luật Lao động chỉ quy định giờ làm việc ban đêm, tính từ Đà Nẵng trở vào 1 múi giờ khác, còn từ Thừa thiên Huế trở ra là khác. Hiện giờ Luật Lao động hiện hành năm 2012 đã lấy cùng 1 múi giờ làm việc ban đêm (từ 22h -6 giờ sáng hôm sau).
Trước đó, ngày 29.4, Bộ LĐTBXH đã công bố Dự thảo Bộ Luật Lao động sửa đổi lấy ý kiến công khai trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ. Theo đó, Bộ LĐTBXH đề xuất 2 phương án thống nhất giờ làm việc của cơ quan hành chính. Phương án 1: Bổ sung vào bộ Luật Lao động quy định: "Giao Chính phủ quy định thống nhất thời điểm bắt đầu và kết thúc thời gian làm việc của các cơ quan hành chính trên cả nước"; thời gian làm việc dự kiến là từ 8h30 - 17h30, nghỉ trưa 60 phút (trừ những đơn vị hoặc bộ phận phải thường trực 24/24 giờ để đảm bảo liên thông công việc hoặc trực tiếp giải quyết công việc với người dân). Phương án 2: Giữ nguyên như hiện hành, thời gian làm việc không được quy định trong bộ Luật Lao động, mà quy định tại các văn bản hành chính (đối với các bộ do Thủ tướng quyết định, đối với UBND và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, TP do chủ tịch UBND tỉnh, TP quyết định).
Ông Vũ Quang Thọ - Nguyên viện trưởng Viện Công nhân, Công đoàn thì cho rằng, không nên quy định cứng nhắc về việc thống nhất giờ làm chung trong cả nước. "Thực tế, nếu quy định giờ làm chung là cứng nhắc, không phù hợp với tình hình chung của từng địa phương. Quan trọng là cần phải trả lời được câu hỏi về việc thống nhất giờ làm có góp phần tạo ra năng suất và hiệu quả làm việc cao hơn không. Điều này tôi thấy trong tờ trình Dự thảo Luật sửa đổi chưa được giải trình", ông Thọ nói.
Trước những ý kiến, quan đ.iểm góp ý trái chiều của các cá nhân, tổ chức, ông Mai Đức Thiện cho biết, Chính phủ sẽ quy định nguyên tắc thực hiện và lấy ý kiến của các bộ, ngành, địa phương trong việc thực hiện. Theo dự thảo luật thì chỉ đưa ra thời gian dự kiến là 8h30, còn giờ cụ thể thế nào sẽ chờ Chính phủ quyết định.
"Sau 60 ngày đăng Cổng thông tin Chính phủ lấy ý kiến, Dự thảo Luật Lao động (sửa đổi) sẽ được Chính phủ trình Quốc hội thảo luận. Sau khi Quốc hội thảo luận, dự thảo vẫn có thể được tiếp tục đăng tiếp. Dự kiến phải cuối năm 2019 Quốc Hội mới bàn thảo để thông qua Luật Lao động (sửa đổi) này", ông Mai Đức Thiện nói.
Cả nước hiện có khoảng 2,8 triệu công nhân viên chức, nếu điều chỉnh, thống nhất giờ làm việc trong cả nước thì số đối tượng trên sẽ bị chịu tác động chính. Ngoài ra, người dân cũng sẽ chịu tác động gián tiếp do liên quan tới thủ tục làm việc. Riêng các cơ quan khác vẫn có thể điều chỉnh linh hoạt, chẳng hạn: Doanh nghiệp làm từ 8h, trường học lúc 7h30 hoặc 8h.
Theo Danviet
Đề xuất hai phương án quy định giờ làm việc của công chức, viên chức Trong dự thảo Bộ luật Lao động sửa đổi đang công bố để lấy ý kiến, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã đưa ra hai phương án quy định thời gian làm việc tại các cơ quan hành chính, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội. Phiên giao dịch tại Trung tâm Dịch vụ việc...
