Luật sư nói gì về trường hợp “sóng ngầm” tại dự án Panorama Nha Trang?
Như Diễn đàn Doanh nghiệp đã đăng tải bài viết “ Nhà thầu Coteccons và Công ty Vịnh Nha Trang: Bất đồng khó hóa giải” liên quan đến dự án Panorama Nha Trang. Tuy nhiên, cho đến thời điểm này quan hệ giữa 2 bên vẫn “cơm không lành, canh chẳng ngọt”.
Câu chuyện bắt đầu kể từ đầu tháng 10/2017 khi Coteccons bất ngờ gửi công văn (số 2991/2017/CV-TGĐ) tới Công ty Vịnh Nha Trang – chủ đầu tư dự án, Cục Giám định – Bộ Xây dựng, Sở Công an, Sở Xây dựng Khánh Hòa tố cáo chủ đầu tư vi phạm các quy định hợp đồng như: Đơn phương thay đổi phạm vi công việc của nhà thầu như giao hạng mục hoàn thiện và cơ điện cho nhà thầu khác với lý do “chào giá rẻ hơn” mà không thỏa thuận với Coteccons.
Chưa tìm được tiếng nói chung
Đáng chú ý, Coteccons tố cáo Công ty Vịnh Nha Trang đã yêu cầu thay đổi thiết kế, nâng số tầng được cấp phép tại dự án Panorama Nha Trang bằng lời lẽ khá nặng nề: “Thay đổi thiết kế của Chủ đầu tư hiện đang vi phạm giấy phép xây dựng, đi ngược lại chủ trương lập lại trật tự trong xây dựng của Đảng, Nhà nước nói riêng”.
Đáp lại những cáo buộc trên, phía Công ty CP Đầu tư Vịnh Nha Trang cũng đã có các văn bản gửi tới lãnh đạo tỉnh Khánh Hòa, các sở ngành liên quan ở tỉnh này, Cục Giám định xây dựng, Cục Quản lý Xây dựng – Bộ Xây dựng cho rằng, Coteccons đã cố tình có những hành vi, động thái vu khống cho Công ty Vịnh Nha Trang.
Cụ thể, về cáo buộc có thể coi nặng nề nhất của Coteccons cho rằng Vịnh Nha Trang vi phạm pháp luật về giấy phép xây dựng như nêu trên, Công ty Vịnh Nha Trang cho rằng, từ trước đến nay, Vịnh Nha Trang chưa có bất cứ một quyết định chính thức nào về việc thay đổi thiết kế hay nâng tầng công trình của dự án Panorama.
“Việc điều chỉnh thiết kế, hay nâng số tầng để có thêm mấy tầng dịch vụ cũng mới chỉ là ý tưởng đang xem xét trong nội bộ ban lãnh đạo Công ty chúng tôi, và còn chưa có một bước đi nào để thực hiện việc khải sát, thẩm tra, trình cơ quan nhà nước phê duyệt… thì làm sao đã có hành vi nào được coi là phạm pháp mà Cottecons coi như chúng tôi như là đã phạm tội mà phải tố giác?” – ông Lê Anh Đức, Chủ tịch Hội đồng quản trị Vịnh Nha Trang cho biết.
Về cáo buộc của Coteccons cho rằng Vịnh Nha Trang tự ý thay đổi phạm vi công việc của nhà thầu, phía Công ty Vịnh Nha Trang cũng đáp trả rằng, do Cottecons đã không hoàn thành được các cam kết của mình theo hợp đồng như tại gói thầu hoàn thiện và cơ điện, về danh mục sản phẩm, Coteccons đã không đáp ứng được yêu cầu đã cam kết; không đáp ứng yêu cầu giải trình, làm rõ các nội dung liên quan… Đáng chú ý, Vịnh Nha Trang còn đưa ra bằng chứng (bằng văn bản) cho thấy Coteccons đã đề nghị chủ đầu tư sớm đưa nhà thầu cơ điện của dự án vào để triển khai thi công các hạng mục liên quan.
Vịnh Nha Trang cũng phản bác các cáo buộc của Coteccons cho rằng chủ đầu tư đã chậm thanh toán bằng việc cho rằng, mình đã thực hiện đúng và đầy đủ các nghĩa vụ thanh toán theo hợp đồng, thậm chí một số khoản còn thực hiện nhanh hơn quy định.
Không chỉ phản bác các cáo buộc của Coteccons, phía Công ty VNT cũng đưa ra các cáo buộc ngược lại với Coteccons khi cho rằng nhà thầu này đã ngang ngược bỏ dở thực hiện nghĩa vụ thi công công trình theo hợp đồng bằng các hành động: tháo dỡ biển thi công, rút nhân sự khỏi công trường, dừng mọi hoạt động thi công…
Video đang HOT
Không tìm được tiếng nói chung, mới đây nhất, ông Lê Anh Đức cho biết đã sẵn sàng đưa vụ việc ra trọng tài thương mại.
Hoà giải trên tinh thần thiện chí và hợp tác
Trong trường hợp này, luật sư Nguyễn Thanh Hà – Chủ tịch Công ty Luật TNHH SB LAW cho rằng, Điểm a Khoản 2 Điều 86 Luật Đấu thầu năm 2013 quy định, đối với lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu thuộc dự án, người quyết định xử lý tình huống là chủ đầu tư. Trong trường hợp phức tạp, chủ đầu tư quyết định xử lý tình huống sau khi có ý kiến của người có thẩm quyền.
Bên cạnh đó, một trong những tình huống đấu thầu là nhà thầu thực hiện gói thầu vi phạm hợp đồng, không còn năng lực để tiếp tục thực hiện hợp đồng, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ, chất lượng, hiệu quả của gói thầu thì chủ đầu tư xem xét, báo cáo người có thẩm quyền quyết định cho phép chấm dứt hợp đồng với nhà thầu đó.
Phần khối lượng công việc chưa thực hiện được áp dụng hình thức chỉ định thầu hoặc các hình thức lựa chọn nhà thầu khác trên cơ sở bảo đảm chất lượng, tiến độ của gói thầu (Khoản 11 Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP).
Như vậy, nếu Công ty Vịnh Nha Trang chứng minh Nhà thầu Coteccons vi phạm hợp đồng, không còn năng lực để tiếp tục thực hiện hợp đồng, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ, chất lượng, hiệu quả của gói thầu thì Công ty Vịnh Nha Trang xem xét, báo cáo người có thẩm quyền quyết định cho phép chấm dứt hợp đồng theo quy định nêu trên.
Còn khi Công ty Vịnh Nha Trang chưa đủ căn cứ chứng minh nhà thầu Coteccons vi phạm hợp đồng thì khi đơn phương chấm dứt hợp đồng Công ty Vịnh Nha Trang sẽ phải bồi thường cho bên nhà thầu Coteccons.
“Nói tóm lại, đây là tranh chấp giữa chủ đầu tư và nhà thầu của dự án, để xem bên nào vi phạm nghĩa vụ của hợp đồng chúng ta cần căn cứ vào các điểu khoản của hợp đồng giữa 2 bên để đưa ra kết quả đúng sai và ai sẽ là người bồi thường thiệt hại và phạt vi phạm hợp đồng” – ông Hà cho biết.
Cũng theo ông Hà, đây là 2 đơn vị lớn trong ngành xây dựng và thầu thi công, khi có những mâu thuẫn và tranh chấp các bên cần tiến hành hoà giải trên tinh thần thiện chí và hợp tác. Nếu 2 bên không thể đưa ra được giải pháp thông qua việc hoà giải, thì phải căn cứ vào hợp đồng, điều khoản lựa chọn cơ quan giải quyết tranh chấp để biết là toà án hay trọng tài sẽ là cơ quan xử lý tranh chấp.
“Nếu những thông tin bên Nhà thầu Coteccons đưa ra là không đúng sự thật nhằm vu khống cho Công ty Vịnh Nha Trang thì Công ty Vịnh Nha Trang có thể làm thêm đơn khởi kiện dân sự để đòi bồi thường thiệt hại, xin lỗi và cải chính công khai tại toà án có thẩm quyền” – ông Hà nhấn mạnh.
Một trong những động thái liên quan, mới đây, ông Trần Văn Thọ – Phó Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa cho biết, cơ quan chức năng đã tiếp xúc với Nhà thầu Coteccons và Công ty Vịnh Nha Trang để nắm tình hình. Tuy nhiên, các bên vẫn giữ quan điểm riêng, không hóa giải được. Sở Xây dựng đã ra văn bản hướng dẫn nhà đầu tư gửi đến đến tòa án để giải quyết.
Theo Thiên Bình
Diễn đàn doanh nghiệp
Đâu là nguyên nhân bùng phát tranh chấp giữa Vịnh Nha Trang và Coteccons?
Liên quan đên nhưng tranh châp tai dư an Panorama Nha Trang do Công ty CP đâu tư xây dưng Vinh Nha Trang lam chu đâu tư, dư luân đăc biêt chu y tơi viêc 2 giàn cẩu tháp gãy sập tạo hiêm hoa cho người dân, nhưng nguyên nhân làm "bùng nổ" những mâu thuẫn này lại nằm ở một vấn đề khác nghiêm trọng hơn.
Phía sau câu chuyện xây thêm 4 tầng
Như chúng tôi đã thông tin trong những ngày qua về câu chuyện tranh chấp giữa chủ đầu tư dự án Panorama Nha Trang và Công ty Cổ phần Xây dựng Coteccons (CTD) - tổng nhà thầu thi công và thiết kế dự án. Theo đó, tranh chấp nổ ra khi đầu tháng 10 vừa qua, khi công trình đang xây dựng thô phần thân đến tầng 26, Coteccons đã gửi công văn số 2991/2017/CV-TGĐ tới Công ty VNT, Cục Giám định thuộc Bộ Xây dựng, Sở Công an, Sở Xây dựng Khánh Hòa tố cáo chủ đầu tư đã có hành động chấm dứt hợp đồng trái luật định.
Ông Trần Quang Quân - Pho Tông giam đôc Coteccons cho răng thực ra bản chất của những mâu thuẫn này xuất phát từ nguyên nhân nhà thầu không chấp thuận bất kỳ lời đề nghị nào từ chủ đầu tư về việc họ muốn xây thêm 4 tầng tại dự án Panorama Nha Trang để làm phòng khách sạn, nhà hàng. Tuy nhiên, chủ đầu tư viện dẫn lý do CTD không tháo dỡ 2 cẩu tháp bị gãy sập do cơn bão số 12 vừa qua để "lèo lái" dư luận hiểu vấn đề sang một chuyện khác.
Khi được hỏi về việc bằng chứng nào cho thấy VNT đã "ép" nhà thầu thay đổi thiết kế dự án, ông Quân cho rằng thông qua chủ đầu tư, đơn vị Tư vấn Artelia đã gửi nhiều văn bản đề xuất như trên, không những thế, chủ đầu tư còn muốn thay đổi chủng loại vật liệu xây dựng nhưng không đưa ra bất kỳ một giấy tờ hợp pháp nào.
"Chúng tôi là tổng thầu thi công và thiết kế nên nhận thấy đề xuất này là bất khả kháng mặc dù hai bên đã có một số văn bản trao đổi, giải thích vấn đề qua lại. Chủ đầu tư cũng nói rằng họ sẽ tiến hành các thủ tục xin giấy phép điều chỉnh quy hoạch, điều chỉnh thiết kế một khi chúng tôi đồng ý phối hợp với họ thực hiện kế hoạch này, nhưng chúng tôi là đơn vị thiết kế nên hiểu rõ điều này sẽ gây tác động rất lớn đến cả công trình và buộc phải từ chối", ông Quân nói thêm.
Khi được hỏi về việc hai bên vừa xây thêm tầng vừa hoàn thiện thủ tục để không làm chậm tiến độ dự án như đề nghị của VNT, vị đại diện của Coteccons cho biết trừ khi CTD chỉ là đơn vị thi công hoặc là chủ đầu tư đưa ra những giấy tờ hợp pháp của các cơ quan có thẩm quyền cho phép thay đổi thiết kế và một bản thiết kế dự án mới thì CTD sẽ tiến hành theo các phụ lục hợp đồng phát sinh.
"Ở đây, chúng tôi là đơn vị thiết kế, nếu mọi thay đổi của dự án không được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi tiến hành thì nhà thầu phải chịu mọi trách nhiệm phát sinh. Dự án này được thiết kế trên cơ sở hệ thống cọc khoan nhồi có sẵn đã được thi công bởi nhiều nhà thầu khác nhau, nếu nâng tầng sẽ làm giảm sự an toàn và ổn định của công trình", ông Quân nhấn mạnh.
Giải thích về các văn bản đính chính gửi đến các cơ quan chức năng của tỉnh Khánh Hòa ông Nam cho biết thêm khi CTD có những bất đồng về việc không thực hiện kế hoạch nâng thêm tầng do chủ đầu tư đưa ra, nhà thầu có gửi văn bản đến Cục Giám định thuộc Bộ Xây dựng, Sở Công an, Sở Xây dựng Khánh Hòa... nêu lên các sai phạm của chủ đầu tư.
Tuy nhiên, trong cuộc họp hai bên ngay sau đó, chủ đầu tư vì muốn đảm bảo uy tín của mình, không muốn làm lớn chuyện và để tiếp tục bán được sản phẩm, cả hai cùng cam kết gửi văn bản đính chính nội dung thông tin đã phát hành trước đây nhằm mục tiêu giải quyết nội bộ.
"Thế nhưng, khi chúng tôi gửi văn bản này đi thì chủ đầu tư đã dùng đó làm cớ buộc chúng tôi có lỗi và vi phạm hợp đồng. Từ đó, Coteccons có nghĩa vụ thông báo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi phát hiện hành vi vi phạm nội dung hợp đồng, nhằm ngăn chặn các nguy cơ và hậu quả đáng tiếc có thể xảy ra đối với dự án và người sử dụng, theo quy định của pháp luật tại Điều 22 Luật Hình sự 1999 và Điều 5 Luật Tố tụng hình sự 2015", ông Đặng Hoài Nam - Trưởng Ban pháp chế CTD cho biết.
"Đây không phải là một công trình lớn của CTD và cũng không giúp doanh nghiệp tăng thêm nhiều doanh thu bởi chúng tôi còn rất nhiều dự án quy mô khá lớn khác. Tuy nhiên, nếu chủ đầu tư tiếp tục thực hiện những hành động không đúng với các nội dung trong hợp đồng, chắc chắn chúng tôi phải nhờ đến tòa án phán xử", ông Nam nói thêm.
Nói về nguyên nhân trên, ông Lê Anh Đức - Chủ tịch HĐQT công ty Vịnh Nha Trang khẳng định rằng đây mới chỉ là ý định chứ nhà đầu tư chưa hề ban hành một văn bản có tính quyết định chính thức nào. Theo lý giải của nhà đầu tư, để thực hiện được kế hoạch nâng tầng thì buộc phải có sự hợp tác của tổng thầu CTD, từ đó mới tiến hành các bước nghiên cứu, báo cáo thay đổi thiết kế, lập hồ sơ xin phép các cơ quan chức năng. Tuy nhiên, ngay lập tức công ty CTD đã từ chối những đề xuất này và dẫn đến việc hai bên chấm dứt hợp đồng, làm bùng nổ các cuộc tranh chấp liên quan.
Vì sao VNT cắt gói thầu cơ điện, giao cho nhà thầu khác?
Ngày 11/10/2017, Coteccons có Công văn số 2991/2017/CV-TGĐ gửi Công ty Vịnh Nha Trang, Cục Giám định (Bộ Xây dựng); Công an tỉnh Khánh Hòa; Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa để thông báo việc Chủ đầu tư vi phạm các quy định trong hợp đồng như: Đơn phương thay đổi phạm vi công việc của nhà thầu. Theo đó, VNT đã giao hạng mục hoàn thiện và cơ điện cho nhà thầu khác mà không thỏa thuận với Coteccons... Và theo thư thông báo trúng thầu vào ngày 01/06/2017, REE M&E sẽ cung cấp và thi công trọn gói hệ thống cơ điện cho dự án Panorama Nha Trang do công ty Vịnh Nha Trang làm chủ đầu tư.
Về cáo buộc của Coteccons cho rằng VNT tự ý thay đổi phạm vi công việc của nhà thầu, phía Công ty VNT cũng đáp trả rằng, do Cottecons đã không hoàn thành được các cam kết của mình theo hợp đồng như tại gói thầu hoàn thiện và cơ điện, về danh mục sản phẩm, Coteccons đã không đáp ứng được yêu cầu đã cam kết; không đáp ứng yêu cầu giải trình, làm rõ các nội dung liên quan...
"Sau khi rà soát lại toàn bộ các văn bản liên quan, chúng tôi đã phải lựa chọn 2 nhà thầu rất lớn khác để thay thế CTD. Trong đó, riêng nhà thầu cơ điện chúng tôi đã chọn công ty REE, mặc dù đơn vị này đưa ra mức giá chào thầu cao nhất trong nhiều nhà thầu khác. Chúng tôi còn bằng chứng (bằng văn bản) cho thấy Coteccons đã đề nghị chủ đầu tư sớm đưa nhà thầu cơ điện của dự án vào để triển khai thi công các hạng mục liên quan", ông Đức cho biết thêm.
Cũng theo vị này, phía CTD cũng không có ý kiến gì sau khi chủ đầu tư chọn được nhà thầu thực hiện gói cơ điện cho dự án.
Tuy nhiên, phản bác lại ý kiến trên, ông Nam khẳng định rằng chủ đầu tư đã hiểu sai về mặt ngôn ngữ trong văn bản mà CTD đưa ra. Theo đó, căn cứ vào nội dung hợp đồng tổng thầu thì CTD được thi công trọn gói toàn bộ công trình, thực hiện hàng loạt gói thầu liên quan. Nếu phát sinh tới đâu hai bên sẽ thương lượng và ký các phụ lục hợp đồng, trong khi các bên chưa chốt lại cụ thể nội dung công việc thì đã xuất hiện các nhà thầu mới thay thế tổng thầu.
"Ở đây, chúng tôi muốn nói là chủ đầu tư sớm giải quyết các công việc liên quan để thực hiện sớm gói thầu cơ điện, chứ không phải đề nghị họ đi chọn một nhà thầu khác thay thế chúng tôi. Chuyện chào thầu được ví như chúng ta đi mua một cái xe máy, chỗ này có một giá nhưng chỗ khác cũng có một giá khác nên không thể nói gói thầu chúng tôi hay của doanh nghiệp khác cao hay thấp", ông Nam cho biết thêm.
Theo Trí thức trẻ
Vụ “tố nhau” hy hữu giữa nhà thầu số 1 Việt Nam Coteccons và Công ty Vịnh Nha Trang, chủ thực sự của dự án là ai? Panorama Nha Trang là dự án condotel gây được sự chú trên thị trường thời gian qua với những cam kết đầu tư sinh lời, tiện ích 5 sao quốc tế...từ chủ đầu tư là Công ty CP Đầu tư Xây dựng Vịnh Nha Trang, dự án do Coteccons làm tổng thầu. Đây là một trong những dự án condotel có vị trí...
