Khủng hoảng ở Biển Đỏ có thể phá tan hi vọng phục hồi kinh tế toàn cầu
Xung đột kéo dài ở Biển Đỏ và căng thẳng leo thang trên khắp Trung Đông có nguy cơ tác động mạnh tới nền kinh tế toàn cầu, gây ra lạm phát và làm gián đoạn nguồn cung cấp năng lượng.
Tàu thuyền chuẩn bị di chuyển qua Kênh đào Suez, Ai Cập. Ảnh: AFP/TTXVN
Theo tờ The Guardian ngày 13/1, đó là cảnh báo của một số nhà kinh tế hàng đầu thế giới.
Cụ thể, các nhà kinh tế tại Ngân hàng Thế giới cho rằng có nguy cơ cuộc khủng hoảng hiện nay sẽ dẫn tới lãi suất cao hơn, tăng trưởng thấp hơn, lạm phát dai dẳng và bất ổn về địa chính trị.
Trong báo cáo mới nhất về triển vọng kinh tế toàn cầu, Ngân hàng Thế giới nhận định cuộc khủng hoảng ở Trung Đông, cùng với cuộc chiến ở Ukraine, đã tạo ra những mối nguy hiểm thực sự. Báo cáo có đoạn: “Xung đột leo thang có thể dẫn đến giá năng lượng tăng vọt, gây ra những tác động rộng hơn đối với hoạt động toàn cầu và lạm phát. Các rủi ro khác gồm căng thẳng tài chính liên quan đến lãi suất thực, lạm phát dai dẳng, tốc độ tăng trưởng yếu hơn dự kiến ở Trung Quốc, tình trạng phân mảnh thương mại ngày càng sâu sắc và các thảm họa liên quan đến biến đổi khí hậu”.
Theo Ngân hàng Thế giới, các cuộc tấn công gần đây của Houthi nhằm vào các tàu thương mại đi qua Biển Đỏ đã bắt đầu làm gián đoạn các tuyến vận chuyển quan trọng, làm suy yếu mạng lưới cung ứng và làm tăng khả năng gây nút thắt lạm phát. Trong bối cảnh xung đột leo thang, nguồn cung cấp năng lượng cũng có thể bị gián đoạn đáng kể, dẫn đến giá năng lượng tăng đột biến. Điều này sẽ có tác động lan tỏa đáng kể đến giá cả hàng hóa khác và làm tăng thêm bất ổn kinh tế và địa chính trị, từ đó có thể làm giảm đầu tư và khiến tăng trưởng suy yếu hơn nữa.
Ông John Llewellyn, cựu nhà kinh tế trưởng của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD), cho biết: “Tình hình này đã leo thang trở thành một vấn đề nghiêm trọng”. Ông cho rằng xác suất xảy ra gián đoạn nghiêm trọng đối với thương mại thế giới là 30%, tăng so với 10% một tuần trước. Ông nói: “Có một diễn biến khủng khiếp và không thể tránh khỏi có thể khiến tình hình ở Biển Đỏ lan sang eo biển Hormuz và rộng hơn là Trung Đông”.
Sau đêm tấn công thứ hai nhằm vào lực lượng Houthi ở Yemen, cả Tổng thống Mỹ Joe Biden và Thủ tướng Anh Rishi Sunak đều cho biết sẵn sàng hành động thêm nếu Houthi vẫn tấn công tàu thuyền trên Biển Đỏ.
Trong tình hình hiện nay, nội bộ chính phủ hai nước ngày càng lo ngại rằng các sự kiện ở Trung Đông có thể làm tiêu tan triển vọng phục hồi kinh tế và cả cơ hội của hai nhà lãnh đạo trong cuộc bầu cử sắp tới.
Mặc dù các đảng phái ở Anh ủng hộ các cuộc không kích mục tiêu của Houthi ở Yemen, nhưng Thủ tướng Anh Sunak sẽ phải đối mặt với những câu hỏi từ các nghị sĩ đang lo lắng về một cuộc xung đột kéo dài và kế hoạch dài hạn hơn cho hòa bình Trung Đông. Một số nghị sĩ Công đảng sẽ gây áp lực cho Chủ tịch Công đảng Keir Starmer về lý do tại sao ông ủng hộ các cuộc tấn công quân sự vào Houthi sau khi chính ông tuyên bố sẽ chỉ ủng hộ hành động như vậy sau khi quốc hội đồng ý.
Tổng thống Mỹ Biden cũng phải đối mặt với phản đối từ những thành viên cấp tiến trong đảng Dân chủ – những người vốn đã phản đối sâu sắc Mỹ hỗ trợ quân sự cho Israel ở Gaza. Nghị sĩ Ro Khanna nói: “Tổng thống cần đến Quốc hội trước khi phát động cuộc tấn công Houthi ở Yemen và lôi kéo chúng ta vào một cuộc xung đột nữa ở Trung Đông”.
Xung đột ở Trung Đông ngày càng lan rộng khi Mỹ và Anh thực hiện hàng chục cuộc tấn công vào các địa điểm của Houthi ở Yemen ngày 11 và 12/1. Các cuộc không kích này nhằm trả đũa Houthi tấn công các tàu đi qua Biển Đỏ, khiến hoạt động vận tải hàng hải tại một trong những tuyến hàng hải quan trọng nhất thế giới bị tê liệt.
Các tay súng Houthi. Ảnh: Shutterstock
Houthi cho biết họ chỉ tấn công các tàu liên quan Israel để bày tỏ ủng hộ người Palestine ở Gaza, nhưng nhiều mục tiêu không có mối liên hệ nào với Israel. Houthi cũng đã bắn tên lửa vào lãnh thổ Israel.
Cuộc tấn công của Mỹ vào một địa điểm radar ở Yemen vào tối 12/1 đã khiến Houthi cảnh báo sẽ phản ứng mạnh mẽ và hiệu quả đối với các cuộc tấn công quốc tế. Điều này làm dấy lên lo ngại về leo thang cuộc xung đột vỗn đã diễn ra xuyên biên giới.
Video đang HOT
Người phát ngôn Houthi, Mohammed Abdulsalam, tuyên bố các cuộc tấn công không có tác động đáng kể đến khả năng của Houthi trong tấn công tàu đi qua Biển Đỏ và Biển Arab.
Đặc phái viên Liên hợp quốc tại Yemen, ông Hans Grundber, cảnh báo về những lo ngại nghiêm trọng liên quan ổn định và những nỗ lực hòa bình mong manh ở Yemen – quốc gia đã trải qua nhiều năm nội chiến.
Houthi chỉ là một trong các nhóm trên toàn khu vực đang tấn công các mục tiêu bên trong Israel hoặc những mục tiêu mà họ cho là có liên quan đến Israel. Hezbollah ở Liban cũng là mối đe dọa nghiêm trọng.
Ông Farea Al-Muslimi thuộc chương trình Trung Đông của tổ chức Chatham House nhận định rằng Houthi có trang bị và mức độ sẵn sàng tốt hơn nhiều so với những gì phương Tây nhận ra. Phương Tây luôn đánh giá thấp Houthi.
Ông William Bain, chuyên gia thương mại của Phòng Thương mại Anh, cho biết: “Khoảng 500.000 container đã đi qua kênh Suez trong tháng 11/2023 và con số đó đã giảm 60% xuống còn 200.000 trong tháng 12/2023″.
Tàu thuyền di chuyển qua kênh đào Suez. Ảnh: AFP/TTXVN
Các tàu đang đi theo những tuyến đường khác nhau, nhưng thay đổi tuyến đường đã làm tăng chi phí. Một container có chi phí 1.500 USD vào tháng 11/2023 đã tăng lên 4.000 USD vào tháng 12/2023.
Ông Bain nói: “Nếu mọi thứ trở nên tồi tệ hơn, sẽ chỉ làm tăng thêm gián đoạn và chi phí vận chuyển container sẽ tăng lên, thương mại toàn cầu sẽ giảm hơn nữa”.
Các nhà kinh tế ngày càng lo lắng rằng nhiều nền kinh tế lớn trên thế giới có thể phải hứng chịu suy thoái trong năm nay. Họ lo ngại rằng các ngân hàng trung ương sẽ chỉ cắt giảm lãi suất một cách khiêm tốn, làm tăng thêm chi phí sinh hoạt mà hàng triệu hộ gia đình phải đối mặt.
Viễn cảnh giá dầu tăng cao có thể khiến các ngân hàng trung ương giữ vững và duy trì lãi suất cao trong thời gian dài hơn dự kiến.
Ông Liam Byrne, chủ tịch một ủy ban thuộc Hạ viện Anh, cho biết: “Hiện có nguy cơ thực sự là trận chiến ở Biển Đỏ sẽ đẩy giá cả lên cao, ngay khi lạm phát bắt đầu giảm. Ngân hàng Thế giới đã cảnh báo rằng chuỗi cung ứng toàn cầu một lần nữa gặp nguy hiểm… đặc biệt là vì cuộc chiến mới ở kênh đào Suez xảy ra khi hạn hán đang làm giảm hoạt động thương mại qua kênh đào Panama. Hai trong số năm tuyến đường mấu chốt để giao thương trên thế giới đang gặp nguy hiểm thực sự”.
Nghịch lý Houthi hưởng lợi từ các cuộc không kích của Mỹ - Anh
Giới chuyên gia cho rằng các cuộc không kích Mỹ-Anh, thay vì triệt hạ Houthi, lại có thể mang đến cơ hội cho nhóm phiến quân này ở Yemen và khu vực.
Máy bay chiến đấu của không quân Hoàng gia Anh cất cánh từ căn cứ quân sự Akrotiri ở đảo Síp trên Địa Trung Hải, tham gia chiến dịch không kích do Mỹ dẫn đầu nhằm vào lực lượng Houthi ở Yemen ngày 12/1/2024. Ảnh: AFP/TTXVN
Các cuộc tấn công do Mỹ và Anh dẫn đầu nhằm vào nhóm phiến quân Houthi ở Yemen đang thể hiện một bước ngoặt mới đầy kịch tính trong cuộc xung đột ở Trung Đông - cuộc xung đột có thể có tác động khắp khu vực.
Theo Bộ chỉ huy Trung Đông của Lực lượng Không quân Mỹ, loạt cuộc không kích vào ngày 11/1 đã tấn công khoảng 60 mục tiêu tại 16 địa điểm, bao gồm cả thủ đô Sanaa của Yemen, cảng chính Hodeida và Saada, quê hương của người Houthi ở phía tây bắc đất nước.
Hành động quân sự này diễn ra sau nhiều tuần cảnh báo của Mỹ, yêu cầu Houthi ngừng tấn công các tàu thương mại ở eo biển chiến lược Bab el-Mandeb trên Biển Đỏ. Ngoài gây rối ở Biển Đỏ, Houthi - lực lượng dân quân vũ trang đang kiểm soát phần lớn miền bắc Yemen sau cuộc nội chiến gay gắt kéo dài gần một thập kỷ - cũng đã phóng tên lửa và máy bay không người lái về phía Israel.
Là một chuyên gia về chính trị Yemen, Tiến sĩ Khoa học chính trị Mahad Darar, tại Đại học Bang Colorado (Mỹ) cho rằng, các cuộc tấn công của Mỹ vào lực lượng Houthi sẽ có tác động sâu rộng - không chỉ đối với lực lượng phiến quân này và cuộc nội chiến ở Yemen, mà còn đối với khu vực rộng lớn hơn nơi Mỹ đang có các đồng minh chủ chốt. Tổ chức Houthi sẽ thu được lợi ích chính trị từ các cuộc tấn công này do sự ủng hộ một câu chuyện mà nhóm này đã nuôi dưỡng: rằng họ là những người đấu tranh tự do chống lại chủ nghĩa đế quốc phương Tây trong thế giới Hồi giáo.
Người Houthi có thêm một lý do chính đáng
Cuộc xung đột Israel-Gaza đã tiếp thêm sinh lực cho Houthi, mang lại cho lực lượng một lý do tồn tại vào thời điểm mà vị thế của họ ở quê nhà đang giảm sút.
Vào thời điểm xảy ra cuộc tấn công ngày 7/10 của nhóm Hamas ở Israel, cuộc xung đột kéo dài của lực lượng Houthi với Saudi Arabia, quốc gia ủng hộ chính phủ Yemen bị nhóm này lật đổ năm 2014, đã lắng xuống sau cuộc ngừng bắn vào tháng 4/2022.
Các cuộc tấn công bằng tên lửa của Houthi vào các thành phố của Saudi đã chấm dứt và có hy vọng rằng một lệnh ngừng bắn có thể mang lại sự kết thúc vĩnh viễn cho cuộc xung đột tàn khốc ở Yemen.
Nhưng trong khi mối đe dọa từ bên ngoài giảm xuống, thì những rắc rối trong nước xuất hiện ở các khu vực do Houthi kiểm soát - nghèo đói, thiếu lương, cơ sở hạ tầng xuống cấp - lại dẫn đến sự lo lắng ngày càng tăng về cách quản lý của Houthi. Sự ủng hộ của công chúng dành cho tổ chức Houthi dần bị xói mòn mà không có kẻ xâm lược bên ngoài nào để đổ lỗi. Các nhà lãnh đạo Houthi không còn có thể biện minh cho những khó khăn ở Yemen như một sự hy sinh cần thiết để chống lại các thế lực nước ngoài, mà trước đó cụ thể là Saudi Arabia và UAE.
Tàu khu trục gắn tên lửa dẫn đường USS Carney của Mỹ đánh chặn tên lửa và thiết bị không người lái của lực lượng Houthi trên Biển Đỏ. Ảnh tư liệu: AFP/TTXVN
Trong bối cảnh đó, các cuộc tấn công của Israel ở Gaza đã mang lại một mục đích mới cho Houthi. Với lý do ủng hộ chính nghĩa của người Palestine đã cho phép lực lượng Houthi khẳng định lại sự liên quan của họ và tiếp thêm sinh lực cho các chiến binh cũng như khả năng lãnh đạo của họ.
Bằng cách bắn tên lửa về phía Israel, Houthi đã thể hiện mình là lực lượng đơn độc ở Bán đảo Arab đứng lên chống lại Israel. Lực lượng dân quân đang thể hiện cho người dân Yemen và những nước khác trong khu vực một thái độ khác, so với các nước Arab cho đến nay vẫn chưa sẵn sàng thực hiện hành động mạnh mẽ chống lại Israel.
Tuyên truyền khơi dậy chủ nghĩa dân tộc
Chính phủ Mỹ và Anh đều tuyên bố các cuộc không kích là để trả đũa các cuộc tấn công dai dẳng của Houthi nhằm vào các tàu hàng hải quốc tế ở Biển Đỏ và theo sau những nỗ lực tìm kiếm giải pháp ngoại giao. Theo Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Lloyd Austin, mục đích của họ là nhằm "phá vỡ và làm suy giảm khả năng của lực lượng Houthi".
Nhưng bất kể ý định hay thiệt hại gây ra cho quân đội Houthi là gì, các cuộc tấn công của phương Tây có thể hỗ trợ cho câu chuyện của nhóm này, củng cố tuyên bố rằng họ đang chiến đấu chống lại những kẻ thù áp bức nước ngoài đang tấn công Yemen. Và điều này sẽ chỉ củng cố hình ảnh của Houthi trong lòng những người ủng hộ.
Hiện tại, lực lượng Houthis đã tìm cách huy động sự ủng hộ của công chúng trong nước. Các cuộc tấn công kịch tính trên biển và việc bắt giữ con tin là thủy thủ đoàn tàu đã tạo ra những video lan truyền đề cập đến chủ nghĩa dân tộc ở miền Bắc Yemen.
Sau cuộc tấn công của Mỹ - Anh, người phát ngôn của Houthi, Yahya Saree, cho biết nhóm này sẽ mở rộng các cuộc tấn công ở Biển Đỏ, đồng thời cho biết bất kỳ cuộc tấn công nào của liên minh vào Yemen sẽ thúc đẩy các cuộc tấn công vào tất cả tàu thuyền đi qua eo biển chiến lược Bab el-Mandeb.
Hình ảnh từ vệ tinh Maxar cho thấy một số công trình bị phá hủy tại sân bay Hodeida (Yemen), sau các cuộc không kích của không lực Anh-Mỹ nhằm vào lực lượng Houthi ở Yemen, ngày 12/1/2024. Ảnh: AFP/TTXVN
Vũ khí hóa sự đồng cảm của người Palestine
Trong khi đó, Houthi đã thành công trong việc gắn kết người Palestine với họ. Những lời kêu gọi thông qua các nhà thờ Hồi giáo ở Yemen và các chiến dịch nhắn tin qua điện thoại di động đã gây quỹ quyên góp cho Houthi bằng cách viện đến hoàn cảnh khó khăn của Gaza.
Các cuộc tấn công của Mỹ-Anh cũng có thể phản tác dụng vì một lý do khác: Chúng gợi lên ký ức về sự can thiệp quân sự của phương Tây vào thế giới Hồi giáo và Arab. Tổ chức Houthi chắc chắn sẽ khai thác điều này.
Khi Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Lloyd Austin ban đầu tuyên bố thành lập liên minh gồm 10 quốc gia để chống lại các cuộc tấn công của Houthi ở Biển Đỏ vào ngày 18/12/2023, đã có những lo ngại về việc thiếu đại diện trong khu vực. Trong số các quốc gia ở Trung Đông và thế giới Hồi giáo, chỉ có Bahrain - nơi đặt Bộ Tư lệnh Trung tâm Lực lượng Hải quân Mỹ và Hạm đội 5 của Mỹ - tham gia.
Sự vắng mặt của các cường quốc chủ chốt trong khu vực như Saudi Arabia, Ai Cập, UAV và Djibouti - nơi Mỹ có căn cứ quân sự duy nhất ở châu Phi - đã làm tăng thêm nghi ngờ trong giới quan sát về khả năng của liên minh trong việc chống lại Houthi một cách hiệu quả.
Các quốc gia có đa số người Hồi giáo chắc chắn đã do dự trong việc hỗ trợ liên minh vì tính nhạy cảm của vấn đề "chính nghĩa Palestine", mà vào thời điểm đó lực lượng Houthi đã gắn kết với họ.
Việc thiếu sự hỗ trợ trong khu vực khiến Mỹ và các đồng minh trong liên minh rơi vào tình thế đầy thách thức. Thay vì được coi là những người bảo vệ an ninh hàng hải, Mỹ - chứ không phải Houthi - có thể bị người Yemen coi là kẻ xâm lược và gây leo thang trong khu vực.
Nhận thức này có thể làm tổn hại đến uy tín của Mỹ trong khu vực và có khả năng đóng vai trò là công cụ tuyển dụng cho các tổ chức khủng bố như al-Qaida ở Bán đảo Arab và các nhóm tương tự. Bên cạnh đó, sự hỗ trợ quân sự và ngoại giao của Mỹ dành cho Israel trong suốt cuộc xung đột hiện nay cũng gây ra sự hoài nghi trong khu vực về mục tiêu thực sự của các cuộc tấn công tên lửa chống Houthi.
Thêm sức mạnh trong nội chiến?
Sức mạnh mới của Houthi và các cuộc tấn công của phương Tây vào nhóm này cũng có tác động đến chính cuộc nội chiến ở Yemen.
Kể từ khi thỏa thuận ngừng bắn giữa hai nhân vật chính trong cuộc xung đột - Saudi Arabia và lực lượng Houthi - giao tranh giữa Houthi và các nhóm khác ở Yemen, như Hội đồng chuyển tiếp phía Nam, Chính phủ chuyển tiếp Yemen và Lực lượng kháng chiến quốc gia, đã đi vào bế tắc.
Mỗi nhóm kiểm soát các khu vực khác nhau của Yemen và dường như tất cả đều đã chấp nhận sự bế tắc này.
Nhưng các cuộc tấn công của Mỹ-Anh đã khiến các đối thủ của Houthi rơi vào tình thế khó khăn. Họ sẽ do dự trong việc công khai ủng hộ sự can thiệp của phương Tây vào Yemen hay đổ lỗi cho Houthi đã hỗ trợ người Palestine. Hiện nay vẫn còn sự đồng cảm rộng rãi đối với người Gaza ở Yemen - điều có thể mang lại cho Houthi cơ hội nhận được sự hỗ trợ ở cả những khu vực trong nước không thuộc quyền kiểm soát của họ.
Houthi có thể tự do đổ lỗi cho các cuộc tấn công của phương Tây để huy động thêm sự ủng hộ và giành được lợi thế chiến lược trước các đối thủ địa phương. Họ cũng có thể nắm bắt thời cơ để thúc đẩy quyền kiểm soát nhiều hơn - có khả năng khơi dậy một cuộc nội chiến tưởng chừng như đang suy yếu.
Chi phí vận chuyển qua kênh đào Suez tăng 300% Loạt vụ tấn công của lực lượng Houthi ở Yemen vào các tàu thương mại ở Biển Đỏ và vùng Vịnh đã gây gián đoạn lớn cho tuyến đường vận chuyển quan trọng này. Tàu thuyền chờ đi qua Kênh đào Suez, Ai Cập. Ảnh: AFP/TTXVN Chi phí vận chuyển hàng hóa qua Biển Đỏ và Kênh đào Suez - tuyến đường thủy...