Khó sáp nhập sở, ngành do thừa quá nhiều lãnh đạo
Theo Bộ trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân, các địa phương phản ánh khó khăn lớn nhất trong sáp nhập huyện, xã, sở, ngành hiện nay là đội ngũ cán bộ dôi dư lớn, đặc biệt là cấp lãnh đạo.
Trong phiên thảo luận chung tại hội trường Quốc hội về tình hình kinh tế – xã hội chiều 30/5, Bộ trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân thừa ủy quyền của Chính phủ đã báo cáo giải trình 2 nội dung quan trọng.
Đó là việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và sắp xếp cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện.
Chính sách cho cán bộ dôi dư chưa hấp dẫn
Trước hết, về nội dung sáp nhập huyện, xã, ông Tân cho biết đã có 4 nghị quyết của Trung ương và văn bản hướng dẫn thực hiện của Bộ Nội vụ. Mục tiêu của việc này nhằm tổ chức hợp lý các đơn vị cho phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển của đất nước.
“Bộ máy hiệu lực, hiệu quả sẽ góp phần phát huy mọi nguồn lực phát triển kinh tế – xã hội, tinh giản biên chế, thực hiện chính sách tiền lương mới vào 2021″, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân nhấn mạnh.
Bộ trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân. Ảnh: Minh Quân.
Ông cũng quán triệt tinh thần phải đảm bảo tính tổng thể, đồng bộ, thực hiện từng giai đoạn. Mỗi giai đoạn có trọng tâm, có cách làm thận trọng, phù hợp, nơi nào rõ làm trước, không phải sắp xếp bằng mọi giá gây xáo trộn lớn, làm mất ổn định xã hội.
Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân thông tin, giai đoạn 2019-2021, chúng ta sắp xếp 16 huyện và 631 xã chưa đạt 50% cả 2 tiêu chí về diện tích và quy mô dân số. Ngoài ra, nhiều địa phương được khuyến khích sắp xếp thêm các đơn vị ngoài quy định.
Một số kết quả sau sáp nhập: Cao Bằng giảm được 3 huyện, 4 xã; Hòa Bình giảm 1 huyện và 59 xã; Hà Tĩnh giảm 47 xã; Thanh Hóa giảm 76 xã.
Video đang HOT
Chia sẻ khó khăn trong thực hiện chủ trương này, ông Tân nhắc đến phản ánh của nhiều địa phương về việc số lượng cán bộ dôi dư còn lớn, đặc biệt là cấp lãnh đạo, quản lý. Dù nghị quyết đã ban hành có nêu một số giải pháp nhưng chưa thực sự hấp dẫn để giải quyết chế độ cho lực lượng dôi dư.
Lãnh đạo Bộ Nội vụ cam kết thời gian tới sẽ tham mưu xây dựng, ban hành các chính sách tốt hơn theo yêu cầu của thực tiễn.
Chính phủ sẽ thảo luận việc sáp nhập sở, ngành
Vấn đề thứ hai được Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đề cập là việc sắp xếp cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện.
Bộ Nội vụ cho biết đã tham mưu Chính phủ ban hành 2 nghị định mới theo nguyên tắc Chính phủ chỉ quy định khung cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện, trong đó số lượng cơ quan chuyên môn sau sắp xếp không được nhiều hơn số cơ quan hiện có.
Việc sắp xếp này chia theo 4 nhóm, gồm: Số cơ quan thống nhất quản lý chung trên cả nước, tổ chức sắp xếp cho phù hợp, tổ chức thí điểm và nhóm đặc thù. Khung biên chế tối thiểu và số lượng cấp phó tối đa giao HĐND tỉnh quyết định.
“Lần này chúng ta đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương. Đây là vấn đề mới, phức tạp nên Chính phủ đã có nhiều cuộc họp”, ông Tân nói và cho biết thêm để tạo sự đồng thuận giữa bộ, ngành Trung ương, Chính phủ sẽ thảo luận và cho ý kiến việc sắp xếp đơn vị cơ quan chuyên môn thuộc cấp tỉnh, huyện tại cuộc họp thường kỳ ngày mai, 31/5.
Báo cáo về kết quả, ông Tân cho biết đã có 4 địa phương thí điểm sắp xếp cơ quan chuyên mốn cấp tỉnh gồm Bạc Liêu, Bắc Ninh, Lào Cai, Hà Giang. Kết quả, giảm được 5 cơ quan chuyên môn cấp tỉnh. Bên cạnh đó, có 15 tỉnh, thành phố thí điểm sắp xếp cơ quan chuyên môn cấp huyện, giảm được 185 đơn vị.
Theo Zing.vn
Bộ trưởng Nội vụ giải thích lý do tạm dừng sáp nhập sở
Đang chủ trì một hội nghị ở Quảng Ninh, Bộ trưởng Nội vụ liên tục nhận nhiều cuộc gọi và tin nhắn thắc mắc về việc tạm dừng sáp nhập sở ngành, phòng ban.
Trong khi các đại biểu ra ngoài để giải lao thì Bộ trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân vẫn ngồi ở bàn chủ toạ, tay liên tục nhắn tin, thỉnh thoảng có cuộc gọi đến, ông trả lời rồi tiếp tục trả lời tin nhắn.
Khi báo chí đặt vấn đề phỏng vấn, Bộ trưởng chỉ vào điện thoại, nói: "Nãy giờ tôi bận họp, có bao nhiêu cuộc gọi nhỡ, tin nhắn. Có địa phương đang họp HĐND và nhắn tin hỏi về việc này (tạm dừng sáp nhập sở), tôi đang trả lời họ".
Bộ trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân miệt mài trả lời tin nhắn của địa phương về việc tạm dừng sáp nhập sở trong giờ giải lao hội nghị. Ảnh: Thu Hằng
Vừa dứt lời, một cuộc điện thoại gọi đến, nội dung ông trả lời cũng chính là chuyện tạm dừng sáp nhập sở.
Nếu mỗi tỉnh làm một kiểu thì rất khó
Bộ trưởng Nội vụ cho biết, thông báo về việc tạm dừng sắp xếp các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, huyện đã được Bộ gửi đến các tỉnh.
Văn bản này được thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng để chờ sửa đổi 2 nghị định quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và huyện.
"Nếu mỗi tỉnh làm một kiểu thì rất khó nên phải chờ ý kiến thống nhất của Bộ Chính trị. Sau đó Chính phủ mới ban hành 2 nghị định thay thế nghị định 24 và 37", ông nói.
Trả lời câu hỏi vì sao bây giờ Bộ Nội vụ mới có văn bản đề nghị tạm dừng việc sáp nhập sở, trong khi nhiều địa phương đã thực hiện từ giữa năm, ông giải thích, từ trước đến giờ chưa có văn bản nào để làm căn cứ xây dựng các cơ quan chuyên môn. Nếu các tỉnh đưa ra HĐND phải có căn cứ mà căn cứ hiện nay là nghị định 24 và 37 vẫn còn hiệu lực.
Các địa phương đang thực hiện sắp xếp dựa vào kết luận 34 của Bộ Chính trị về thực hiện một số mô hình thí điểm theo nghị quyết số 18 của BCH TƯ khóa 12. Trong kết luận này, Bộ Chính trị phân cấp 6 vấn đề thí điểm, giao thẩm quyền cho ban thường vụ cấp ủy cấp tỉnh, huyện thực hiện.
"Kết luận 34 là chúng ta phải thực hiện nhưng cơ sở, căn cứ pháp lý về mặt nhà nước thì phải có 2 nghị định của Chính phủ, chứ không phải là không thực hiện", Bộ trưởng Nội vụ lưu ý.
Theo ông, để tiến tới thực hiện kết luận 34, Chính phủ phải ban hành khung, tiêu chuẩn, điều kiện thành lập các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, huyện và số lượng cấp phó của các cơ quan này.
Sáp nhập không khớp với nghị định Chính phủ thì phải sửa
Trong khi Chính phủ chưa ban hành nghị định mới thì 2 nghị định hiện hành vẫn có hiệu lực và các địa phương phải căn cứ vào đó.
Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân. Ảnh: Thu Hằng
Ông cũng thông tin thêm, văn bản của Bộ Nội vụ không áp dụng đối với việc hợp nhất 3 văn phòng: UBND, HĐND, đoàn ĐBQH. Vì việc hợp nhất 3 văn phòng này là thực hiện theo nghị quyết của QH.
Văn bản của Bộ Nội vụ chỉ áp dụng tạm dừng sáp nhập sở, ban, ngành ở cấp tỉnh hay hợp nhất một số cơ quan đảng với chính quyền, sáp nhập các phòng ban ở cấp huyện để các tỉnh, thành không tự làm như thời gian qua.
Ông cũng khẳng định văn bản của Bộ là tạm dừng để chờ nghị định mới chứ không phải ngưng luôn.
Đối với những nơi đã sáp nhập rồi thì vẫn giữ nguyên hoạt động như đã sắp xếp. Tuy nhiên nếu sau khi nghị định của Chính phủ ra đời, các địa phương sáp nhập không khớp với quy định của Chính phủ thì phải sửa lại, bởi việc này mới là thí điểm và các địa phương sắp xếp một số cơ quan cũng là thí điểm.
Theo Vietnamnet
Sáp nhập huyện, xã vướng nhất là sắp xếp số lượng lớn lãnh đạo dôi dư Bộ trưởng Nội vụ cho biết, vấn đề khó khăn, vướng mắc nhất trong việc sắp xếp, sáp nhập huyện xã là việc giải quyết số lượng lớn cán bộ, công chức dôi dư, nhất là lãnh đạo, quản lý. Giải trình trước QH chiều nay về việc sáp nhập huyện, xã được ĐBQH đặt ra, Bộ trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân...