Hậu quả do EU chia rẽ về việc thanh toán khí đốt Nga bằng đồng rúp
Thanh toán khí đốt của Nga bằng đồng rúp khó đạt được sự đồng thuận trong EU. Về dài hạn, vấn đề này sẽ định hình lại thị trường năng lượng châu Âu.
Năm 2021, EU đã nhập khẩu hơn 155 tỷ mét khối khí đốt của Nga, phần lớn được vận chuyển qua một mạng lưới đường ống lớn. Ảnh: AP
Báo Kommersant.ru (Nga) ngày 27/4 cho rằng, EU dường như đã không duy trì được sự thống nhất trong vấn đề thanh toán khí đốt của Nga bằng đồng rúp. Khi Gazprom tuyên bố ngừng giao hàng cho Ba Lan và Bulgaria, Hungary đã đồng ý với thủ tục thanh toán mới của Moskva và các công ty từ Áo và Đức cũng đang xem xét điều này một cách nghiêm túc, mặc dù có khả năng Ủy ban châu Âu đe dọa bằng các biện pháp trừng phạt.
Tổng thống Nga Vladimir Putin đã cảnh báo cắt nguồn cung cấp khí đốt cho châu Âu nếu các quốc gia “không thân thiện” – bao gồm tất cả các nước thuộc EU – không thanh toán mua khí đốt bằng đồng rúp.
EU đã từ chối yêu cầu của Moskva về việc thanh toán này, trong khi Nga không cắt ngay nguồn cung cấp khí đốt cho châu Âu sau ngày 1/4, một phần vì phụ thuộc vào nguồn thu từ khí đốt và một phần vì các khoản thanh toán khí đốt được giao sau ngày 1/4 chưa đến hạn thanh toán vào cuối tháng 4 hoặc đầu tháng 5/2022.
Hôm 27/4, Gazprom đã dừng cung cấp khí đốt cho công ty Bulgargaz của Bulgaria và PGNiG của Ba Lan do họ từ chối chuyển sang kế hoạch thanh toán mới. Trong khi cùng ngày, Bộ trưởng Ngoại giao Hungary Peter Szijjarto xác nhận rằng nước này đã đồng ý với kế hoạch thanh toán của Nga. Công ty năng lượng nhà nước OMV của Áo đã xác nhận rằng họ đã “phân tích” yêu cầu của Gazprom về những cách khả thi để thanh toán cho khí đốt và đang “tìm giải pháp” tuân thủ các lệnh trừng phạt của EU.
Trong khi đó, công ty Uniper của Đức cũng cho biết họ “cân nhắc có thể thanh toán theo quy định của Chính phủ Nga”, lưu ý rằng công ty đang đàm phán với Gazprom và Chính phủ Đức về vấn đề này. Công ty Prvo Plinarsko Drustvo (PPD) của Croatia cho biết hợp đồng cung cấp khí đốt dài hạn với Gazprom “được cả hai bên tuân thủ theo cách thức quy định”.
Video đang HOT
Hãng Bloomberg trước đó đưa tin, hiện có 4 khách hàng châu Âu đã đồng ý thanh toán khí đốt của Nga bằng đồng rúp, trong khi có 10 công ty ở châu Âu đã mở tài khoản tại Gazprombank, ngân hàng mà Putin đã chỉ định là ngân hàng sẽ xử lý các khoản thanh toán bằng đồng rúp cho khí đốt của Nga.
Tuy nhiên, Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen cảnh báo về “rủi ro cao” đối với những công ty EU đồng ý với các yêu cầu mới của Nga, vì điều này sẽ vi phạm các lệnh trừng phạt của EU.
“Thanh toán bằng đồng rúp mà không được đề cập trong hợp đồng, là vi phạm các lệnh trừng phạt. Khoảng 97% các hợp đồng quy định rõ ràng về các khoản thanh toán bằng Euro hoặc USD. Các công ty có hợp đồng như vậy không nên đồng ý với các yêu cầu của Nga”, bà Leyen nói.
Theo các nhà phân tích, sự chia rẽ trong nội bộ châu Âu liên quan đến việc mua khí đốt từ Nga có thể sẽ gia tăng. Do đó, kế hoạch thanh toán khí đốt của Nga bằng đồng rúp có thể định hình lại thị trường năng lượng châu Âu.
Maria Belova thuộc tổ chức tư vấn Vygon cho rằng sự chia rẽ trong thị trường khí đốt châu Âu “đã trở nên rõ ràng” và ngày càng phân cực do các quan điểm khác nhau.
“Có thể thấy trong vấn đề này, EU được chia thành các quốc gia thuộc châu Âu mới-những nước mới gia nhập EU và châu Âu cũ. Phần lớn các quốc gia thuộc châu Âu cũ sẽ chuyển sang cơ chế thanh toán mới. Trong khi các nước EU mới sẽ yêu cầu tuân thủ nguyên tắc đoàn kết và bồi thường thiệt hại kinh tế do suy giảm công nghiệp của họ hoặc yêu cầu được cung cấp khí đốt”, bà Belova nói.
Chuyên gia Belova cho rằng vấn đề mấu chốt sẽ là nguồn cung cấp khí đốt trong dài hạn, vì “việc đảm bảo số lượng trong một hoặc hai tháng tới sẽ dễ dàng hơn nhiều trước mùa Hè sắp tới” và do hậu quả của cuộc khủng hoảng này, EU có thể đi đến lựa chọn mua khí đốt tập thể, khi đó “vấn đề cung cấp khí đốt sẽ được gỡ bỏ khỏi từng quốc gia riêng lẻ và nâng lên ở cấp độ liên minh”.
Vòng trừng phạt mới với Nga - phép thử sự thống nhất trong nội bộ EU
Ba Lan và các nước Baltic muốn siết chặt lĩnh vực tài chính của Moskva hơn, nhưng Đức không muốn đề cập đến nguồn thu từ dầu mỏ của Nga.
Theo trang Politico.eu ngày 16/3, cho đến nay, sự đoàn kết, thống nhất của EU là rất ấn tượng khi đã áp dụng bốn đợt trừng phạt đối với Nga liên quan đến cuộc xung đột ở Ukraine.
Tuy nhiên, việc tăng cường cấp độ trừng phạt tiếp theo sẽ gặp khó khăn hơn và phơi bày một số vấn đề ngoại giao cũ: Đức hết sức cảnh giác với những lời kêu gọi của Ba Lan và các nước Baltic, trong việc phản đối Tổng thống Nga Vladimir Putin và cắt đứt nguồn thu nhập từ năng lượng quan trọng của Moskva.
Mặc dù EU không loại trừ cuối cùng sẽ áp đặt các biện pháp trừng phạt dầu và khí đốt của Nga, nhưng hiện tại không có đề xuất nào như vậy được đưa ra nhằm tránh những tác động kinh tế lớn hơn. Ảnh: Euractiv.com
Sau giai đoạn ban đầu thiếu thống nhất về việc trừng phạt Nga liên quan đến hệ thống thanh toán SWIFT, sự đoàn kết tiếp theo EU đã làm hài lòng cả những nhà chỉ trích gay gắt nhất ở châu Âu. Các biện pháp trừng phạt hệ thống ngân hàng Nga của EU đã đóng một vai trò quan trọng trong việc gây tổn thất nghiêm trọng đối thị trường tài chính và tiền tệ của Nga.
Tuy nhiên, vòng trừng phạt thứ năm có khả năng là phép thử quyết định đối với sự đoàn kết của EU. Ukraine nhiều lần kêu gọi doanh thu từ dầu khí của Nga phải bị chặn và tất cả các ngân hàng Nga phải bị trừng phạt. Kiev cho rằng việc cấm vận năng lượng hoàn toàn "có thể giúp giảm đáng kể tổn thất của cuộc xung đột và buộc Nga ngồi vào bàn đàm phán".
Ukraine khẳng định rằng Moskva có thể kéo dài cuộc xung đột khi thu về hơn 600 triệu USD mỗi ngày từ việc bán năng lượng và trên thực tế, Iran cho thấy một quốc gia bị trừng phạt nặng nề, nhưng vẫn duy trì các hoạt động của mình nhờ bán nhiên liệu hóa thạch.
Theo các nhà ngoại giao châu Âu, Ba Lan và các nước Baltic (những nước có quan điểm cứng rắn nhất về Nga) rất ủng hộ cách tiếp cận của Kiev và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc trừng phạt dầu khí. "Tiền mà chúng tôi đang chi trả cho dầu và khí đốt từ Nga được sử dụng để hỗ trợ cuộc xung đột ở Ukraine", Bộ trưởng Ngoại giao Litva Gabrielius Landsbergis nói.
Điều này dẫn đến phản ứng từ Berlin, trụ cột kinh tế của EU, vốn phụ thuộc nhiều vào năng lượng của Nga và nhiều năm theo đuổi chính sách thân thiện với Moskva hơn là đa dạng hóa nguồn cung dầu, khí đốt.
Được sự ủng hộ của Hungary và nhiều nước khác, Đức cho rằng "đánh vào dầu khí là điều không nên". Các biện pháp trừng phạt của EU đòi hỏi sự đồng thuận, do đó ngoài Ba Lan cùng một số nước ủng hộ, lệnh cấm hoàn toàn đối với dầu và khí đốt của Nga dường như khó có thể thực hiện được trong giai đoạn này.
Các đại sứ EU dự kiến tổ chức một cuộc họp quan trọng vào ngày 18/3 để xem xét vấn đề trên. Nhưng một quan chức EU cho biết có thể cuộc họp này sẽ trở thành một cuộc đối đầu vì vài quốc gia phía Đông, dẫn đầu là Ba Lan, đang yêu cầu hành động mạnh hơn.
Hội nghị thượng đỉnh của các nhà lãnh đạo EU sắp tới được coi là cột mốc quan trọng tiếp theo về quy trình ra quyết định của EU và nhiều nhà ngoại giao cũng như quan chức Ủy ban châu Âu cho biết họ có thể gia tăng sức ép với Nga nếu tình hình leo thang đáng kể ở Ukraine.
Các nhà ngoại giao cho biết ở một mức độ nào đó, cuộc tranh luận về các biện pháp trừng phạt Nga đã chuyển sang giai đoạn tiếp theo. Một nhà ngoại giao EU nêu rõ: "Công việc vẫn tiếp tục, nhưng tất nhiên nhiều nước thành viên thận trọng hơn so với giai đoạn đầu của cuộc xung đột".
Cách tiếp cận của EU đối với các biện pháp trừng phạt Moskva trong những tuần qua đã tỏ ra hiệu quả hơn nhiều so với năm 2014, sau sự kiện Nga sáp nhập Crimea. Khi đó các nước Ba Lan và Baltic đã rất tức giận vì những quốc gia Tây Âu từ chối đưa ra các biện pháp trừng phạt cứng rắn. Lần này, EU đã có động thái, nhưng vấn đề liên quan đến dầu và khí đốt của Nga có nguy cơ làm hồi sinh sự chia rẽ ngoại giao chính của EU như năm 2014, khi Warsaw và Vilnius lập luận rằng các quốc gia phương Tây không chấp nhận sự cần thiết của biện pháp răn đe phòng ngừa.
Giá dầu tăng 8% khi cảnh báo thiếu hụt nguồn cung Giá dầu tăng 8% vào 18/3, kéo dài một chuỗi biến động mạnh hàng ngày, khi thị trường phục hồi sau nhiều ngày mất mát với trọng tâm mới là tình trạng thiếu hụt nguồn cung trong những tuần tới do các lệnh trừng phạt đối với Nga. Ảnh minh họa. Tiêu chuẩn giá dầu trong những tuần gần đây đã trải qua...