Hai cuộc gọi của ông Nguyễn Đức Chung giúp Nhật Cường trúng thầu 43 tỷ đồng
Sau khi nhận email của TGĐ Công ty Nhật Cường, ông Nguyễn Đức Chung (cựu Chủ tịch Hà Nội) đã gọi 2 cuộc điện thoại chỉ đạo dừng gói thầu 43 tỷ đồng, từ đó giúp Nhật Cường trúng gói thầu này.
Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao (VKSND) đã hoàn tất bản cáo trạng vụ án “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” và “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, xảy ra tại Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) Hà Nội và các đơn vị liên quan.
Tổng Giám đốc Nhật Cường gửi email đề xuất dừng gói thầu 43 tỷ đồng
Theo cáo trạng, năm 2016, Sở KH-ĐT Hà Nội tổ chức đấu thầu gói thầu “Số hóa tài liệu hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn TP Hà Nội năm 2016″, trị giá gần 43 tỷ đồng.
Với gói thầu trên, có 4 công ty nộp hồ sơ dự thầu (không có Công ty Nhật Cường) và dự kiến, Sở KH-ĐT Hà Nội sẽ mở gói thầu này vào ngày 16/5/2016.
Tuy nhiên, chiều tối 15/5/2016, Bùi Quang Huy, Tổng Giám đốc Công ty Nhật Cường đã gửi email cho ông Nguyễn Đức Chung vào địa chỉ chunghinhsu@gmail.com, với nội dung đề xuất ông Chung chỉ đạo Sở KH-ĐT Hà Nội lùi ngày đóng thầu thêm 2 tuần để Bùi Quang Huy giới thiệu một công ty tham gia đấu thầu.
Ngay sau khi Bùi Quang Huy gửi email, ông Nguyễn Đức Chung đã 2 lần gọi điện cho ông Nguyễn Văn Tứ yêu cầu đình chỉ gói thầu trên. Đến đầu giờ sáng 16/5/2016, trong lúc Sở Kế hoạch và Đầu tư đang họp giao ban, ông Nguyễn Đức Chung tiếp tục gọi điện cho ông Nguyễn Văn Tứ chỉ đạo, đình chỉ, dừng thực hiện gói thầu số hóa năm 2016.
Bị can Nguyễn Đức Chung.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP Hà Nội, ông Tứ giao cho Nguyễn Tiến Học, Phạm Thị Kim Tuyến, Phạm Thị Thu Hường dừng thực hiện gói thầu trên.
Đến ngày 25/5/2016, UBND TP Hà Nội có thông báo kết luận của Chủ tịch Nguyễn Đức Chung tại cuộc họp giao ban chuyên đề công nghệ thông tin, trong đó có nội dung ” Sở KH-ĐT Hà Nội lựa chọn công nghệ số hóa cơ sở dữ liệu doanh nghiệp đảm bảo tích hợp với hệ thống dùng chung của thành phố “.
Tiếp đến ngày 30/5/2016, ông Tứ đã ký văn bản gửi ông Nguyễn Đức Chung về việc cho phép tiếp tục triển khai gói thầu trên, trong đó có nội dung: Sở KH-ĐT Hà Nội đã đưa yêu cầu về kết quả của toàn bộ tài liệu doanh nghiệp sau khi được scan phải được tích hợp tự động vào Hệ thống phần mềm đăng ký kinh doanh quốc gia (bắt buộc) và đồng thời phải tích hợp vào Hệ thống phần mềm quản lý toàn bộ các doanh nghiệp và hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn TP Hà Nội…
Sau đó, UBND TP Hà Nội đồng ý cho Sở KH-ĐT Hà Nội tiếp tục triển khai gói thầu trên, nhưng trong quá trình triển khai phải đảm bảo tích hợp cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp và hộ kinh doanh vào Hệ thống cơ sở dữ liệu chung của thành phố.
Ngày 30/7/2016, Bùi Quang Huy gửi email cho ông Nguyễn Đức Chung vào địa chỉ chunghinhsu@gmail.com, trong đó có nội dung đề xuất ông Chung dừng tất cả gói thầu số hóa trên địa bàn TP Hà Nội để giao cho Công ty Nhật Cường thực hiện. Bùi Quang Huy cho rằng, nếu để TP Hà Nội làm đơn lẻ sẽ không tích hợp vào hệ thống dùng chung của thành phố. Đồng thời, nếu TP Hà Nội giao công tác số hóa cho Công ty Nhật Cường thực hiện thì sẽ mang lại một khoản thu nhập cho Công ty Nhật Cường. Công ty Nhật Cường đã làm xong thủ tục độc quyền phân phối công nghệ số hóa ABBYY của Cộng hòa Liên bang Nga.
Video đang HOT
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP Hà Nội về việc đưa công nghệ mới hiện đại trong việc số hóa cơ sở dữ liệu doanh nghiệp, ngày 1/8/2016, đại diện Sở KH-ĐT Hà Nội và đại diện Công ty TNHH Giải pháp phần mềm Nhật Cường (viết tắt là Nhật Cường Software – là một công ty trong hệ thống Nhật Cường của Bùi Quang Huy) trao đổi, làm việc về thực hiện thí điểm số hóa hồ sơ đăng ký doanh nghiệp và giải pháp về đăng ký doanh nghiệp qua mạng.
Sau đó, ông Nguyễn Đức Chung đã đồng ý với Sở KH-ĐT Hà Nội cho Nhật Cường Software thí điểm công việc nói trên.
Sau một thời gian thực hiện, Nhật Cường Software đã có báo cáo kết quả thí điểm giai đoạn một. UBND TP Hà Nội giao cho Sở KH-ĐT Hà Nội thống nhất với Nhật Cường Software báo cáo bổ sung cho thành phố về kết quả thực hiện công việc số hóa giai đoạn một này. Tuy nhiên, do Nhật Cường Software thực hiện công việc thí điểm chưa đáp ứng yêu cầu nên Sở KH-ĐT Hà Nội vẫn tiến hành sửa hồ sơ mời thầu và thực hiện đấu thầu gói thầu số hóa năm 2016 theo quy định.
Cơ quan Cảnh sát điều tra khám xét chuỗi cửa hàng của Công ty Nhật Cường, vào ngày 9/5/2019.
Sau khi thực hiện thí điểm, trong khoảng thời gian Sở KH-ĐT Hà Nội sửa đổi hồ sơ mời thầu, theo chỉ đạo của Bùi Quang Huy, Lê Duy Tuấn đã trực tiếp gặp Nguyễn Văn Tứ trao đổi, đề xuất ông Tứ tạo điều kiện giúp đỡ Công ty Nhật Cường tham gia, trúng gói thầu năm 2016. Ông Tứ ủng hộ và đã điện cho bà Phạm Thu Hường trực tiếp làm việc với ông Lê Duy Tuấn.
Sau đó, Tuấn cùng với Hường, Tuyến bàn bạc và thống nhất sửa đổi nội dung hồ sơ mời thầu gói thầu nói trên sao cho có lợi cho Liên danh Nhật Cường – Đông Kinh.
Dùng “quân xanh”, hợp đồng “khống” để tham gia đấu thầu
Màn kịch đã được dựng sẵn, sau khi Sở KH-ĐT Hà Nội phát hành hồ sơ mời thầu, Lê Duy Tuấn thống nhất với Bùi Quang Huy và báo cáo Võ Việt Hùng về việc nhờ hồ sơ pháp nhân của một số công ty làm “quân xanh” nộp hồ sơ dự thầu để đủ số lượng nhà thầu, bỏ giá thầu khi cần thiết nhằm tạo điều kiện cho Liên danh Nhật Cường – Đông Kinh trúng gói thầu trên.
Chưa hết, theo chỉ đạo của Bùi Quang Huy, Lê Duy Tuấn phối còn hợp với các nhân viên của Công ty Nhật Cường lập “khống” hợp đồng cung cấp và triển khai phần mềm ERP ký giữa Công ty Nhật Cường (do Bùi Quang Huy ký) với Công ty TNHH Thương mại Minh Hoa (do bà Nguyễn Thị Trúc Chi Hoa (vợ Nguyễn Đức Chung) ký) để đưa vào hồ sơ năng lực, tham gia đấu thầu.
Cuối cùng, Liên danh Nhật Cường – Đông Kinh đã trúng gói thầu trên, trị giá gần 43 tỷ đồng.
Sau khi hợp đồng trên được ký, Bùi Quang Huy đã chuyển nhượng 100% công việc trong hợp đồng cho Công ty Đông Kinh thực hiện với giá là 29.084.000.000 đồng, số tiền còn lại Công ty Nhật Cường được hưởng mà không phải làm gì.
Trong vụ án này, VKSND Tối cao đã truy tố các bị can về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”, gồm: Nguyễn Văn Tứ – nguyên Giám đốc Sở KH-ĐT Hà Nội; Nguyễn Tiến Học – nguyên Phó Giám đốc Sở KH-ĐT Hà Nội; Phạm Thị Kim Tuyến – Trưởng phòng Đăng ký kinh doanh Sở KH-ĐT Hà Nội; Phạm Thị Thu Hường – Chánh Văn phòng Sở KH-ĐT Hà Nội; Lê Duy Tuấn – Giám đốc kinh doanh Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Đông Kinh; Võ Việt Hùng – Giám đốc Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Đông Kinh.
Bị can Nguyễn Đức Chung – cựu Chủ tịch UBND TP Hà Nội – bị truy tố về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.
Hai cuộc gọi giúp Nhật Cường trúng thầu của ông Nguyễn Đức Chung
Nhận được email của ông chủ Nhật Cường, Chủ tịch Nguyễn Đức Chung hai lần gọi điện cho Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư can thiệp đấu thầu trái pháp luật, cáo trạng nêu.
Ông Chung vừa bị VKSND Tối cao truy tố về tội Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ theo khoản 1 điều 281 Bộ luật Hình sự 1999. 6 bị can còn lại bị truy tố về tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, theo khoản 3 điều 222 Bộ luật Hình sự 2015. VKS xác định hành vi của các bị can đã gây thiệt hại hơn 26 tỷ đồng.
Theo cáo trạng, từ 2015 đến 2018, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội thực hiện ba gói thầu số hoá hồ sơ đăng ký kinh doanh trên địa bàn, tương ứng với ba hợp đồng kinh tế. Đầu năm 2016, Sở Kế hoạch và Đầu tư phê duyệt kế hoạch thực hiện gói thầu số hóa và quyết định tổ chức đấu thầu rộng rãi. Tổ chuyên gia được thành lập do bị can Phạm Thị Kim Tuyến (Trưởng phòng Đăng ký kinh doanh) làm tổ trưởng với nhiệm vụ xây dựng và đánh giá hồ sơ mời thầu.
Với 4 nhà thầu nộp hồ sơ, Sở Kế hoạch và Đầu tư dự kiến tổ chức mở xét thầu vào ngày 16/5/2016. Chiều tối 15/5/2016, một ngày trước khi đóng thầu, Bùi Quang Huy, Tổng giám đốc Công ty Nhật Cường, đã gửi thư cho Chủ tịch UBND Hà Nội Nguyễn Đức Chung đề xuất ông chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư lùi ngày đóng thầu thêm 2 tuần để Huy giới thiệu một số công ty tham gia đấu thầu, cáo trạng nêu.
Ông Chung sau đó hai lần gọi điện thoại cho bị can Nguyễn Văn Tứ khi đó là Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu đình chỉ gói thầu số hoá năm 2016. Nhận lệnh từ người đứng đầu thành phố, ông Tứ chỉ đạo thuộc cấp tạm dừng triển khai lựa chọn nhà thầu.
Ông Nguyễn Đức Chung. Ảnh: Hoàng Phong
Sau khi dừng thầu, ông Chung lại yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư lựa chọn công nghệ số hóa cơ sở dữ liệu doanh nghiệp đảm bảo tích hợp với hệ thống dùng chung của thành phố. Công ty Nhật Cường được chọn làm thí điểm việc này.
Ngày 30/7/2016, Huy lần thứ hai gửi email cho ông Chung đề xuất dừng tất cả gói thầu số hoá trên địa bàn Hà Nội để giao cho Nhật Cường thực hiện. Huy cho rằng Hà Nội làm đơn lẻ sẽ không tích hợp được vào hệ thống dùng chung của thành phố.
Thực hiện chỉ đạo của ông Chung, Sở Kế hoạch và Đầu tư làm việc với Nhật Cường Software (một công ty trong hệ thống của Nhật Cường) về thí điểm số hoá hồ sơ doanh nghiệp và giải pháp về đăng ký doanh nghiệp qua mạng. Nhật Cường Software dự kiến số hóa được toàn bộ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trong năm 2016.
Theo cáo trạng, cùng lúc này, Võ Việt Hùng (Giám đốc Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Đông Kinh) biết Huy quan hệ thân thiết với ông Chung nhưng Nhật Cường không có năng lực triển khai dự án số hoá trên nên đã mời hợp tác. Huy đồng ý, liên danh Nhật Cường - Đông Kinh "ra đời".
Cuối năm 2016, sau khi Sở Kế hoạch và Đầu tư phát hành hồ sơ mời thầu sửa đổi, Huy cùng bị can Lê Duy Tuấn và Võ Việt Hùng nhờ pháp nhân của một số công ty làm "quân xanh" để nộp hồ sơ dự thầu cho đủ số lượng tham gia.
Nhật Cường còn ký hợp đồng khống cung cấp và triển khai phần mềm ERP với Công ty TNHH Thương mại Minh Hoa (do bà Nguyễn Thị Trúc Chi Hoa, vợ ông Chung, làm giám đốc). Hợp đồng này được đưa vào hồ sơ năng lực phục vụ việc đấu thầu của Nhật Cường.
Đến tháng 12/2016, trước thời điểm mở thầu, Huy thông báo thay đổi tư cách dự thầu, đề xuất đơn vị tham gia đấu thầu là liên danh Nhật Cường - Đông Kinh. Trong đó, Nhật Cường đảm nhận 76% khối lượng giá trị gói thầu, Đông Kinh phụ trách phần còn lại.
Như sắp xếp, liên danh Nhật Cường - Đông Kinh trúng gói thầu số hoá 2016 trị giá 42 tỷ đồng với thời gian thực hiện 265 ngày. Sau khi ký hợp đồng với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Huy đã chuyển nhượng 100% công việc cho Công ty Đông Kinh thực hiện với trị giá hơn 29 tỷ đồng. Được Sở Kế hoạch và Đầu tư thanh toán hơn 42 tỷ đồng, Nhật Cường đã chuyển cho Đông Kinh 29 tỷ.
Tương tự với gói thầu số hóa năm 2017, sau khi nhận gần 17 tỷ đồng từ Sở Kế hoạch và Đầu tư, Nhật Cường đã chuyển 11 tỷ cho Đông Kinh theo hợp đồng thoả thuận.
VKS xác định có được hai hợp đồng, Công ty Nhật Cường đều bán lại cho Đông Kinh và hưởng lợi gần 20 tỷ đồng. Trong số này, Huy dùng 9 tỷ đồng để biếu tặng và làm chi phí kinh doanh, 10 tỷ chi cho hoạt động khác của công ty.
Sau khi trừ các chi phí thực hiện hai gói thầu, Đông Kinh có lợi nhuận hơn 6,5 tỷ đồng.
Một cơ sở của Nhật Cường ở phố Giảng Võ sau ngày bị khám xét, 9/5/2019. Ảnh: Phạm Dự
Cáo trạng xác định, ông Chung chỉ đạo dừng gói thầu 2016 là "trái với quy định của luật đấu thầu và lợi dụng quyền hạn của Chủ tịch thành phố", gây ảnh hưởng đến uy tín của Hà Nội.
Quá trình điều tra, ông Chung cho rằng việc yêu cầu ông Tứ dừng thực hiện là đúng thẩm quyền của người đứng đầu Hà Nội và đúng tinh thần của thành phố trong rà soát các dự án công nghệ. Hơn nữa, khi thực hiện gói thầu, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã không thực hiện đúng các chỉ đạo của thành phố và các quy định pháp luật.
VKS cho rằng dựa vào các chứng cứ thu thập được, lời khai của ông Chung "không có cơ sở chấp nhận".
Theo VKS, đây là vụ án có tính chất đồng phạm, các bị can đều trực tiếp thực hiện hành vi phạm tội nên có vai trò tương đương nhau. Chủ mưu là Bùi Quang Huy. Tuy nhiên bị can này đang bỏ trốn, cơ quan điều tra đã truy nã và tạm đình chỉ điều tra, khi nào bắt được sẽ xử lý sau.
Ông Tứ cùng các bị can Phạm Thị Thu Hường (Chánh Văn phòng Sở Kế hoạch và Đầu tư), Nguyễn Tiến Học (cựu phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư) và Phạm Thị Kim Tuyến (Trưởng phòng Đăng ký kinh doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư) bị xác định đã can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu. Ông Học còn nhận 100 triệu đồng, Tuyến nhận 30 triệu đồng từ Công ty Đông Kinh.
Hai bị can còn lại của vụ án là Võ Việt Hùng và Lê Duy Tuấn (Giám đốc kinh doanh Công ty Đông Kinh).
Đây là vụ án thứ 3, cựu chủ tịch Hà Nội bị điều tra, truy tố, xét xử. Vụ án đầu tiên liên quan Nhật Cường, tháng 12/2020, ông Chung bị phạt 5 năm tù về tội Chiếm đoạt tài liệu bí mật nhà nước . Trong vụ án thứ hai, ông Chung bị khởi tố tội Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ với cáo buộc liên quan sai phạm khi mua chế phẩm Redoxy-3C làm sạch hồ ô nhiễm.
Truy tố cựu Chủ tịch Hà Nội Nguyễn Đức Chung 'thao túng' đấu thầu Các cơ quan tố tụng xác định bị can Nguyễn Đức Chung đã lợi dụng quyền hạn Chủ tịch UBND TP.Hà Nội lấn sân Giám đốc Sở KH-ĐT, chỉ đạo trái pháp luật để giúp cho doanh nghiệp "thân hữu" trúng thầu. Bị can Nguyễn Đức Chung đang phải chịu trách nhiệm hình sự trong 3 vụ án. Ảnh NGỌC THẮNG Ngày 22.9,...