EU tìm ra cách viện trợ cho Ukraine 20 tỷ euro bỏ qua quyền phủ quyết của Hungary
Để vượt qua sự phong tỏa của Hungary, EU đang chuẩn bị một kế hoạch thay thế để hỗ trợ Ukraine.
Các nhà lãnh đạo EU thảo luận tại hội nghị thượng đỉnh ở Brussels vào giữa tháng này. Ảnh: AFP/TTXVN
Tờ Financial Times (Anh) ngày 27/12 cho biết Liên minh châu Âu (EU) đang chuẩn bị một kế hoạch dự phòng để phân bổ khoản viện trợ lên tới 20 tỷ euro cho Ukraine, bỏ qua quyền phủ quyết của Thủ tướng Hungary Viktor Orban.
Sau khi các nhà lãnh đạo EU không thống nhất về gói viện trợ 4 năm trị giá 50 tỷ euro được đề xuất cho Ukraine hồi đầu tháng này, các quan chức châu Âu bắt đầu tìm kiếm giải pháp thay thế nếu những khác biệt trong khối không thể được giải quyết. Đặc biệt, một loại mô hình tài trợ bằng nợ đã xuất hiện như là cách hỗ trợ thiết thực nhất.
Các nguồn tin cho biết kế hoạch này liên quan đến việc các quốc gia thành viên cung cấp bảo lãnh cho ngân sách EU, cho phép Ủy ban châu Âu vay tới 20 tỷ euro từ thị trường vốn cho Kiev vào năm tới. Những điều khoản chính xác vẫn đang được thảo luận và số t.iền cuối cùng sẽ được ấn định tùy theo nhu cầu của Ukraine, theo Financial Times.
Như tờ báo trên lưu ý, cơ chế này tương tự như công cụ đã được sử dụng vào năm 2020, khi Ủy ban châu Âu cung cấp cho các nước EU khoản tài trợ giá rẻ lên tới 100 tỷ euro cho các chương trình hỗ trợ việc làm ngắn hạn trong đại dịch COVID-19.
Video đang HOT
“Điều quan trọng là phương án này sẽ không yêu cầu sự bảo lãnh từ tất cả 27 quốc gia thành viên EU khi những bên tham gia chính là những quốc gia có xếp hạng tín dụng cao nhất. Điều này sẽ cho phép EU bỏ qua quyền phủ quyết của Hungary”, Financial Times viết.
Cần lưu ý rằng một số quốc gia, bao gồm Đức và Hà Lan, sẽ cần sự chấp thuận của quốc hội để cung cấp bảo lãnh quốc gia, nhưng các quan chức châu Âu hy vọng rằng khoản hỗ trợ sẽ được cung cấp cho Ukraine trước tháng 3/2024.
Tuy nhiên, một trong những nhược điểm của kế hoạch này so với đề xuất ban đầu dựa trên ngân sách EU là nó sẽ bị giới hạn ở các khoản vay và không bao gồm các khoản tài trợ.
Ngoài ra, một lựa chọn dự phòng khác là EUcung cấp cho Ukraine khoản vay giá rẻ 18 tỷ euro trong vài tháng và tối đa một năm. Nhưng lựa chọn này sẽ cần có sự đồng ý của đại đa số các quốc gia thành viên EU.
Hơn nữa, bất kể mô hình được chọn là gì, EU đã cam kết với Ukraine sẽ cung cấp tài chính chậm nhất là vào tháng 3 năm tới.
Trước đó vào ngày 14/12, hội nghị thượng đỉnh EU đã được tổ chức tại Brussels, tại đó Hội đồng châu Âu cho phép bắt đầu các cuộc đàm phán về việc Ukraine gia nhập EU. Tuy nhiên, EU đã không thể thông qua kế hoạch hỗ trợ tài chính vĩ mô mới kéo dài 4 năm cho Ukraine với tổng ước tính khoảng 50 tỷ euro. Số t.iền này phải được phân bổ từ ngân sách EU và đã bị Hungary phủ quyết.
Thủ tướng Hungary Viktor Orban cho rằng các nước thành viên EU muốn hỗ trợ tài chính cho Ukraine nên ký một thỏa thuận riêng về việc tài trợ cho Kiev ngoài ngân sách EU. Tuy nhiên, các nhà lãnh đạo EU khác đã đồng ý tổ chức hội nghị thượng đỉnh vào ngày 1/2/2024, tại đó họ sẽ bỏ phiếu về vấn đề hỗ trợ tài chính cho Ukraine.
Hungary nêu điều kiện giải ngân 50 tỷ euro viện trợ của EU cho Ukraine
Thủ tướng Hungary Viktor Orban mới đây cho biết ông sẵn sàng hỗ trợ phân bổ 50 tỷ euro viện trợ của EU cho Ukraine nếu Budapest nhận được toàn bộ số t.iền bị Ủy ban châu Âu đóng băng.
Thủ tướng Hungary Viktor Orban (ngoài cùng bên phải) tham dự hội nghị thượng đỉnh các nhà lãnh đạo EU tại Brussels. Ảnh: REUTERS
Theo tờ Bloomberg và hãng thông tấn Ukrinform (Ukraine), ông Orban cho biết trong cuộc phỏng vấn trên đài phát thanh: "Cuộc thảo luận về việc giải ngân hỗ trợ tài chính cho Ukraine là cơ hội tuyệt vời để Hungary nói rõ rằng chúng tôi phải nhận được tất cả những gì cần thiết".
Ông nói thêm rằng khi các nhà lãnh đạo EU gặp lại nhau vào đầu năm tới để xem xét gói 50 tỷ euro dành cho Ukraine, Hungary cần đảm bảo rằng nước này sẽ nhận được toàn bộ số t.iền của mình trước tiên.
Trong khi đó, Nhật báo Hungary (dailynewshungary.com) ngày 17/12 dẫn lời cố vấn chính sách hàng đầu của Thủ tướng Hungary, ông Balazs Orban, cho biết Hungary đã đạt được các mục tiêu chiến lược tại hội nghị thượng đỉnh của EU diễn ra vào cuối tuần qua ở Brussels, cả về các cuộc đàm phán gia nhập và hỗ trợ tài chính của Ukraine, đồng thời cũng đã cố gắng bảo vệ lợi ích quốc gia của mình.
Ông Balazs Orban nói với báo chí Hungary rằng nước này đã nói rõ liên quan đến việc Ukraine gia nhập EU rằng họ không đồng ý với quyết định này và coi đó là một sai lầm. Ông cho rằng việc phê duyệt gói tài chính trị giá 50 tỷ euro cho Ukraine sẽ gây tổn hại nghiêm trọng và ngay lập tức đến lợi ích của Hungary.
"EU muốn tài trợ cho một chiến lược thất bại, điều đó thật vô nghĩa", ông Balazs Orban nêu rõ, đồng thời lưu ý thêm Budapest sẽ dỡ bỏ quyền phủ quyết chỉ khi Brussels bàn giao toàn bộ số t.iền bị phong tỏa, trị giá khoảng 30 tỷ euro.
Ủy ban châu Âu trong tuần trước đã đồng ý giải ngân 10 tỷ euro quỹ của EU như một p.hần t.hưởng cho những cải cách tư pháp mà Budapest đã thực hiện nhằm giải quyết những lo ngại của Brussels về tính độc lập của cơ quan tư pháp của mình.
Peter Virovacz, một nhà kinh tế tại Ngân hàng ING ở Budapest, lưu ý rằng sẽ mất khoảng hai tháng để số t.iền giải ngân từ EU bắt đầu chuyển thành các khoản thanh toán thực tế cho Chính phủ Hungary.
Tuy nhiên, phần còn lại của số t.iền bị phong tỏa - khoảng 11,7 tỷ euro - dự kiến sẽ vẫn bị đóng băng do lo ngại các vấn đề liên quan.
Song song đó, Budapest cũng đang chờ tiếp cận khoản tài trợ trị giá 10,4 tỷ euro và các khoản vay giá rẻ từ quỹ phục hồi sau đại dịch của EU, quỹ này cũng sẽ bị chặn cho đến khi Hungary thực hiện một loạt cải cách chống tham nhũng.
Liên quan đến quá trình gia nhập EU của Ukraine, Thủ tướng Orban cho biết trong khi Hungary bỏ phiếu trắng về mở các cuộc đàm phán tư cách thành viên EU với Ukraine, nước này vẫn phản đối quyết định đó và sẵn sàng phủ quyết việc Ukraine gia nhập ở giai đoạn sau.
Hungary đề xuất thỏa hiệp để Ukraine gia nhập EU Thủ tướng Hungary đã nhiều lần tuyên bố nước này sẽ không ủng hộ đề xuất của Ủy ban châu Âu mở đàm phán gia nhập cho Ukraine theo hình thức hiện tại. Thủ tướng Hungary Viktor Orbán. Ảnh: Hungarytoday.hu Kênh tin tức Sky News (Anh) dẫn lời Thủ tướng Hungary Viktor Orban mới đây cho biết EU trước tiên nên ký một...
