EU bắt đầu âm thầm nới lỏng trừng phạt Nga
EU đã âm thầm bắt đầu nới lỏng các biện pháp trừng phạt Nga.
Chủ tịch EC Ursula von der Leyen. Ảnh: AFP/TTXVN
Theo trang oilprice.com, bước nới lỏng đầu tiên là Liên minh châu Âu (EU) đã quyết định bổ sung các điều khoản miễn trừ trong các lệnh trừng phạt Nga. Điều này sẽ giúp các nước ngoài EU giao dịch với các thực thể bị trừng phạt của Nga, trong đó có các ngân hàng và công ty nhà nước Nga như Rosneft.
Những điều khoản miễn trừ này dành cho các thực thể thiết yếu đối với vận chuyển thực phẩm, hàng hóa nông nghiệp và dầu mỏ đến các nước thứ ba bên ngoài EU.
EU dường như đang nỗ lực rất nhiều để thuyết phục mọi người rằng các lệnh trừng phạt Nga hoàn toàn không liên quan đến tình trạng gián đoạn nguồn cung thực phẩm hoặc năng lượng, hoặc ít nhất là EU không muốn những điều này xảy ra.
EU đã nói trực tiếp trong một thông cáo khi công bố vòng trừng phạt mới nhất nhằm vào vàng của Nga: “EU cam kết tránh để các biện pháp trừng phạt dẫn đến mất an ninh lương thực trên toàn cầu. EU không áp dụng biện pháp nào hôm nay hoặc trước đó để cản trở quá trình giao thương nông sản, thực phẩm, trong đó có lúa mì, phân bón, giữa các nước thứ ba và Nga”.
Tất cả những điều này có nghĩa là EU thừa nhận rằng các lệnh trừng phạt Nga không quá hiệu quả theo dự kiến, mà thay vào đó đang gây tổn thương hoặc đe dọa làm tổn thương các bên thứ ba không tham gia cuộc xung đột Ukraine.
Trong khi EU điều chỉnh các biện pháp trừng phạt để tạo điều kiện cho Nga buôn bán nhiều dầu hơn nhằm tránh giá dầu tăng đột biến lần nữa, thì Anh lại do dự tham gia cùng EU để cấm bảo hiểm dầu cho các tàu Nga. Việc Anh tham gia siết chặt bảo hiểm dầu Nga là rất cần thiết vì các công ty bảo hiểm Anh tham gia lĩnh vực bảo hiểm vận chuyển dầu khá lớn.
Video đang HOT
Một thông tin gần đây của Financial Times về chủ đề này cho thấy điều này có thể liên quan đến Mỹ. Khác với EU, Mỹ đã chọn một cách khác để tìm cách giảm thu nhập từ dầu của Nga: áp giá trần. Anh, Canada, Đức, Nhật Bản, Pháp và Italy đã đồng ý theo đuổi biện pháp này.
Tuy nhiên, thông tin từ Nhóm các nước công nghiệp hàng đầu thế giới (G7) cho thấy biện pháp áp giá trần dầu Nga không diễn ra theo kế hoạch. Nhiều người từng nói rằng áp giá trần giá dầu thô Nga sẽ không hiệu quả.
Theo thông tin của Reuters từ đầu tuần này, ngoài áp giá trần, G7 đang xem xét một lệnh cấm toàn diện nhằm vào tất cả các dịch vụ cho phép vận chuyển dầu thô và các sản phẩm dầu mỏ của Nga trên toàn cầu, trừ khi dầu được mua với giá bằng hoặc thấp hơn mức giá mà các đối tác quốc tế thỏa thuận.
Các quan chức G7 cũng nói thêm: “Khi cân nhắc lựa chọn này và các lựa chọn khác, chúng tôi cũng sẽ xem xét các cơ chế giảm thiểu tác động và các biện pháp để đảm bảo các quốc gia dễ bị tổn thương và bị ảnh hưởng nhất vẫn có thể tiếp cận thị trường năng lượng, trong đó có thị trường Nga”.
Các đại biểu tham dự Hội nghị thượng đỉnh G7 ở Đức ngày 26/6. Ảnh: AFP/TTXVN
Nói cách khác, cũng giống như EU, G7 sẽ thận trọng để tránh gây ra thiệt hại ngoài ý muốn cho các nước không liên quan đến xung đột ở Ukraine, cho phép các nước này mua dầu Nga tự do. Sau đó, các sản phẩm tinh chế làm từ dầu của Nga sẽ quay trở lại EU.
Ấn Độ mua dầu của Nga, đưa vào các nhà máy lọc dầu và bán các sản phẩm tinh chế cho EU. Saudi Arabia cũng như vậy. Khi các sản phẩm của nước này tới EU, vận đơn sẽ không đề cập đến Nga.
Ông Alastair Crooke, Giám đốc một diễn đàn phi lợi nhuận có trụ sở tại Liban, nhận định: “Nói tóm lại, EU đang âm thầm tạo điều kiện thuận lợi để các nước vượt qua các biện pháp trừng phạt do chính mình áp đặt”.
Các nhà hoạch định chính sách của EU, Anh và Mỹ đã nhận ra rằng trừng phạt Nga sẽ không dễ dàng như trừng phạt một nhà xuất khẩu dầu nhỏ hơn, đặc biệt khi Nga cũng xuất khẩu nhiều thứ quan trọng khác, như thực phẩm và phân bón.
Mỹ thậm chí còn công bố một tờ thông tin để làm rõ rằng các lệnh trừng phạt không nhắm vào xuất khẩu phân bón, hay xuất khẩu nông sản của Nga.
Trong thực tế, Nga không chỉ sản xuất vũ khí và dầu, Nga còn sản xuất rất nhiều phân bón và nông sản để nuôi sống người dân bên ngoài nước Nga. Đó là chưa đề cập đến kim loại.
Bối cảnh này sẽ buộc EU, Anh và Mỹ phải nới lỏng chiếc thòng lọng trừng phạt.
Nga lên kế hoạch lập sàn giao dịch dầu quốc gia để đáp trả phương Tây
Nga có kế hoạch thiết lập tiêu chuẩn dầu quốc gia riêng nhằm nỗ lực vô hiệu hóa các lệnh trừng phạt của phương Tây và tránh khả năng phương Tây áp dụng mức trần giá với dầu của mình.
Toàn cảnh cơ sở lọc dầu ở giếng dầu Vankorskoye thuộc vùng Krasnoyarsk, Nga. Ảnh: Reuters/TTXVN
Theo Bloomberg, các quan chức Nga cho biết các nhà cung cấp dầu và Ngân hàng Trung ương Nga đã bắt đầu thảo luận về việc khởi động một sàn giao dịch dầu quốc gia vào mùa thu năm nay. Nền tảng giao dịch sẽ thu hút đủ người mua để thiết lập dầu thô của Nga theo chuẩn riêng vào giữa năm 2023, bên cạnh dầu thô WTI và dầu thô Brent trên thị trường hàng hóa toàn cầu.
Nga đã cố gắng nhưng chưa thành công trong thiết lập chuẩn cho dầu thô Urals của mình trong 10 năm qua. Tuy nhiên, ý tưởng này đã trở nên hấp dẫn hơn đối với các nhà sản xuất dầu và các nhà hoạch định chính sách Nga sau khi nước này hứng chịu một loạt các lệnh trừng phạt từ các nước phương Tây - vốn đang có kế hoạch áp đặt trần giá đối với dầu của Nga.
Phương Tây gần đây thảo luận về việc giới hạn dầu thô của Nga ở mức 40- 60 USD/thùng. Các quan chức Nga trước đó đã cho rằng đề xuất như vậy sẽ sụp đổ và sẽ dẫn đến việc trả đũa, khiến giá dầu còn cao hơn.
Nga đang tìm cách bán nhiều dầu nhất có thể mà không chịu hạn chế nào. Một nguồn tin của Bloomberg cho biết thêm rằng quyết định áp dụng chuẩn giá dầu riêng của Nga một phần là do các cuộc đàm phán đang diễn ra về giới hạn trần giá dầu Nga tại hội nghị thượng đỉnh G7 vào đầu tháng này.
Để chuẩn giá mới được công nhận trên toàn cầu, Nga phải thiết lập khuôn khổ pháp lý cần thiết trước khi ra mắt nền tảng giao dịch. Đây là điều mà chính phủ Nga vẫn chưa thực hiện. Nền tảng giao dịch cũng sẽ cần phải tích lũy khối lượng giao dịch đủ cao và đây là điều mà Nga trước đây đã không làm được tại các sàn giao dịch hàng hóa khác.
Nhưng nền kinh tế nhiên liệu của Nga đang rất nóng, khiến nước này có thể đạt đến ngưỡng đó. Mặc dù giảm giá mạnh dầu bán cho các đồng minh, nhưng Nga vẫn thu về gần 100 tỷ USD từ xuất khẩu nhiên liệu trong 100 ngày đầu tiên xảy ra cuộc chiến ở Ukraine. Nga thu về 24 tỷ USD t.iền bán nhiên liệu cho các khách hàng Trung Quốc và Ấn Độ chỉ trong ba tháng đầu tiên của cuộc chiến.
Trước đó, nhận định về ý định áp giá trần với dầu Nga, các nhà phân tích cho rằng kế hoạch này khó khả thi.
Ông Neil Atkinson, một nhà phân tích dầu độc lập, nói với CNBC: "Những thứ như thế này chỉ có thể có tác dụng nếu bạn khiến tất cả các nhà sản xuất chủ chốt và quan trọng là tất cả những người tiêu dùng cùng phối hợp và sau đó tìm ra cách nào đó để thực thi kế hoạch đưa ra".
Đây có vẻ là một công việc khó khăn. Khiến toàn bộ tổ chức OPEC chống lại đối tác Nga chắc chắn nói dễ hơn làm. Thuyết phục Trung Quốc và Ấn Độ ủng hộ kế hoạch này cũng nói dễ hơn làm, mặc dù cả hai đều là những nhà nhập khẩu lớn và chắc chắn sẽ thích giá dầu thấp hơn nữa.
Do đó, có hai trở ngại khá lớn đối với G7 nếu muốn áp trần giá dầu Nga. Đầu tiên là tìm ra chính xác cách áp đặt trần giá dầu. Kịch bản về bảo hiểm nghe có vẻ hợp lý, mặc dù có những nghi ngờ rằng kịch bản này cuối cùng sẽ có hại cho các công ty bảo hiểm thay vì Nga.
Trở ngại thứ hai là giả định rằng Nga sẽ không làm gì cả. Đó là một giả định nguy hiểm. Báo cáo của JP Morgan đã ước tính rằng nếu Nga quyết định ngừng xuất khẩu để đáp trả, giá dầu có thể tăng lên 380 USD/thùng.
Ngoài ra còn có một vấn đề khác: G7 đang hết thời gian để giới hạn giá dầu của Nga. EU sẽ thực hiện lệnh cấm vận đối với tất cả các hoạt động nhập khẩu dầu từ đường biển của Nga vào cuối năm nay. Mỹ đã cấm nhập khẩu hydrocacbon của Nga. Giới hạn giá sau khi lệnh cấm vận của châu Âu có hiệu lực sẽ không có ý nghĩa gì.
Lãnh đạo G7 thảo luận phương thức trừng phạt dầu thô Nga Các nhà đàm phán thuộc nhóm 7 nền kinh tế phát triển (G7) đồng thuận rằng tiến trình thảo luận về kế hoạch áp giá trần với dầu thô của Nga đã đạt được bước tiến, đủ để chuyển vấn đề này ra thảo luận cấp lãnh đạo tại Hội nghị thượng đỉnh G7 khai mạc ngày 26/6 tại Đức (giờ địa phương)....
