ĐB Huỳnh Nghĩa: Đề nghị không ủy quyền cho cấp dưới trả lời chất vấn

Tin tức mới cập nhật chiều 21/10 từ kỳ họp thứ 10, QH khóa XIII, các ĐBQH thảo luận sôi nổi, đề nghị làm rõ nhiều vấn đề về Dự thảo Luật Hoạt động giám sát của QH và HĐND.

Giám sát và quyết định là hai chức năng cơ bản gắn bó mật thiết với nhau không tách rời trong hoạt động của Quốc hội (QH) và Hội đồng Nhân dân (HĐND). Nhiều vấn đề lớn của đất nước, của địa phương sau khi được QH, HĐND quyết định thì phải tiến hành việc giám sát tổ chức thực hiện, bổ sung mới cho phù hợp hoạt động thực tiễn.

ĐBQH Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng) tham gia 4 vấn đề, trong đó, ĐB nhấn mạnh về trả lời chất vấn tại kỳ họp QH) và HĐND quy định tại Điều 15, Điều 60.

ĐBQH Huỳnh Nghĩa cho rằng: “Điều 49 Luật Tổ chức QH và Điều 41 Luật Tổ chức HĐND và UBND quy định những đối tượng chịu sự chất vấn là chức danh cụ thể liên quan đến con người cụ thể.

Nhưng thực tế, các kỳ họp của QH, HĐND vừa qua có nhiều ĐB chất vấn Thủ tướng, Chủ tịch UBND, những người trả lời chất vấn thường là Phó thủ tướng, Phó chủ tịch UBND, vì pháp luật hiện hành không bắt buộc chức danh bị chất vấn phải trực tiếp trả lời chất vấn cũng không cấm việc ủy quyền trả lời chất vấn trực tiếp của ĐBQH và HĐND.

Trong khi đó, dự thảo luật hoạt động giám sát mới cũng không điều chỉnh vấn đề này. Do đó, tôi đề nghị cần quy định rõ tại Điều 15, Điều 60 theo hướng, các chức danh bị chất vấn không được ủy quyền cho cấp dưới trả lời chất vấn.

ĐBQH, HĐND chất vấn chức danh nào thì chức danh đó phải trực tiếp trả lời, vì ĐB là người đại diện cho cử tri mà cử tri thì luôn mong muốn vấn đề chất vấn được chính thức chức danh đó trả lời nhằm khắc phục hạn chế và tìm ra giải pháp tối ưu để quản lý điều hành đất nước nhằm giúp địa phương mình phát triển tốt hơn”.

ĐBQH Huỳnh Nghĩa (Đoàn ĐB Đà Nẵng)

Đồng tình với quan điểm này, ĐBQH Nguyễn Bá Thuyền nhấn mạnh: “Trong các hoạt động chất vấn, cấp trưởng phải là người trả lời, không thể ủy quyền cho cấp dưới được.

Nhiều địa phương, hội nghị tôi thấy rất vô lý khi cấp Trưởng có nhà nhưng vẫn ủy quyền cho cấp phó.

Kể cả với Bộ trưởng cũng vậy, phải đích danh trả lời chất vấn trực tiếp. Tất nhiên, cũng không phải luật quy định cứng nhắc nhưng chỉ khi nào vắng mặt vì những lý do đặc biệt, không thể trả lời chất vấn được như bận đi công tác nước ngoài hay ốm đau thì mới ủy quyền.

Nếu luật không quy định rõ thì rất khó”.

ĐBQH Nguyễn Bá Thuyền (Ảnh chụp qua màn hình)

Nhiều ĐBQH cũng thắc mắc về hoạt động giám sát hiện nay chưa thực rõ ràng, hiệu quả.

ĐBQH Tô Văn Tám quan ngại: “Tôi thấy, quyền giám sát của HĐND hiện nay chưa tương xứng. Đề cập trách nhiệm hoạt động giám sát mà chưa có trách nhiệm của chủ thể giám sát đối với cơ quan tổ chức cá nhân chịu sự giám sát.

Về điều luật kết quả giám sát của tổ ĐB nhân dân, tôi thấy chưa được quy định một cách đầy đủ. Khi phát hiện văn bản quy phạm pháp luật, đề nghị nghiên cứu bổ sung thêm quyền của ĐB HĐND”.

Các ĐBQH tập trung bày tỏ nhiều lo ngại về hoạt động giám sát không hiệu quả do còn nhiều quy định lỏng lẻo, chưa chặt chẽ, dẫn đến “hoạt động giám sát chưa hiệu quả, đoàn đến rồi đoàn lại đi, địa phương chẳng chuyển biến gì cũng không sao”.

Hết giờ làm việc buổi chiều, vẫn còn 3/19 ĐB đăng ký thảo luận nhưng chưa được phát biểu, do đó, Phó chủ tịch QH Huỳnh Ngọc Sơn (điều khiển phiên họp) đề nghị các ĐB chưa được phát biểu ý kiến trực tiếp sẽ gửi ý kiến qua đường văn bản về đoàn thư ký.

Phó chủ tịch QH cũng khẳng định: “Các ý kiến đều xác đáng nhằm nâng cao hoạt động giám sát của QH và HĐND”.

Dương Thu

Theo_Người Đưa Tin